黃昀昀 黎敏


越南長期和中國保持著密切的貿(mào)易往來,多種產(chǎn)品馳名中國。而水產(chǎn)品作為中國消費(fèi)者菜籃子里重要的成員之一,能創(chuàng)造的價值不可小覷。越南認(rèn)識到中國的消費(fèi)潛力,積極向中國出口水產(chǎn)品,卻多次未能如愿。歸根結(jié)底,還是越南部分水產(chǎn)品質(zhì)量未能達(dá)標(biāo),無法鞏固其在中國市場的地位。
越南相中中國巨大水產(chǎn)品市場
越南大米、水果、咖啡等是最為中國消費(fèi)者熟知的越南商品。但許多人不知道的是,越南魚類、蝦類等水產(chǎn)品也是備受中國消費(fèi)者青睞的對象。越南擁有3000多公里的海岸線,以及河流、湖泊和海灣等多種水域,因此擁有巨大的水產(chǎn)品養(yǎng)殖潛力。得益于優(yōu)越的地理條件,越南漁業(yè)資源豐富,水產(chǎn)業(yè)成為越南國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)之一,是越南重要的出口產(chǎn)業(yè),而美國、日本、歐盟、中國是其四大出口市場。其中,出口水產(chǎn)品以沙丁魚、巴沙魚、金槍魚、魷魚、蝦類、蟹類等為主。
從中國與越南的水產(chǎn)品貿(mào)易來看,據(jù)越南海關(guān)總局的統(tǒng)計數(shù)據(jù),2019年前11個月,越南對中國的水產(chǎn)品出口總額達(dá)11億美元(約合76.6億元人民幣),同比增長19.7%,使得中國成為越南第四大水產(chǎn)品出口市場。其中出口到中國最多的有巴沙魚、蝦類、金槍魚、蟹和甲殼類海產(chǎn)。
據(jù)聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織預(yù)測,到2030年,中國市場的水產(chǎn)品消費(fèi)量在全球消費(fèi)總量中的占比將達(dá)到38%,這意味著中國將更看重國際水產(chǎn)品貿(mào)易,以滿足國內(nèi)市場需求。2020年1月,越南將中國列為2020年重要水產(chǎn)品市場后,迎來好消息。越南廣寧省4家水產(chǎn)企業(yè)新獲對華出口資格,從而推動該省獲準(zhǔn)對華出口水產(chǎn)品資格的企業(yè)數(shù)量提升至9家,這對越南水產(chǎn)品對華出口來說是一個重要的鼓勵。
越南水產(chǎn)品出口之路“亮黃牌”
根據(jù)中國國務(wù)院發(fā)展研究中心“中長期增長”課題組相關(guān)研究測算,到2023年,中國水產(chǎn)品需求將達(dá)到8523萬噸,比2013年增長35%,市場缺口較大。越南有意借著中國水產(chǎn)市場規(guī)模的擴(kuò)大,進(jìn)一步提高越南水產(chǎn)品的國際市場占有率。但在進(jìn)入中國市場的過程中,越南水產(chǎn)品仍面臨一些問題。
2019年,中國總共截停了202噸越南水產(chǎn)品。其中,在8月底,中國退回了48.8噸、價值規(guī)模約183萬元人民幣的越南水產(chǎn)品。因為中國在這批凍生南美白對蝦仁中檢測出聚磷酸鹽含量超標(biāo),而這會給消費(fèi)者帶來發(fā)育遲緩、骨質(zhì)疏松、肝臟功能受損等風(fēng)險。同年9月,越南有15家水產(chǎn)企業(yè)被中國拉入黑名單,其中有2家巴沙魚企業(yè)、13家蝦企業(yè)和海產(chǎn)品企業(yè)。
實際上,越南的水產(chǎn)品出口不止在中國受挫,歐盟也向其發(fā)出過“黃牌警告”。2017年10月,因為越南非法、不報告、無管制捕撈行為泛濫,歐盟向越南發(fā)出IUU警告(I代表非法、UU分別代表不報告、不受管制),并要求越南在6個月內(nèi)改進(jìn)。
如今距歐盟下達(dá)IUU警告兩年有余,越南仍未成功使歐盟撤銷該警告,而其另一大買家——中國也在逐步提高進(jìn)口標(biāo)準(zhǔn),同時嚴(yán)格規(guī)范對進(jìn)口水產(chǎn)品的檢查。
如何適應(yīng)不斷提升的市場要求成為當(dāng)前越南擴(kuò)大水產(chǎn)品出口必須考慮的問題。
嚴(yán)格把關(guān)生產(chǎn)與出口程序是正道
中國逐步提高水產(chǎn)品進(jìn)口標(biāo)準(zhǔn)的信號對越南相關(guān)行業(yè)來說并非壞消息,因為越南大可借此機(jī)會厘清本國水產(chǎn)行業(yè)存在的問題,對癥下藥。越南水產(chǎn)加工與出口商協(xié)會秘書長張廷槐認(rèn)為,為了保持對中國市場的出口活動,越南水產(chǎn)企業(yè)須把握好中國市場的進(jìn)口規(guī)定,最重要的是注重改善水產(chǎn)品加工生產(chǎn)條件,提高水產(chǎn)品的食品安全度,報名加入出口到中國的企業(yè)名單,優(yōu)先通過航海線路的正貿(mào)出口等。
其實,越南大米出口也曾遇到過類似的境況,該行業(yè)的應(yīng)對措施或能為水產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變提供啟示。為積極推動大米出口,越南正將精力轉(zhuǎn)移到推動高質(zhì)量大米生產(chǎn)與出口上,迎合國際市場風(fēng)向,如提高高質(zhì)量大米的種植面積,指導(dǎo)農(nóng)民根據(jù)科學(xué)規(guī)律生產(chǎn)大米,以此保證產(chǎn)量和質(zhì)量的提升能雙管齊下;同時,推廣機(jī)械化作業(yè),實現(xiàn)大米生產(chǎn)、加工、出口的對接。
越南大米出口受挫后及時調(diào)整策略,不僅能夠重振本國大米生產(chǎn)者的信心,還能讓世界市場看到越南提高大米質(zhì)量的決心,為整治水產(chǎn)業(yè)帶來借鑒經(jīng)驗。
越南為加強(qiáng)對本國水產(chǎn)品的把關(guān),自2019年6月中越邊境加強(qiáng)檢查后,越南水產(chǎn)局對每一柜出口的水產(chǎn)品進(jìn)行嚴(yán)格的信息管理,每票邊貿(mào)貨需有相對應(yīng)的水產(chǎn)證,越南海關(guān)才會給予放行。此前,越南對水產(chǎn)證的管理較為寬松,甚至有人在中越邊境口岸非法兜售假水產(chǎn)證,擾亂海關(guān)檢查工作。
“現(xiàn)在,無論是邊貿(mào)還是正關(guān),每一貨柜的巴沙魚都要在越南水產(chǎn)局登記,拿到合法的水產(chǎn)證才可以出口。這對于越南的一些小型加工廠來說是嚴(yán)格的檢查措施,但起碼可以規(guī)范越南向中國出口水產(chǎn)品的管理。”一位越南當(dāng)?shù)丶庸S代表說。
打鐵還需自身硬,越南想要在中國巨大的水產(chǎn)品市場中占有一席之地,要以提高產(chǎn)品質(zhì)量、遵守各項出口規(guī)則等行動來展現(xiàn)誠意。若只是一味地盯著中國市場能給越南水產(chǎn)企業(yè)帶來的收益,不滿足消費(fèi)者對產(chǎn)品質(zhì)量的需求,不僅本國水產(chǎn)業(yè)得不到健康長遠(yuǎn)的發(fā)展,市場給予的反饋也將是十分現(xiàn)實的。
·聯(lián)系編輯:944109719@qq.com