關(guān)于我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為探析

楊宗佳 嚴(yán)明鑫

摘 要：知識(shí)產(chǎn)權(quán)與技術(shù)創(chuàng)新可以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。他們也可以增加企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，企業(yè)通過(guò)創(chuàng)造或改進(jìn)新產(chǎn)品和資本產(chǎn)品投資，可以得到更高生產(chǎn)的效率和更高資本的回報(bào)。但中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域內(nèi)還廣泛存在著各式各樣的侵權(quán)行為，這損害了有知識(shí)產(chǎn)權(quán)公司的盈利能力，當(dāng)他們的產(chǎn)品和技術(shù)被不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的非法銷售，低成本的仿造，就會(huì)降低知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有公司的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。 知識(shí)產(chǎn)權(quán)（IP）通常是最有價(jià)值的資產(chǎn)，但中國(guó)許多公司，特別是小公司，缺乏資源和專門的知識(shí)去保護(hù)他們的財(cái)產(chǎn)。同時(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法也是中國(guó)一個(gè)嚴(yán)重的問(wèn)題。在我國(guó)普遍存在執(zhí)行不力導(dǎo)致知識(shí)產(chǎn)權(quán)被侵犯的情況。這就需要我國(guó)進(jìn)一步構(gòu)建有效的法律和執(zhí)法體系。

關(guān)鍵詞：知識(shí)產(chǎn)權(quán);不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng);制度構(gòu)建;執(zhí)法;侵權(quán)

一、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為概述

（一）知識(shí)產(chǎn)權(quán)與不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的概念

1、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的概念

知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是指人們就自己或法人所擁有的智力勞動(dòng)成果所依法享有的權(quán)利（現(xiàn)也稱其為IP），知識(shí)產(chǎn)權(quán)通常是國(guó)家法律賦予創(chuàng)造者對(duì)其智力成果在一定時(shí)期內(nèi)（一般最長(zhǎng)不超過(guò)20年）享有的專有權(quán)或獨(dú)占權(quán)。

從實(shí)際意義上來(lái)講，知識(shí)產(chǎn)權(quán)也是一種物權(quán)，財(cái)產(chǎn)權(quán)。與物權(quán)不同的地方是知識(shí)產(chǎn)權(quán)是無(wú)形的，它并不以實(shí)物存在。它可以是一種他人不知獨(dú)創(chuàng)的配方;可以是一種精湛的制作工藝;可以是一種發(fā)明成果;也可以是一個(gè)商標(biāo)。與一般財(cái)產(chǎn)權(quán)相同，知識(shí)產(chǎn)權(quán)也得到我國(guó)法律的保護(hù)。但比如專利，商標(biāo)需要去相關(guān)部門登記申請(qǐng)，其權(quán)利才能得到保護(hù)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的作用正越來(lái)越重要，有些知識(shí)產(chǎn)權(quán)的價(jià)值遠(yuǎn)超一般如房屋，汽車等一般財(cái)產(chǎn)的價(jià)值。

2、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的概念

不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)是指經(jīng)營(yíng)者以及其他有關(guān)市場(chǎng)參與者采取違反公平、誠(chéng)實(shí)信用等公認(rèn)的商業(yè)道德的手段去爭(zhēng)取交易機(jī)會(huì)或者破壞他人的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，損害消費(fèi)者和其他經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的行為。與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不同，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要活力，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)才會(huì)有活力。公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境可以促進(jìn)發(fā)展但是在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，但市場(chǎng)中會(huì)有一些商家企業(yè)，受到金錢的誘惑，采取一些不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為：如商業(yè)毀謗、商業(yè)賄賂 、侵犯商業(yè)秘密。知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域內(nèi)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)在侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有者的利益的同時(shí)，更是會(huì)打擊創(chuàng)新企業(yè)的發(fā)展，破環(huán)市場(chǎng)創(chuàng)新的積極性，阻礙社會(huì)經(jīng)濟(jì)科技發(fā)展。[2]

（二）知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的執(zhí)法

1.行政執(zhí)法

在中國(guó)法院系統(tǒng)外的處理方式中，知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法通常是通過(guò)行政行為來(lái)執(zhí)行的。行政執(zhí)法快速和廉價(jià)，但相比民事訴訟，行政執(zhí)法也有其局限性。行政的執(zhí)法一般限于禁令救濟(jì)，扣押侵權(quán)商品，以及施加小額行政罰款，賠償損失，停止侵害等，一般沒有阻嚇作用。雖然許多政府機(jī)構(gòu)有權(quán)征收行政罰款，但這些罰款是支付給機(jī)構(gòu)本身的而不是補(bǔ)償給知識(shí)產(chǎn)權(quán)持有人，罰款也通常較低。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)還有行政管轄權(quán)界限不清的問(wèn)題。

2.刑事檢控

某些商標(biāo)假冒，盜版和商業(yè)秘密盜竊行為是中國(guó)法律規(guī)定的犯罪行為。但中國(guó)犯罪知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的范圍還是比較狹窄。例如，中國(guó)對(duì)盜版活動(dòng)沒有對(duì)侵權(quán)人的刑事責(zé)任，造成一些從事大規(guī)模知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的企業(yè)使用非法例如商業(yè)軟件的副本卻不負(fù)侵犯版權(quán)的刑事責(zé)任。刑事版權(quán)責(zé)任，要求有牟利的動(dòng)機(jī)，而商標(biāo)犯罪責(zé)任需要侵權(quán)人使用相同的商標(biāo)，法律本身對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事侵權(quán)的界限往往含糊不清，雖然有司法解釋指導(dǎo)。

3.民事訴訟

知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有者，可以在我國(guó)法院系統(tǒng)中采取民事訴訟以維護(hù)他們的權(quán)利。近年來(lái)，關(guān)于為執(zhí)行侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)而提起的民事訴訟的數(shù)量增加十分迅速。2005 -2009年知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件增加了128%，與之相比一般民事案件在最近的數(shù)據(jù)顯示2005-2007年期間只增長(zhǎng)了7%。2009年，知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件共30626，其中27912件涉及版權(quán)，商標(biāo)，專利或不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)索賠（包括商業(yè)秘密），其余涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)合同糾紛和“其他”索賠 。在每年發(fā)起的識(shí)產(chǎn)權(quán)案件中，專利案件約占一半，在此期間專利和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件（包括商業(yè)秘密案件）與商標(biāo)案件一起迅速增加。

二、知識(shí)產(chǎn)權(quán)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的主要方式

（一）版權(quán)盜版

在中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)生不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的行為中，往往發(fā)生商標(biāo)盜版比例比較高，中國(guó)版權(quán)盜版和商標(biāo)假冒行為對(duì)中國(guó)各行業(yè)都有影響，侵權(quán)活動(dòng)地理位置集中和所涉及的團(tuán)體，使用的方法眾多。 我們首先討論就是版權(quán)盜版。

版權(quán)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字產(chǎn)品包括軟件，電影，音樂(lè)和文本文件，通過(guò)電信網(wǎng)絡(luò)可以進(jìn)一步拓展到計(jì)算機(jī)，手機(jī)軟件等。數(shù)字盜版是指不涉及物理的侵犯版權(quán)行為，侵犯數(shù)字內(nèi)容可能從的分享鏈接開始，版權(quán)盜版行為在地理位置上有集中性的特點(diǎn)。組織，大規(guī)模生產(chǎn)和分銷侵權(quán)光盤行為在廣州和深圳等南方城市中尤其常見。同樣，電影業(yè)報(bào)告說(shuō)在中國(guó)的大多數(shù)執(zhí)法與網(wǎng)站盜版內(nèi)容數(shù)字侵權(quán)文件的可用性與整體互聯(lián)網(wǎng)使用相關(guān)。

（二）商標(biāo)假冒

中國(guó)商標(biāo)假冒，假冒產(chǎn)品達(dá)到了前所未有的高水平。2009年，在中國(guó)邊境緝獲的假冒商品的79%源于中國(guó)，另有10%來(lái)自香港。2008年，世界海關(guān)組織，報(bào)告數(shù)據(jù)從121個(gè)國(guó)家收集，發(fā)現(xiàn)65%的檢測(cè)到的假冒貨物來(lái)自中國(guó)，這影響了中國(guó)制造的聲譽(yù)。許多在中國(guó)境內(nèi)經(jīng)營(yíng)的中國(guó)公司都認(rèn)為假冒是他們最嚴(yán)重的挑戰(zhàn)之一，并表示說(shuō)，民事和刑事知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法不力加劇了這一問(wèn)題，對(duì)商標(biāo)所有人的影響包括銷售和收入損失等多方面，一是玷污的品牌名稱和聲譽(yù)，二是增加執(zhí)法成本。此外，還有偽造品引起不正當(dāng)?shù)漠a(chǎn)品保修和責(zé)任索賠的事例。在中國(guó)大量偽造品集中在東南地區(qū)，特別是廣東和福建省。外國(guó)投資直接流入這些省份造成了這個(gè)問(wèn)題。由于外國(guó)公司在中國(guó)建立工廠，轉(zhuǎn)移高級(jí)生產(chǎn)技術(shù)，以及受過(guò)培訓(xùn)的員工，制造技術(shù)和過(guò)程轉(zhuǎn)移到這些工業(yè)區(qū)的假冒企業(yè)與版權(quán)盜版一樣，業(yè)界人士也發(fā)現(xiàn)，深圳，北方也是偽造制造中心。

（三）專利侵權(quán)

近年來(lái)關(guān)于專利侵權(quán)的案件的數(shù)量正不斷的增加。隨著科技的進(jìn)步么，專利也變得越發(fā)重要，特別是對(duì)于高科技企業(yè)來(lái)講，其所擁有的的專利就是他們最重要的資產(chǎn)。

與科技企業(yè)相似，制藥企業(yè)也非常注重專利，因?yàn)樗幤飞a(chǎn)成本很低，但其售價(jià)高，擁有非常可觀的利潤(rùn)率。在生產(chǎn)前之前需要進(jìn)行藥物的研發(fā)，但藥品的研發(fā)成本是非常高昂的，而且面臨著研發(fā)失敗的危險(xiǎn)。一般來(lái)說(shuō)藥品具有療效是因?yàn)樗幤分泻心撤N或某些活性成分，所以制藥企業(yè)會(huì)該成分的分子式用專利保護(hù)起來(lái)，公司將來(lái)的專利權(quán)使用期內(nèi)就就要靠該專利進(jìn)行盈利。所以具有強(qiáng)大研發(fā)能力的大型制藥企業(yè)都十分喜歡專利，這可以有效維護(hù)其權(quán)利。這些已經(jīng)申請(qǐng)了專利的企業(yè)主要面對(duì)的侵權(quán)行為就是專利的盜用行為。

三、我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為問(wèn)題的解決方法探析

（一）政府部門加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與執(zhí)法力度

執(zhí)法部門要強(qiáng)加知識(shí)產(chǎn)權(quán)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域的監(jiān)管執(zhí)法力度。積極打擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)假冒行為，讓商標(biāo)的專用權(quán)得到合法維護(hù)。例如，北京市朝陽(yáng)分局，2015全年處理完結(jié)有關(guān)商標(biāo)的案件236件，總共罰款325.95萬(wàn)元，這種對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的違法行為嚴(yán)厲打擊的執(zhí)法方式，不僅使市場(chǎng)秩序得到凈化，也能促進(jìn)創(chuàng)新。

（二）加快立法，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度

加快中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域內(nèi)的立法進(jìn)程，防止知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域內(nèi)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的發(fā)生。學(xué)習(xí)借鑒如美國(guó)，德國(guó)，日本等知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系較為完善國(guó)家制度的長(zhǎng)處，取長(zhǎng)補(bǔ)短，進(jìn)一步去完善我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。

（三）加快市場(chǎng)準(zhǔn)入審批進(jìn)程

市場(chǎng)準(zhǔn)入限制和侵犯版權(quán)密切相關(guān)，因?yàn)槭袌?chǎng)中缺少的會(huì)產(chǎn)生對(duì)盜版版本產(chǎn)生額外需求。視頻游戲和音樂(lè)過(guò)于冗長(zhǎng)的內(nèi)容審查過(guò)程，會(huì)使盜版版本提前于正版進(jìn)入市場(chǎng)，取代正版的銷售。同樣的，在電影中行業(yè)也存在同樣的問(wèn)題。所以合理的減少市場(chǎng)準(zhǔn)入限制，加快審核速度可以有效的打擊盜版，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

結(jié)語(yǔ)

為更有效地打擊日益嚴(yán)重的知識(shí)產(chǎn)權(quán)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，也為了司法制度的科學(xué)完善，我國(guó)應(yīng)當(dāng)早日知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。雖然打擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵犯行為會(huì)短期內(nèi)影響地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但構(gòu)建一個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)可以得到合法保護(hù)的市場(chǎng)環(huán)境可以促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新，促進(jìn)科技發(fā)展，長(zhǎng)期上推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)不僅僅需要在立法，也需要執(zhí)法。只有建立長(zhǎng)效可執(zhí)行的法律機(jī)制，才能真正使知識(shí)長(zhǎng)權(quán)得到保護(hù)，減少不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的發(fā)生。