利辛縣特色種植業(yè)發(fā)展探討

鄭利偉

摘要? ? 本文分析了發(fā)展特色種植業(yè)的重要意義，從利辛縣特色種植業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、采取的主要措施、存在的問題和下一步打算等方面，探討了特色種植業(yè)的組織實施情況，以供相關人員參考。

關鍵詞? ? 特色種植業(yè);發(fā)展現(xiàn)狀;措施;問題;安徽利辛

中圖分類號? ? F326.1? ? ? ? 文獻標識碼? ? A

文章編號? ?1007-5739（2020）03-0108-01? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?開放科學（資源服務）標識碼（OSID）

發(fā)展特色種植業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要組成部分，是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有效途徑之一。利辛縣是皖西北農(nóng)業(yè)大縣，耕地面積11.9萬hm2。近幾年來，利辛縣委、縣政府始終高度重視特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，堅持用工業(yè)化和項目理念發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，按照“建基地、扶龍頭、抓項目、打品牌、拓市場”的思路，大力發(fā)展蔬菜、水果、花卉、中藥材種植等特色主導產(chǎn)業(yè)，有力地促進了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展，為縣域經(jīng)濟快速、健康發(fā)展奠定了堅實的基礎。

1? ? 發(fā)展現(xiàn)狀

由于受農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎和外出務工人員較多等因素的影響，利辛縣特色種植業(yè)發(fā)展起步較晚。近年來，隨著國家強農(nóng)惠農(nóng)政策的引導和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度的不斷加大，利辛縣人民政府辦公室先后出臺了《關于印發(fā)利辛縣促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展若干政策暫行規(guī)定的通知》（利政辦〔2017〕18號）和《關于印發(fā)〈利辛縣2019年特色種養(yǎng)業(yè)扶貧工作實施方案〉的通知》（利政辦〔2019〕3號）等相關扶持文件。

2019年全縣完成蔬菜種植面積2.23萬hm2，其中設施種植1萬hm2;水果種植面積2.8萬hm2，設施種植0.187萬hm2。新增0.4萬hm2，產(chǎn)量4.2萬t，產(chǎn)值2.1億元。新建市級水果標準園3個、省級蔬菜標準園1個。

2019年全年中藥材種植任務0.71萬hm2，目前已完成0.6萬hm2，其中藥材中標準化種植面積0.2萬hm2，現(xiàn)已完成0.19萬hm2;省級龍頭企業(yè)1個（陽光藥業(yè)），新增大戶10戶。2019年全縣新建27家“三品一標”獲證產(chǎn)品。

2? ? 主要發(fā)展措施

2.1? ? 政策支持

近年來，隨著國家強農(nóng)惠農(nóng)政策的引導和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度的不斷加大，為進一步促進利辛縣設施農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，利辛縣政府出臺了相關扶持文件，加大對特色種養(yǎng)業(yè)的資金投入，為利辛縣設施農(nóng)業(yè)的發(fā)展保駕護航[1]。

2.2? ? 依靠龍頭發(fā)展

大力培育和扶持有競爭優(yōu)勢和帶動能力強的龍頭企業(yè)，構(gòu)建種養(yǎng)加工、產(chǎn)供銷于一體的產(chǎn)業(yè)體系，著力提升特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益。2019年利辛縣投入1 500萬元，依托省級龍頭企業(yè)（陽光藥業(yè)）在程家集鎮(zhèn)打造一個200 hm2高標準的四季花海中藥材種植基地[2]。

2.3? ? 實施區(qū)域布局

結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點，通過資源整合，引領特色產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢區(qū)域集中，形成帶狀經(jīng)濟和優(yōu)勢經(jīng)濟。當前利辛縣已成功打造特色種植業(yè)扶貧十大基地（王市高寨村瓜果基地、程家集鎮(zhèn)西黃桃基地、永興村瓜果蔬菜基地、鞏店張樂村藥材基地、城關鎮(zhèn)武寨蔬菜基地、王人太原村藥材基地、望疃汪橋藥材基地、胡集鎮(zhèn)陳塘村藥材基地、汝集秦四廟藥材基地、張村王寨村藥材基地）和四大循環(huán)產(chǎn)業(yè)園（永興示范區(qū)循環(huán)經(jīng)濟主業(yè)園、鞏店中藥材種植主業(yè)園、望疃糧食生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)園、城北果蔬標準化生產(chǎn)示范園）。

2.4? ? 打造自主品牌

積極創(chuàng)新優(yōu)勢產(chǎn)品和特色產(chǎn)品，形成黃桃、辣椒等農(nóng)產(chǎn)品特色品牌，建立產(chǎn)品深加工、精加工鏈條，全力打造優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品名片。目前，全縣共有53家產(chǎn)品獲得“三品一標”認證[3]。

2.5? ? 發(fā)展規(guī)模經(jīng)營

重點加強對種植業(yè)的資源整合，推進市場導向型農(nóng)業(yè)合作組織建設，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的深層次調(diào)整[4]。

3? ? 存在的問題

3.1? ? 規(guī)模小，農(nóng)業(yè)標準化程度低

利辛縣雖然已形成了一批特色農(nóng)產(chǎn)品種植基地，但從總體上看，農(nóng)業(yè)標準化意識不強，產(chǎn)品缺乏市場競爭力。深加工企業(yè)數(shù)量少，帶動種植戶發(fā)展不夠緊密，農(nóng)民合作社服務能力差，指導農(nóng)戶、聯(lián)結(jié)市場的作用沒有發(fā)揮出來，抵御市場風險的能力不強。

3.2? ? 投入不足，農(nóng)業(yè)服務體系不健全

由于利辛縣縣級財力有限，金融信貸對農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的支持不暢，村級集體經(jīng)濟較弱，資金投入不足成為阻礙特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要因素之一。

3.3? ? 營銷滯后，產(chǎn)品科技含量低

大量農(nóng)產(chǎn)品仍然以初級產(chǎn)品和散裝銷售為主，貯藏、保鮮、加工、包裝設施簡陋，科技含量較低，營銷不暢。

4? ? 下一步打算

2020年全縣計劃新增蔬菜種植面積0.1萬hm2，穩(wěn)定設施種植面積1.17萬hm2，重點發(fā)展城北鎮(zhèn)果蔬園區(qū)、永興農(nóng)業(yè)園區(qū)建設;新增水果種植面積0.05萬hm2，重點推進草莓、車厘子、冬棗、獼猴桃等種植效益高的水果產(chǎn)品種植面積;大力扶持發(fā)展程家集鎮(zhèn)、王市鎮(zhèn)、鞏店鎮(zhèn)、孫集鎮(zhèn)水果產(chǎn)業(yè)基地建設，著力打造一批采摘、觀光和休閑農(nóng)業(yè)。

下一步，利辛縣農(nóng)業(yè)部門將在利辛縣委政府的正確領導下，在上級業(yè)務部門的指導下，發(fā)揮農(nóng)業(yè)主管部門職能，統(tǒng)籌研究和組織實施國家各項惠農(nóng)政策和利辛縣特色種養(yǎng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧政策，理清工作思路，創(chuàng)新工作機制，強化技術指導與服務，加大農(nóng)業(yè)供給側(cè)機構(gòu)調(diào)整力度，做大做強利辛縣的特色種植業(yè)，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求，助力全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施。

5? ? 參考文獻

[1] 阮銘.河南省特色種植業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對策研究[D].長沙：中南林業(yè)科技大學，2018.

[2] 方義成，王傳芳.寧國市種植業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對策[J].基層農(nóng)技推廣，2018，6（2）：63-65.

[3] 牛繼平.昌都市種植業(yè)現(xiàn)狀及可持續(xù)發(fā)展對策[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2016（24）：47-48.

[4] 蔡前英，曹光華.益陽市種植業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與對策[J].湖南農(nóng)業(yè)科學，2014（22）：74-76.