大數據背景下行政事業單位固定資產管理探討

盛豪杰

摘要：在行政單位日常運行中，固定資產作為單位必要物資，在單位總資產中占據較大比例，加強固定資產管理，提高固定資產的運轉效率與資產利用率，保障固定資產增值，對單位穩步發展具有重要意義。然而，在大數據背景下，固定資產管理仍存在諸多問題，大數據的效用未得到發揮，大量固定資產被閑置、浪費。對此，積極利用大數據，加強固定資產管理，推動行政事業單位穩步發展。

關鍵詞：大數據;行政事業單位;固定資產;管理問題;對策

行政事業單位，是我國重要行政機構，主要為廣大群眾提供社會服務。因為，單位的公益性，單位服務工作的特殊性與公開性，在單位發展中，更應重視財務管理的與時俱進，調整財務管理模式，適應時代發展，才能保障單位穩步發展。大數據時代，形成事業單位財務管理中，關于固定資產的管理一直受到專家學者的重視，如何結合大數據背景，對固定資產高效管理，發揮固定資產價值最大化，成為單位發展重點。

一、大數據對行政事業單位固定資產管理的重要作用

大數據時代，計算機信息技術逐漸成熟，信息傳播速度、數據處理能力等較強，在對固定資產相關信息收集中，大數據技術的應用，信息收集速度顯著增長，數據內容較為完善為單位固定資產的管理提供了充足的信息支撐。并且，在行政事業單位對固定資產管理中，傳統管理存在的長周期、大工作量等得到有效控制，促進了單位財政管理與業務管理的協同性，提高了固定資產的投資決策效率。另外，大數據背景下，單位對財政支出進行分析時，能夠通過大數據掌握單位所處環境與國內外市場環境，制定優質方案，有效控制財政支出，提高單位固定資產的管理水平，推動行政事業單位穩定發展。

二、大數據背景下行政事業單位固定資產管理中存在的問題

（一）單位領導層管理意識薄弱

近幾年，國家越發重視地方經濟的發展，并加大了財政扶持的力度，帶動了行政事業單位的發展，同時，單位對辦公設備、辦公條件等提出更高需求，固定資產數量不斷增多，在總資產中占據比例逐漸增大。然而，在行政事業單位中，領導層并未認識到固定資產的重要性，缺乏完善、規范的固定資產管理制度，并且，固定資產相關數據收集不全面、不及時，影響了固定資產管理質量，導致固定資產被閑置[1]。另外，行政事業單位作為公益性單位，固定資產多來自于財政撥款，預算的盲目性，導致購置鋪張浪費，財政資金利用率較低，阻礙了行政事業單位的服務水平，影響了單位的穩步發展。

（二）固定資產存在賬實不符問題

在固定資產管理中，只有始終堅持賬實、賬卡與賬賬相符的原則，才能更好發揮固定資產的管理質量。可以說，這一原則不僅適用于企業對固定資產的管理，在行政事業單位中同樣適用。在新會計準則中，國家明文規定，行政事業單位在進行固定資產管理中，應依照企業方式管理，如：對固定資產凈值進行核算、計提折舊等，然而，在部分行政事業單位中，會計人員變換或固定資產管理員交接，若交接手續不詳細，未對庫存進行盤點，極易導致賬實不符，加之，部分管理人員工作疏漏，固定資產管理的信息未全面錄入檔案，在對固定資產進行核算時，極易出現賬實不符問題，阻礙了固定資產管理質量。

（三）固定資產的管理制度不健全

在部分行政事業單位中，并不重視固定資產的管理，仍然采用傳統管理方式甚至不管理，難以做到與時俱進，固定資產管理制度的可行性難以保障。并且，管理制度的不全面，影響了工作人員對固定資產管理的重視度，在資產減少或增長時，登記不及時，常出現有總賬無明細現象，固定資產賬實不符，直接導致大量固定資產被閑置，影響了資產利用效率，行政單位財政資金被浪費。

（四）對固定資產的監督不到位

在行政事業單位購置固定資產時，雖然采用的是多層審批方式，但是，在固定資產購置與審批程度上，并不規范，甚至流于形式，影響了審批程序的落實，而固定資產購置階段缺乏有效監督，直接導致固定資產被隨意處置，如：在對單位固定資產處置時，未對資產評估，未依照規范流程進行交易，而是在灰色區域交易，導致單位財政資金大量流失。對此，積極利用大數據背景，對固定資產進行全方位監督，提高固定資產利用率，對單位發展具有重要意義[2]。

三、大數據背景下行政事業單位固定資產管理措施

（一）提高單位領導管理意識，增強管理人員綜合素質

在大數據背景下，為充分利用數據信息，為固定資產的管理提供信息支撐，首先應提高單位領導對固定資產管理的重視度。首先，國家政府一定要重視，對單位固定資產的管理制定嚴格的考察標準，加強單位領導者的績效考核與績效評價，落實單位領導責任制，提高單位領導的固定資產管理意識。其次，加強管理人員培訓，提高管理人員對固定資產管理的重視度，增強管理人員綜合素質，全面落實固定資產管理，積極利用大數據中的有用信息，提高管理的有效性，增強固定資產利用率，推動行政事業單位發展步伐。

（二）建立健全固定資產核算體系

雖然，行政事業單位中的固定資產的責權利分離，不同于企業單位固定資產責權利統一，但是，我國已經明確規定，行政事業單位在固定資產管理中，管理方式應與企業相同。對此，在對固定資產進行管理時，應積極利用大數據技術，建立健全核算體系，對單位固定資產相關信息進行全面核算，保障固定資產的賬目準確、清晰且完善，保障賬實相符，全面發揮固定資產核算體系的效用，為固定資產的管理與利用提供堅實的數據支撐[3]。同時，在固定資產管理中，行政事業單位應落實責任，誰接手、誰簽字、誰負責，以此提高管理人員認真負責的態度，提高所制定固定資產核算體系的可行性，提高固定資產的管理效率。

（三）建立健全固定資產管理制度

健全的資產管理制度，有助于提高資產管理水平。對此，行政事業單位應積極完善固定資產的管理制度，對辦公設備、家具配置等固定資產規范化管理，利用大數據技術，完善相關財稅系統，保障單位資產配備的規范化與標準化。同時，對于不同部門、不同員工，應落實差異化資源配置，如：若對技術要求較高，應為其配置軟硬件參數高、性能佳的計算機，如此，固定資產的合理配置，有助于提高固定資產的管理質量，有效控制財政資金的浪費。另外，在行政事業單位中，常出現盲目購置現象，對此，在固定資產的管理制度上，應全面落實預算管理，對固定資產購置數量、購置質量進行嚴格劃分，以此發揮固定資產管理制度的效果。

（四）加強固定資產的監督管理

大數據背景下，為提高固定資產的管理水平，可利用大數據技術對單位固定資產全方面監督，以此提高固定資產的利用效率，維護我國財政資產。對此，行政事業單位應積極利用大數據技術，構建信息化平臺，將平臺與固定資產的數據庫有效聯系，以便固定資產的查閱和盤點，便于對固定資產變動進行全面監督，降低資產管理人員工作強度的同時，保障資產使用人員、使用地點等信息的準確性[4]。同時，在對固定資產進行網絡化管理中，應重視網絡安全問題，加強對異常現象的監督，保障固定資產信息安全，提高資產管理效率。

四、總結

總而言之，在行政事業單位運行中，固定資產作為單位重要資產，加強其的管理質量，有助于提高單位資產利用率，降低成本投入，提高單位服務質量，推動單位又快又好發展。然而，在固定資產實際管理中，仍存在一定問題，阻礙了固定資產管理效率，導致大量財政資金被浪費，影響了單位發展壯大。對此，積極利用大數據，提高單位領導管理意識，建立健全固定資產核算體系，建立健全固定資產管理制度，加強固定資產的監督管理，全面提高固定資產管理水平，推動行政事業單位在大數據時代的發展步伐。

參考文獻：

[1]吳小樂，魏成，向朝仲.大數據背景下行政事業單位固定資產管理研究[J].財會學習，2018 （21）：180+182.

[2]郝靜敏.淺議大數據背景下行政事業單位財務管理工作的創新[J].中國鄉鎮企業會計，2017 （3）：169-169.

[3]楊英菊.論行政事業單位如何加強固定資產管理[J].納稅，2019 （12）：108-109.

[4]劉芳.大數據背景下如何優化行政事業單位的財務管理水平[J].經貿實踐，2018 （1）：263-263.

[5]梅占忠.對大數據背景下企業固定資產管理研究[J].經營管理者，2017 （29）：198-198.