“南北歐洲”為抗疫救助爭吵

●本報(bào)駐外特派特約記者 葉琦 青木 陶短房 ●陳一 柳玉鵬

“如果歐盟不能團(tuán)結(jié)起來，妥善處理這場新冠肺炎疫情帶來的危機(jī)，那么它存在的理由是什么？”意大利總理孔特當(dāng)?shù)貢r(shí)間28日質(zhì)問歐盟。截至當(dāng)天，歐洲的死亡病例已經(jīng)超過2萬，其中意大利死亡病例突破1萬例，西班牙死亡病例也高達(dá)6528例。面對危機(jī)，意大利、西班牙等多國建議歐盟發(fā)行“抗疫債券”，實(shí)施歐洲版的“馬歇爾計(jì)劃”。但由于擔(dān)心“窮國揩油”，這一建議遭到德國、荷蘭等歐盟內(nèi)“富國”的反對。此前，歐盟多國還曾因搶奪醫(yī)療物資產(chǎn)生矛盾和沖突。法國總統(tǒng)馬克龍28日稱：“無論在衛(wèi)生還是財(cái)政方面，沒有團(tuán)結(jié)自強(qiáng)，我們將無法克服這場危機(jī)。”

歐洲版“馬歇爾計(jì)劃”

據(jù)意大利安莎通訊社報(bào)道，意大利總理孔特28日晚在全國電視講話中公開呼吁歐盟在應(yīng)對新冠肺炎疫情時(shí)“不要犯下悲劇性的錯(cuò)誤”，他警告稱，如果歐盟真的這樣做，“整個(gè)歐洲大廈將失去存在的理由”。他稱，歐洲的未來正面臨毀壞性打擊，如果我們接受挑戰(zhàn)，就需要?dú)W盟發(fā)起“偉大的復(fù)興和投資計(jì)劃”。“這次危機(jī)與2008年的全球金融危機(jī)截然不同，這一次，歐洲走到了危險(xiǎn)的關(guān)頭。”

根據(jù)意大利衛(wèi)生部公布的數(shù)據(jù)，截至當(dāng)?shù)貢r(shí)間28日18時(shí)，意大利累計(jì)確診病例已達(dá)92472例，累計(jì)死亡病例達(dá)10023例，在過去24小時(shí)內(nèi)新增確診病例5974例，新增死亡病例889例。意大利高等衛(wèi)生研究院院長布魯薩費(fèi)羅28日稱，意大利感染人數(shù)增幅已經(jīng)出現(xiàn)放緩跡象，目前已接近但可能尚未到達(dá)疫情峰值。

意大利是歐洲最早采取“封城”以及“封國”措施的國家。這些措施對防止疫情擴(kuò)散開始發(fā)揮作用，但當(dāng)?shù)孛癖姷纳詈凸ど虡I(yè)卻受到嚴(yán)重打擊。法新社稱，自3月10日意大利“封國”以來，全國各地幾乎一切工商業(yè)活動都被停止，數(shù)百萬人失去了收入。絕望的民眾直接沖進(jìn)超市搶劫各種食品和用品。他們對收銀員大喊：“我們沒錢，我們得吃飯。”意大利《晚郵報(bào)》稱，這是一顆滴答作響的“社會定時(shí)炸彈”。意大利負(fù)責(zé)南部地區(qū)的部長朱塞佩對《共和國報(bào)》稱：“我擔(dān)心，如果這場危機(jī)繼續(xù)下去，很多人共同關(guān)心的問題將從健康變成憤怒和仇恨。”

28日，孔特在全國電視講話中宣布，他已經(jīng)批準(zhǔn)了一項(xiàng)新的一攬子援助措施，包括向民眾提供購物券和免費(fèi)食品。孔特表示，將立即向各市市長提供總額43億歐元的資金，以滿足市民的基本生活需求，另外4億歐元作為特別基金提供給那些沒有錢購買生活必需品的人。本月早些時(shí)候，意大利已經(jīng)批準(zhǔn)了一項(xiàng)250億歐元的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，并承諾在4月再實(shí)施一項(xiàng)規(guī)模至少相同的計(jì)劃。但錢從哪里來卻成為一個(gè)問題。2008年國際金融危機(jī)和歐債危機(jī)以后，意大利等國經(jīng)濟(jì)飽受打擊，政府債臺高筑。

孔特的提議得到了西班牙、葡萄牙等9個(gè)國家的支持，多數(shù)是南歐國家。西班牙首相桑切斯28日提議建立歐洲版的“馬歇爾計(jì)劃”，他表示歐盟“應(yīng)該為克服危機(jī)做出明確和令人信服的財(cái)政援助承諾”，包括“中長期融資的具體建議”。據(jù)西班牙衛(wèi)生部29日消息，西班牙累計(jì)確診78797例，累計(jì)死亡6528例，新增死亡838例。

不僅是分歧，而且是激烈對抗

“多年來，歐盟曾經(jīng)面臨并且戰(zhàn)勝過一系列外部威脅，但是這場疫情卻暴露出它的老傷口，而且這些傷口可能證明是致命的。”法新社29日稱，疫情令歐盟各成員國的團(tuán)結(jié)受到挑戰(zhàn)，意大利、西班牙等“南方國家”譴責(zé)德國、荷蘭等“北方國家”自私自利，后者則批評前者“財(cái)政過于寬松”。27個(gè)歐盟成員國幾周來一直爭吵不休，未能就聯(lián)合財(cái)政應(yīng)對措施達(dá)成共識。報(bào)道稱，意大利、西班牙等國一直希望歐洲實(shí)現(xiàn)債務(wù)一體化，因?yàn)樗鼈儌鶆?wù)狀況糟糕，自身借貸困難。德國、荷蘭等國擔(dān)心本國納稅人將為較貧窮的其他成員國承擔(dān)支出。“北方國家”強(qiáng)調(diào)“南方國家應(yīng)求助于歐洲穩(wěn)定機(jī)制”。該機(jī)制是歐債危機(jī)時(shí)制定的。意大利、西班牙和希臘等國對此堅(jiān)決反對，因?yàn)榻邮苓@一機(jī)制意味著必須嚴(yán)格壓縮公共開支。正是由于這一原因，意大利醫(yī)療衛(wèi)生投資長期落后，在此次應(yīng)對疫情時(shí)一觸即潰。根據(jù)歐洲健康組織的數(shù)據(jù)，德國重癥監(jiān)護(hù)病床每10萬人有621張，而意大利僅有275張，西班牙為293張。

也有分析認(rèn)為，疫情當(dāng)前，各國都很困難。德國黑森州的州財(cái)政部長28日被發(fā)現(xiàn)在鐵軌附近死亡，當(dāng)?shù)貓?zhí)法部門認(rèn)為他死于自殺。分析認(rèn)為，該官員之死可能是因?yàn)橐咔閹淼慕?jīng)濟(jì)沖擊，使當(dāng)?shù)毓賳T面臨很大壓力。

CNN稱，內(nèi)部的深度分歧正在阻礙歐洲應(yīng)對疫情。歐盟各國財(cái)長上周二舉行了一次會議，但未能達(dá)成任何協(xié)議。隨后歐盟27國領(lǐng)導(dǎo)人周四再次舉行峰會，視頻峰會持續(xù)了6個(gè)小時(shí)，但最后的聯(lián)合聲明只是指示各國財(cái)長在接下來的14天提出一個(gè)新方案。據(jù)報(bào)道，在視頻會議上，德國總理默克爾出言謹(jǐn)慎，她談到“抗疫債券”時(shí)稱：“德國以及其他幾個(gè)國家都明確表示，這不是所有國家的觀點(diǎn)。”荷蘭首相呂特表示：“不僅是荷蘭，其他很多國家也反對……我看不出我們會改變反對立場的任何可能。”葡萄牙總理科斯塔對此抨擊稱：“這種一再出現(xiàn)的小氣完全破壞了當(dāng)初成立歐盟的精神。”

對于歐盟的決定，意大利《共和國報(bào)》28日用“丑陋的歐洲”為頭版標(biāo)題，稱“歐盟的拒絕意味著歐盟的終結(jié)”。《24小時(shí)太陽報(bào)》指責(zé)歐盟“

只知道算計(jì)幾十億歐元的錢，卻不知道算人命”。28日，孔特接受《24小時(shí)太陽報(bào)》專訪時(shí)坦承，他與默克爾在歐盟視頻峰會上“不僅存在分歧，而且是一場激烈而坦率的對抗”。孔特說：“我代表的是一個(gè)正遭受巨大苦難的國家。我們不能再拖延時(shí)間。”

歐盟不團(tuán)結(jié)到底怪誰？

對于歐盟內(nèi)部的巨大分歧，法國總統(tǒng)馬克龍深感憂慮。他28日接受意大利多家媒體聯(lián)合采訪時(shí)表示：“無論在衛(wèi)生領(lǐng)域還是財(cái)政方面，沒有歐洲的團(tuán)結(jié)自強(qiáng)，我們將無法克服這場危機(jī)。”他稱，這包括承擔(dān)共同債務(wù)或者增加歐盟預(yù)算為疫情最嚴(yán)重的國家提供真實(shí)的幫助。馬克龍還稱，俄中兩國對意大利的幫助被“夸大”了。“我們絕不能為競爭對手的話所陶醉”。“關(guān)于中國或俄羅斯援助的討論很多，但為什么不說法國向意大利交付的口罩和數(shù)萬件防護(hù)服呢？”

英國《金融時(shí)報(bào)》稱，歐盟成員國應(yīng)該可以依賴鄰國提供幫助，畢竟這是歐盟宣稱的理念。然而當(dāng)意大利向其他成員國尋求緊急醫(yī)療物資援助時(shí)，沒人理睬。報(bào)道稱，疫情已經(jīng)成為歐盟團(tuán)結(jié)的試金石。不少意大利政客開始公開反對歐盟。意大利力量黨領(lǐng)導(dǎo)人塔哈尼指責(zé)歐洲其他國家“自私自利”，預(yù)言“歐盟將被疫情掃蕩其存在價(jià)值”。

28日，德國聯(lián)邦國防軍派出一架號稱“空中重癥監(jiān)護(hù)室”的A310飛機(jī)，將意大利重災(zāi)區(qū)貝加莫的6名重癥患者帶回德國治療。德國北威州也將接收10名意大利患者。北威州州長拉舍特表示，此舉是為了捍衛(wèi)“歐洲精神”，“我們需要?dú)W洲各國的團(tuán)結(jié)”。奧地利日前也表示愿意幫助意大利收治5名重癥患者，不過奧地利提出以意大利把中國援助的物資分給他們一些作為條件。▲