新時期如何更好開展基層黨務工作

張礪志

【摘要】為深入貫徹落實黨的十九大會議精神，以規范機關基層組織建設、提高黨員干部職工隊伍能力素質為為重點，全面加強機關黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設，不斷推動機關黨的建設水平，為促進文化和旅游事業突破式發展提供強有力的政治保障。結合機關黨支部實際，筆者認為應從以下幾方面開展基層黨務工作。

【關鍵詞】基層黨務工作;開展

一、加強理論武裝，進一步統一思想和行動

（一）統一思想，把學習貫徹黨的十九大精神進一步引向深入。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝廣大黨員干部，緊緊圍繞新時代黨的建設總要求，突出問題導向和效果導向，緊密聯系機關工作實際，進一步把思想和行動統一到基層組織建設上來，全面提升文化和旅游系統黨員干部隊伍建設的水平，力求在真學、真懂、真信、真用上有新收獲，在武裝頭腦、指導實踐、推動工作上有新成效。

（二）以學習中心組為示范，帶動機關面上學習。認真落實黨組理論學習中心組制度和領導班子成員上黨課制度，利用好燈塔黨建平臺和學習強國平臺充分發揮黨員領導干部的帶頭示范作用，進一步健全學習制度，強化集中學習監督力度，以中心組的學習帶動機關面上的學習，科學安排專題，改進學習方法，增強學習實效。

（三）推進學習型機關建設。進一步完善學習型黨組織的目標要求，豐富學習內容，創新學習方式，完善學習機制，形成團隊學習、持續學習、有效學習以及成果轉化的良好格局，不斷提升黨員的學習能力和創新能力，提高服務基層的本領。組織開展集中學習日活動。每周五我們利用1.5個小時學習上級重要文件精神，學習市重大方針、決策，要求每名黨員都要根據要求，撰寫學習筆記和心得體會，吃透上級會議精神，發揮模范帶頭作用。

（四）積極協助機關工委抓好骨干培訓和黨員輪訓。堅持把黨員培訓作為提高黨員素質的重要途徑，切實加強對黨員輪訓與培訓工作的組織。從本單位實際出發，妥善處理工訓矛盾，統籌安排培訓時間，有針對性地抓好支部班子新成員、組織委員業務培訓、理論骨干培訓、入黨積極分子培訓和科以下黨員的輪訓工作。

二、健全完善長效機制，推進機關黨的先進性建設

（一）發揮黨員作用，積極推動黨的先進性建設。深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，進一步健全黨員教育培訓機制、黨員管理監督機制、黨員發揮作用機制、黨員權利保障機制、黨員激勵獎懲機制。以構建黨員發揮作用為重點，開展“兩學一做”活動，加強黨員的教育管理，激勵黨員作表率。廣大黨員要加強先進性建設的實踐和探索，圍繞建立有效機制、鞏固發展教育成效、推動機制落實等方面，研究探討機關黨的先進性建設。機關各干部要結合工作實際，開展黨的先進性建設理論研討。

（二）以活動為載體，深化創建品牌黨支部建設。要自覺地把機關黨的工作放在文化和旅游工作中去思考、去定位、去開展，堅持圍繞中心抓黨建，抓好黨建促工作，找準黨建工作的切入點和結合點。精心組織新一輪創建工作，在創新創建活動的內容、方式上，健全基層黨建工作，強化品牌黨支部建設。

（三）強化組織功能，扎實加強基層黨組織建設。機構改革的關鍵時期，加強基層黨組織建設，強化陣地建設，以加強黨支部建設為重點，大力推進基層黨組織和黨員隊伍建設。要認真抓好支部換屆選舉工作，夯實基礎。認真落實基層支部書記“一崗雙責”制度，加強對黨員的教育、管理、監督和服務，形成與形勢要求相適應的黨員隊伍建設機制，活躍黨內生活。要建立健全規章制度，提高支部建設整體水平，認真研究新形勢下黨員隊伍建設的特點規律，有針對性地建立完善組織生活情況通報、黨務公開、黨員民主權利保障、重大決策征求意見、民主評議黨員、“三會一課”等制度。堅持發展黨員工作方針，做好發展黨員工作。

三、發揮作用，加強教育，加強機關作風建設

（一）以服務基層為切入點，加強對黨員干部作風建設教育。把作風建設的要求滲透到黨員教育、管理、監督的各個環節，突出抓好理想信念、宗旨觀念和執政意識、責任意識、服務意識教育，弘揚理論聯系實際、密切聯系群眾、批評與自我批評的優良作風，進一步增強廣大黨員干部保持良好作風的自覺性。機關和各黨組織要積極協助主要負責人，堅持從服務基層、服務群眾的重大問題抓起，從“擔當作為，狠抓落實”的責任抓起，從群眾反映強烈的突出問題抓起，從直接影響機關形象的具體問題抓起，認真解決作風上存在的問題。大力開展問需于民。通過大走訪活動、民生110、民心網、召開服務對象座談會等渠道，廣泛聽取基層群眾意見建議，真心實意走入基層、俯下身去感受民情民意，及時將群眾亟待解決的熱點難點問題收集上來，對癥下藥，拿出切實可行的措施。通過切實轉變職能、服務基層、改進工作方式方法和政策引導，樹立機關“為民、務實、清廉”的形象。

（二）發揮黨員先鋒作用，推動機關作風有效轉變。要圍繞履職抓作風建設，通過發揮黨員領導干部在履職中的帶頭表率作用、黨組織在履職中的戰斗堡壘作用和黨員在履職中的先模作用，推動機關作風建設。要積極探索和建立機關黨組織抓作風建設的工作機制，與深化行政管理體制改革、推行警務公開、加強效能建設以及規范年終考評等結合起來，促進機關作風的有效轉變，從而使機關作風建設真正成為機關黨的建設的一個抓手和重要內容。

（三）深入開展社區聯建共創活動。要把聯建共創活動作為機關轉變作風、聯系群眾、服務基層的有效途徑，從實際出發選準聯創共建的有效載體，把機關黨建工作滲透到服務基層、服務群眾、服務黨員的各個層面，延伸到服務農村、社區等各個方面。每年到聯系社區開展志愿服務活動不少于4次。要求在職黨員到社區報到，認領服務崗位積極參加文明督導、禮讓斑馬線、包村扶貧、志愿服務等共建活動，積極組織好微心愿認領工作，全員參與微心愿活動，籌集資金，為貧困群眾送去微心愿款物;做好民心網群眾訴求反饋，認真解決群眾訴求，切實提高群眾對文化和旅游工作的滿意度。

四、加強黨風廉政建設，提高黨員干部的自律意識

（一）加強反腐倡廉，改善作風抓黨建。在實際工作中，嚴格落實《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》和中央“八項規定”等規章制度的要求，落實好“一崗雙責”，履行好黨建第一責任人的職責，把握大節，注重小節，時刻記住黨和人民賦予的重托，倡導文化和旅游系統全體黨員干部牢固樹立全心全意為人民服務的思想意識。

（二）落實制度機制，提高黨員干部隊伍素質。加強黨員干部隊伍建設，把民主集中制、“三會一課”、民主評議黨員等制度堅持好，對黨建工作制度進行重新完善，形成常態化和長效化的工作機制。進一步健全監督機制，把黨建工作作為班子考核、干部提拔、評先選優的重要依據。強化各下屬黨支部主體責任，加強督查指導，不斷把黨建工作抓實、抓好、抓出成效，推動全市文化和旅游事業突破式發展。

五、豐富載體，加強機關文化建設

（一）開展特色鮮明的文體活動。按計劃積極組織參加市直機關舉辦的乒乓球、羽毛球、健步走、登山比賽，征文、攝影、辦公技能競賽等活動。通過活動凝聚人心，提升人氣，激發干事創業熱情，提升機關團隊精神，進一步展示機關形象，增強機關活力。

（二）加強機關群團組織建設。創新群團組織活動內容和方式，充分發揮工青婦自身優勢，以富有特色的活動為載體，進一步深化“青年文明號”“巾幗文明崗”等創建活動，創新、擴展活動內容。通過組織開展慶“三八”、慶“五一”、紀念“五四”運動、“社會媽媽”虹橋拉手、表彰勞模、文體等系列活動，激發創業創新熱情，形成推動精神文明創建、和諧社會的強大合力。