農村精準扶貧檔案管理存在的問題及對策

陳志軍

【摘要】近幾年來，我國農村精準扶貧工作如火如荼地開展，若想確保精準扶貧工作高效落實，并保證落實效果，那么就要做好相應的工作指導與規劃，進而為精準扶貧戰略方案的執行奠定堅實的基礎。值得一提的是，精準扶貧戰略方案中的檔案管理工作是重點內容，直接影響相關工作落實效果。因此，定要提高對于檔案管理工作的重視。而本文主要針對農村建設扶貧檔案管理問題以及相關對策進行分析，提出了相應的建議。

【關鍵詞】農村;精準扶貧;檔案管理;問題;對策

檔案管理工作在精準扶貧工作中占據重要地位，積極影響精準扶貧工作的落實效果，因此，檔案管理人員需要做好自我定位，結合檔案管理方面的需求，制定完善的精準扶貧檔案管理體系，進而為精準扶貧工作的高效開展提供相應的保障。檔案管理工作主要涉及精準扶貧相關工作的數據記錄以及資料整合等內容，由于內容的繁雜性，大部分檔案管理工作人員所肩負的工作職責均較為沉重，因此，檔案管理人員有必要結合管理需求制定規范化的精準扶貧檔案體系，這樣不僅可以為財務資金管理提供相應的數據參考，同時也可避免出現貪污等情況，有助于提升精準扶貧工作效率。

一、農村精準扶貧檔案管理相關概述

農村精準扶貧檔案內容是扶貧工作效率、工作質量的檢驗的依據，有助于提高精準扶貧工作質量，同時可以間接地改善民生，對和諧社會的構建具有現實意義。精準扶貧工作中檔案管理工作是重點內容，檔案管理內容較為復雜，可分為精準脫貧、綜合類、精準施策類等多個類別。比如，綜合類包括規劃計劃、角色部署以及組織保障等材料信息。精準識別類則包含貧困戶以及貧困村識別等多項資料。總而言之，農村金融服務頻道的管理中所涉及的文件資料較多，有必要結合精準扶貧工作的需求，制定完善其系統化的檔案管理體系，使得農村精準扶貧相關文件材料的整合與管理更加高效。

二、當下農村精準貧檔案管理過程中的常見問題

（一）領導方面。許多領導在落實農村精準扶貧工作時，都未能提高對于精準扶貧等管理工作的重視，削弱了檔案管理效率，并且也很難從傳統文化的角度入手獲取更多的社會效益。很多時候，他們將工作重點放在精準扶貧工作落實環節，需要強化建設，同時還要緊抓經濟發展，這就導致精準扶貧檔案管理工作落實缺少必要的資金支持，間接降低了檔案管理工作質量。甚至有部分領導僅僅為了應付上級檢查方才緊急落實檔案管理工作，上述情況的出現意味著精準扶貧檔案管理工作未能與農村精準扶貧工作一同開展，兩者間出現了方向偏頗，必然會間接引發各類矛盾，長此以往，還會阻礙農村精準扶貧工作的落實進度。

（二）貧困戶方面。農村精準扶貧工作的落實必須要有檔案管理工作的有效支撐，值得一提的是，檔案管理工作所涉及的數據信息多種多樣，并且數據量也相對較多，其中包含貧困戶識別等相關信息。對現階段我國貧困戶識別工作的開展情況進行總結，而后發現主要存在以下兩方面的問題：一方面扶貧名額相對較少，很多時候扶貧名額未能給予真正貧困的家庭，這也就意味著相關家庭資料的信息采集工作不夠高效，直接影響了精準扶貧工作的開展進度，同時不利于檔案管理水平的提升;另一方面部分農戶認為貧困戶的確認并不光彩，甚至存在抗拒心理，不配合檔案管理工作人員的信息采集工作，上述情況對于檔案管理工作的落實無疑是不利的。

（三）檔案管理層方面。農村精準扶貧檔案管理工作的落實過程中，部分管理人員為兼職管理，未能結合區域范圍內精準扶貧工作落實的需求，制定針對性的扶貧方案，這將使得檔案管理出現各類問題，比如，所收集的資料不夠全面、不夠細致，分類不夠科學、不夠明確等等，以上問題的出現都會直接影響農村精準扶貧工作的落實效率，很難達到精準扶貧的標準，甚至會帶來制約性影響。除此之外，部分檔案管理人員未能根據貧困戶家庭的真實情況建立完整的檔案體系，存在數據遺漏、信息丟失等情況。

三、農村精準扶貧檔案管理工作的開展思路

（一）加強宣傳，引起相關部門的重視。農村精準扶貧工作的落實過程中，相關部門領導應當積極配合，比如，檔案管理部門需要與精準扶貧的相關工作人員加強協作，做好精準扶貧檔案管理工作，提高相關工作人員的責任意識，潛移默化地提高對于檔案管理方面的重視，并對以往的檔案管理模式進行改革，逐步調動檔案管理人員的工作積極性，使之意識到自身所肩負的重任，在信息采集以及數據整合的過程中應保證報告的及時性，同時將相關的數據傳送至網絡平臺，以供相關部門的應用，體現文件檔案的應用價值。

（二）不斷創新，做好檔案管理的信息化建設工作。農村精準扶貧工作的開展應有信息技術作為動力支撐，在信息化建設環節，要求相關的檔案管理人員有效融入互聯網加理念，運用大數據技術，逐步建設完善的信息化系統，其中包括貧困人口數據庫以及檔案管理功能等等，參與農村精準扶貧工作的人員可借助相關的網絡平臺，對農村扶貧工作的開展效率進行實時跟蹤，在此基礎上，不斷總結扶貧經驗，創新脫貧路徑，結合貧困人口的家庭狀況，以及所處的區域范圍，采取行之有效的解決措施，加快扶貧工作的落實進度。這樣即可發揮檔案管理信息化建設的價值，同時還能體現檔案管理人員的重要地位。總而言之，在農村精準扶貧檔案管理的過程中有必要利用大數據技術實施完善的數據采集，并結合具體情況，做好信息化建設與研討等工作，積極引入先進的高速掃描儀以及刻錄機等等，許多檔案信息化管理成為現實，并提高信息化管理水平。

（三）建立完善的制度體系，使得檔案管理工作的落實更具方向性。農村精準扶貧檔案管理工作的開展，應當做好文件信息的存儲與管理等多項工作，這就要求事先建立系統化的管理機制，進而確保檔案管理工作高效、規范化開展，大大提高管理效率。首先，制定完善的檔案管理機制，結合區域范圍內的精準扶貧工作需求，明確不同文件材料的存儲期限以及存儲要求，避免出現數據不統一的情況。在此基礎上，則要盡可能實現數據共享，彰顯文件及數據的應用價值，為各地精準扶貧工作的開展提供有價值的數據。其次，做好一戶一檔管理。檔案管理工作人員應明確工作方向，在檔案管理的過程中不僅要建立完善的檔案體系，同時始終本著一戶一檔原則，建立健全的檔案臺賬，盡可能實現檔案信息的動態管理這一目標。最后，嚴把檔案整理關口，結合區域范圍內的法律規范，對精準扶貧檔案信息進行有效整合，使得信息搜集更加全面化，數據整理更加嚴謹化，滿足精準扶貧工作對于檔案管理的需求。

四、結束語

綜上所述，本文主要針對農村精準扶貧檔案管理過程中的常見問題以及解決思路進行分析，提出了相應的建議，希望可為有關的業內人士帶來借鑒與參考。經分析后發現現階段農村精準扶貧檔案管理工作落實環節仍舊伴隨著各類問題，主要可從領導方面、檔案管理層方面以及貧困戶方面入手進行分析，而后基于不同的問題，制定針對性的檔案管理方案。首先加大宣傳力度，引起相關部門的重視，并增強檔案管理人員的責任意識。其次，需要不斷創新，落實檔案管理信息化建設等多項工作，最后，則要建立完善的制度體系，為檔案管理工作的落實提供方向指導，并約束檔案管理工作行為，避免出現偏頗，并相應提高檔案管理工作效率。

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