唐山國際旅游島創建黨建目標管理平臺問題及對策

袁新偉

【摘要】運用互聯網技術和大數據應用、云計算、移動社交等新信息功能，創建旅游島黨建目標管理平臺，探索線上線下相互融合促進的黨建工作新模式、新方法，是旅游島黨的建設的一項重要內容，也是推動旅游島全面從嚴治黨向各基層黨組織推進的迫切需求，是提高旅游島黨建工作水平的有效措施。

【關鍵詞】黨建目標管理;基層黨建;創建

如今，隨著互聯網等技術的發展，以網絡為平臺、計算機技術為支撐形成的黨建目標管理平臺應運而生，借助互聯網技術創建的黨建目標管理平臺能夠有效解決傳統管理中黨支部工作缺人干、不會干，即使會干也不愿意干、不好好干等問題，實現黨的領導從組織的全部覆蓋到工作內容的有效覆蓋，可以有效提高旅游島的黨建工作水平。

一、旅游島創建黨建目標管理平臺的重要意義

旅游島創建黨建目標管理平臺后可以通過各個平臺管理模塊的無縫連接、協同作用，對旅游島的黨員隊伍管理、基層黨員干部隊伍建設等工作實現系統的監管和檢測，既便于各基層黨組織保存備查，又便于上級領導及時了解情況、掌握各基層黨組織的實時動態。通過統計分析，可以更加全面迅速地了解旅游島各基層黨組織建設、入黨積極分子培養、發展黨員的情況，了解各基層黨組織成員變化情況，檢查黨員參加組織活動、繳納黨費等情況，及時發現旅游島黨建工作中存在的各種棘手問題、基本問題，使旅游島每年的黨建考核既有據可憑又公平公正。同時通過大數據分析、對比，便于發現優秀黨員、黨支部，及時督促落后黨員、黨支部，通過狠抓兩頭、促進中間，提高旅游島黨建工作的科學化水平和工作效果，進而推進旅游島全區黨建工作水平的提高。

二、當前創建黨建目標管理平臺存在的問題

（一）對于黨建目標管理平臺建設的思想認識度還遠遠不足。主要表現為兩種情況：一是認為旅游島黨建目標管理平臺的創建對于旅游島的黨建工作無關緊要，把黨建目標管理平臺建設僅僅等同于一般能力電腦辦公，沒有認識到黨建目標管理平臺建設的價值和前景。二是雖然認識到了黨建目標管理平臺建設的重要性和實用性，但是由于缺乏黨建目標管理平臺的工作經驗，而且目前旅游島的黨務工作者多非技術人員，并不了解黨建目標管理平臺的主要模式和技術操作，導致對旅游島創建黨建目標管理平臺的認識僅僅留在了表面。

（二）內容比較陳舊，互動性也不強。一些單位已經建立了“所謂的”黨建目標管理平臺，但是這些黨建目標管理平臺一般只有靜態功能，而且僅僅停留在宣傳介紹的層面，缺乏旅游島原生態的內容，也沒有很好地契合旅游島的實際情況。

（三）考核指標體系不完善。黨建目標管理考核方式單一，不利于旅游島創建黨建目標管理平臺。黨建目標管理考核方式單一，往往采用集中考核的方式，在一定的考評時間段內集中進行評價，缺乏日常考核、定量考核與系統考核等考核方式。黨建工作目標管理考核包括查看總結報告、查閱資料以及領導班子考核等，往往根據黨務工作完成情況、教育活動的表現等方面確定考核的最終結果，缺乏科學、公平、公正的考核指標體系的輔助，因此往往導致工作考核隨意性、效率不高等問題出現，基層黨建工作的目標管理很難發揮實際的作用。

三、創建黨建目標管理平臺的主要策略

（一）要在思想觀念上重視黨建工作目標管理平臺的創建工作。特別需要從信息化時代的主要特點入手，理解信息化社會的客觀發展規律，并將信息化時代的新思維和信息化工具用到旅游島的黨建目標管理平臺創建工作之中。

（二）要主動去學習其他先進單位在黨建目標管理平臺建設管理工作中的先進經驗。并通過調查、采訪等形式不斷研究學習，思考黨建目標管理平臺不同模式的差別和優勢。

（三）要主動結合旅游島黨建工作的實際情況，設計符合旅游島黨建工作需求的黨建目標管理工作流程和工作機制。在條件允許的情況下，還可以去開發具有旅游島自主知識產權的黨建目標管理管控軟件。

（四）完善黨建目標管理考核評價體系。建立日常考核與集中考核相結合，定性考核與定量考核相結合，內部考核與外部考核相結合的考核評價體系。完善黨建目標管理考核評價內容，將黨建主體責任落實、黨內政治生活水平、紀律審查制度等內容納入考核評價體系之中，根據各單位不同的工作內容給予差異化的分數。豐富黨建目標管理考核方式，集中考評的方式已經遠遠不能滿足旅游島黨建目標管理考評工作的需求，還需要將日常考評、月度考評、季度考評、年度考評等結合起來，實行分散化、差異化、時序化的黨建工作目標的考核方式，提高考評結果的科學性與時效性。除此之外，還應該建立將黨建目標管理情況考評結果與評先評優和經營績效獎金相結合的機制，充分運用好考核結果。

（五）建立基本要素保障機制。一是做好前期調查的準備工作。沒有調查就沒有發言的權力，必須通過深入的調查研究分析，從發展目標定位、實行準則、預期目標和功能等方面做好前期的規劃和準備，對比分析線上、線下不同模式的優勢與劣勢，探索旅游島黨建目標管理平臺各模塊的功能定位，以便更好地加強旅游島黨員的凝聚力和向心力、提高旅游島黨員的溝通表達能力、促進旅游島黨務工作的科學化管理。二是在資金方面制定相關的政策。要想創建好旅游島黨建目標管理平臺，涉及各個方面的工作內容，必須主管領導牽頭，做好各項文件的頂層設計工作。通過設定各項規定管理文件，頒發相應的文件實施準則、意見等，管理好網絡信息，核查好信息來源的真實性、實時監控好信息傳播的渠道和路徑等。爭取把旅游島黨建目標管理平臺的建設納入財政預算當中去，逐漸形成以旅游島財政為主，以黨員繳納的黨費、籌集資金等為輔的資金保障和維護機制，確保專款專用。三是在人才方面配備相關人員。旅游島黨建目標管理平臺的創建是一門技術含量很高的工作，涉及輿論的宣傳和引導、內容的按時更新和系統的不斷維護健全等各個方面的工作，并不是建立一個微信公眾號、建立一個網站平臺那么容易簡單的事情，必須要制定相關人才政策，引進一批網絡信息化應用掌握水平較高、黨務工作能力較強的業務骨干。四是建立監督機制，嚴格審查。制定相關的政策制度以保證旅游島黨建目標管理平臺錄入信息的真實、完整，禁止主觀編撰有疑問、有誤差的信息，明確網絡數據錄入工作的紀律要求。面對當前互聯網存在的很多安全問題，將來還要從多個角度和層面加以防范。

四、結束語

旅游島創建黨建目標管理平臺是非常有必要的，既可以幫助各基層黨組織更好地推進實際工作，黨員的績效考核也更加公平公正，又能提高工作效率，展現旅游島黨建工作的創造性和時代性。不過旅游島創建黨建目標管理平臺只是一個工具或者手段，最終還是要依靠領導干部和黨員自身的自我約束與自我管理才能夠真正意義上提升旅游島的黨建水平并保持下去。

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