姚炬明
【摘要】2018年,中共中央辦公廳印發的《關于加強公立醫院黨的建設工作的意見》,是按照新時代黨的建設總要求,以黨章為遵循,對加強公立醫院黨的領導和黨的建設作出的全面部署和安排。筆者以贛州市人民醫院為例,淺談公立醫院如何加強黨的建設工作。
【關鍵詞】三個加強;公立醫院黨建
黨的建設事關黨的前途命運和事業興衰成敗,事關中國的發展和人民的福祉。黨的十九大以來,習近平總書記對新時代黨的建設提出了新的更高要求,“以提升組織力為重點加強基層組織建設”,在黨的十九大報告中充分體現。對于體現公益性、解決基本醫療、緩解人民群眾看病就醫困難的公立醫院來說,黨的建設工作一直備受關注。
一、加強組織建設,規范基層黨組織設置
黨的組織建設是黨自身建設的一個重要方面。過去,公立醫院和一些地方一樣,對基層黨的建設工作不像抓經濟工作那樣硬實。習近平總書記曾明確指出,各級各部門黨委(黨組)必須樹立正確政績觀,堅持從鞏固黨的執政地位的大局看問題,把抓好黨建作為最大的政績,這無疑具有重要的指導意義。
醫院是業務性很強的單位,以前重業務輕黨建思想嚴重,黨務工作人員的配備和業務水平也比較弱。贛州市人民醫院有3076名職工,黨員780名。過去黨政合署在一起辦公,黨務工作人員只有2人。2017年開始,特別是中共中央印發了《關于加強公立醫院黨的建設工作的意見》后,醫院黨委核心領導作用得到加強,對黨的建設工作也高度重視,制定了《關于進一步加強和改進黨建工作的實施意見》,并將黨委辦公室由原先的黨政辦調整出來單獨設置,配備了8名黨務工作人員,另外又增設了組織科和統戰科,配齊配強黨務工作部門和人員。對基層黨支部,醫院按照扁平化管理原則進行了優化調整設置,將原先黨委下設5個黨總支,黨總支下設20個黨支部的構架,調整為取消黨總支設置,黨委直接下設36個黨支部,將黨支部根植于具體科室,將黨建工作與醫療工作深入融合。每個支部設立了支部書記、組織委員、宣傳委員、紀檢委員,有的支部還設立了文體委員、青年委員。醫院還將黨員活動經費由原來的每人每年80元提高到每人每年500元標準,使黨員活動經常化、多樣化,同時形成黨支部長效的學習機制、管理機制、激勵機制。通過組織學習、開展活動,激發黨支部的凝聚力和活力,促進黨支部戰斗堡壘作用進一步提高,醫院黨建工作健康發展?,F在醫院各黨支部都規范開展政治理論學習,學習黨章黨規、習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神、《紅色家書》等內容;認真開展主題黨日活動,使黨員的歸屬感和榮譽感不斷增強。與此同時,各黨支部積極開展豐富多彩的愛國主義主題教育和黨員黨性教育活動,結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,借助“贛州—遵義—延安”紅色教育聯盟,醫院黨委分批組織黨員干部赴遵義、延安進行紅色教育培訓;各黨支部都組織學習了習近平新時代中國特色社會主義思想和黨十九大精神,及時傳達了習近平總書記視察江西和贛州時的講話精神,并組織黨員前往于都、瑞金、興國、寧都等地開展革命傳統教育活動。據統計,2018年以來,各黨支部開展紅色誦讀活動80余次,進行愛國主義教育50余次,覆蓋面達700余名黨員。去年“七一”期間,醫院黨委組織了大型紅色歌頌會,醫院和十個醫聯體單位聯袂演出,昂揚的歌聲、熱情的舞蹈、澎湃的詩朗誦,讓信仰與精神的力量在全院黨員心中激發。醫院還制定了《關于開展“黨支部規范化建設年”活動的實施方案》,結合醫院實際,按學習教育、組織生活、隊伍建設、黨建陣地、主題活動“五個規范化”方面進行了具體安排和部署,對照“有場所、有設施、有黨旗、有入黨誓詞、有黨員權利義務、有黨建工作計劃、有領導責任分工、有相關制度”這“八有”標準,為每個黨支部建起了黨員活動室,在全院上下營造出濃厚的黨建氛圍。
二、加強思想建設,做好黨員管理和發展工作
加強黨的建設,要著重從思想上建黨。習近平總書記指出,教育引導廣大黨員、干部按照忠誠干凈擔當的要求提高自己,努力培養斗爭精神、增強斗爭本領,使思想、能力、行動跟上黨中央要求、跟上時代前進步伐、跟上事業發展需要。近年來,贛州市人民醫院堅持把學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,組織全體黨員認真讀原著、學原文、悟原理,并結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,把《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》納入學習計劃,作出周密安排,開展多形式、分層次、全覆蓋的學習培訓。院黨委以身作則、以上率下,以鮮明的政治態度和強烈的政治責任感,帶頭學習、帶頭宣傳、帶頭落實。圍繞習近平總書記“全黨來一個大學習”要求,醫院舉辦了兩期黨員領導干部十九大精神培訓班,分批組織了全院科級干部參加全市黨的十九大精神培訓班。2018年5月26日至28日,舉辦了學習黨的十九大暨第一期入黨積極分子培訓班,邀請了贛州市委黨校教授和市直工委黨務工作方面的同志來授課,全院支書支委、入黨積極分子等200余人參加了培訓。各黨支部也充分利用“三會一課”、宣傳欄、支部微信群等載體學習宣傳貫徹十九大精神,輪訓支部黨員,實現了政治理論學習全覆蓋。
在黨員教育管理上,贛州市人民醫院不斷創新。為提升各支部開展黨建工作的水平和能力,醫院先后邀請贛州市委組織部和市直機關工委的同志到醫院進行黨的基本知識、黨的歷史、黨的紀律等內容培訓,全院160余名黨員干部參加了培訓。同時,認真做好黨員發展工作,將優秀人才和骨干力量吸收到黨員隊伍中來,使黨員數量穩步增加,黨員隊伍不斷壯大,2018年發展正式黨員15人,預備黨員23人。嚴格落實黨建工作責任制,完善黨建工作責任清單。認真落實“一崗雙責”,建立“支部書記述職評議、季度交叉檢查、在線抽查、年度考核、黨務技能大賽”五位一體的黨建工作考核機制。即堅持每年召開黨支部書記抓黨建工作述職評議會,通過PPT方式進行現場述職,由醫院黨委委員和黨員代表現場打分;每季度支部之間進行交叉考核,相互提醒、相互借鑒;要求支部將“三會一課”、組織生活會、主題黨日活動等情況主動上傳醫院智慧黨建平臺,實現在線實時考核;院黨委每半年組織對黨支部工作情況進行抽查,進一步夯實了黨建工作責任;結合“七一”開展醫院首屆黨務技能大賽,圍繞“賽技能、破難題、增本領、強黨建”為主題,要求每個支部必須有參賽項目,用生動的語言和PPT再現支部黨建工作開展情景。2018年,各黨支部按規定開展了組織生活會和黨員民主評議,全院黨員接受了民主評議,其中135名優秀,407名合格,3名不合格。
三、加強工作內涵創新,激發黨建工作活力
黨的十九大以來,習近平總書記對加強和改進新形勢下黨的建設提出了許多新思想新論斷,為創新黨的建設工作內涵指明了方向。贛州市人民醫院按照總書記關于黨的建設重要論述,加強黨建工作內涵創新,完善思路舉措,提升醫院服務功能。
醫院創新開展“黨建+”工作。一是在黨建工作促業務工作上不斷創新:鼓勵臨床黨支部積極發揮專業特長,結合主題黨日活動到醫聯體單位和社區開展醫學知識講座、教學查房、學術論壇和技術幫扶,把服務延伸到基層,讓基層百姓享受到市級醫院的醫療服務。二是在“黨建+互聯網”上不斷創新,完善黨建工作陣地。以“基層黨建質量提升行動”為總抓手,抓好“規定動作”,拓展特色做法,唱響黨建平臺。著力打造“一室一群一臺一堂一館”黨建工作陣地。即為每個黨支部按照“八有”標準建設規范的黨員活動室,安裝了黨員生日提醒牌;建立醫院黨建工作微信群,黨務工作者在微信群中積極交流工作經驗,起到了良好的互學互促效果;構建“智慧黨建”平臺,支部書記和黨員通過手機即可組織學習、參與活動等;每季度堅持舉辦“黨建文化大講堂”,內容涵蓋黨建知識、人文素養、政治理論、傳統文化等,提升了黨員干部職工的能力和素質;結合建院80周年,建設“院史·黨建”館,全方位展示黨的光輝歷史,為黨員提供更多樣的教育培訓方式。