論水利工程建設與管理主要工作及成效

張正文

【摘要】 水資源作為我國重要的自然資源，占據著不可或缺的地位。但是由于水資源的分配不均衡，對生活造成了很大的困擾，因此水利工程的開展成了協調水資源的重要舉措。隨著社會經濟突飛猛進的發展，國家對水利工程的扶持力度越來越大，如何做好水利工程建設與管理工作是一項重中之重的任務，本文主要對水利工程建設與管理的主要工作及成效進行闡述。

【關鍵詞】 水利工程；主要工作；成效

水是人們在生活、生產、工作中不可缺少的重要資源，水利工程的開展建設，對水資源進行調節、分配、控制水的流量等措施，便于人們對水資源的合理利用，防止洪澇等水資源造成的災害。水利工程是一項繁瑣、復雜、多變、工作量大的工程項目，其中包括修建大壩、堤防、泄水匣、渠道、進水口、渡槽等許多各種各樣不同類型的建筑。每一個細節都需要經過詳細的規劃構思，用科學、有效、合理的方法進行工程建設。

一、水利工程建設與管理主要工作

1.1按水利工程的基本程序工作

從水利工程的立項到水利工程的竣工驗收整個階段都有其相應的基本工作程序，每一道基本工作程序都受到水利工程建設的相關管理部門所制約，在水利工序的開展施工中，都必須要按照水利工程的基本程序工作，才能用正確、科學有效的方法來促使水利工程建設與管理的順利開展進行。

1.2工程項目建設管理組織體系的相關工作

水利工程項目建設管理組織體系主要包括政府部門、工程施工單位、監理部門、項目法人、項目主管部門等等構建而成，每一個部門都有其相關的工作，而一個合格的水利工程項目必須保證各部門做好自己的工作，各部門協調配合，共同努力。一旦某一方出現了誤差，則影響整個水利工程的按時竣工驗收。

在當地政府方面，當地政府應該根據水利工程自身的特點成立工程建設領導隊伍，從水利工程施工前的招投標工作到水利工程的質量監督及其各部門之間的協調統一進行管理。

在工程施工單位方面，水利工程項目的承包商是工程施工單位，施工單位應該根據不同水利工程選用不同的施工人員及其管理體系，確保不同類型的水利工程都能夠擁有一批專業知識技術過關的工作人員，對整個水利工程的物力、人力、財力把好關，控制好整個工程項目全過程的施工質量。

在項目法人方面，項目法人應該對整個水利工程的過程負責，尤其是在水利工程的質量方面，應該確保整個工程的質量合格。在工程施工過程中，將施工投資成本降到最低，控制整個施工項目的進度，確保施工的安全性，建立安全文明的施工現場。

在項目主管部門方面，應該充分的貫穿落實國家對于水利工程相關的規章制度及其法律法規，負責水利工程的質量監管監督工作，確保工程能夠順利的竣工驗收，質量合格。同時全方位的管理水利工程項目，使得水利工程安全、順利的開展進行。

在監理部門方面，從法律意義上說，監理部門是受到項目法人的委托，按照水利工程的監理合同和施工合同來管理、監督工程建設的施工過程。監理部門的主要工作包括協調、管理、控制水利工程施工中的各項工作。要想保證水利工程能夠在保障質量的前提下順利、按時竣工，必須要履行好自己的職能要求。

1.3工程項目的制度化管理

水利局擬定的《重點水利工程建設管理工作意見》對建立健全完善的水利工程施工組織設計方案的審批制度、施工放線的核驗制度、工程進場材料報驗制度、施工監督狀況上報制度、施工單位報驗制度等許多相關制度。由此可見，制度化管理在施工過程中的重要性。在水利工程的建設過程中，須按照工程的實際需求，制定相應的規章制度，并在水利工程的施工中嚴格的貫徹落實執行，確保水利工程在制度化的管理下順利開展進行，從根本上保證水利工程的質量要求。

1.4水利工程資金管理

水利工程資金管理過程指的是在進行施工前的工程資金預算后，工程施工建設的相關管理人員對此進行審查，財政部門在確定該工程的最高預算價格，最后根據此價格對水利工程進行投招標工作。

在水利工程施工中，出現工程的設計變更、重隱蔽工程的簽證變更的情況，施工企業應該主動的向財政部門、審計部門、監察部門提出邀請，一起進行檢查監督的工作。在水利工程竣工后，施工企業需要認真的把水利工程竣工結算和相關信息進行編寫，編寫完成后交給水利工程的相關管理人員進行審核，審核合格之后在送到審計部門、財政部門進行終極審核。

水利工程的資金是工程的建設開展的動力來源，要想保證工程資金合理安全的使用，第一，對施工過程中保證各項目的資金開支都要有明確完整的審批制度，必須經過審批才能進行使用，財務人員必須要具備專業的財務知識技術水平，建立完善的工程財務檔案，按照規章制度進行財務支出。第二，工程的資金能夠隨著工程的開展及時到位，確保專款專用。對于施工單位的工資要根據合同的簽訂準時發放。

1.5工程質量的全程監控

水利工程的整個過程，應該有專業的監管隊伍對水利工程的質量進行全面的監控管理工作。監管隊伍的組成是整個監控項目的核心，首先，監管隊伍應該具有專業的監控知識水平，能力必須要過關。其次，監管隊伍應該具有良好的職業道德，具有一定的職業素養。最后，監管隊伍具有良好的責任意識，各司其責。在工程的開展中，一旦某個方面出現問題就找相應的監管隊伍。在對于一些普通的施工工序，可以采用目標式監控制度，只對工序的結果進行監控，而對于一些重要的施工工序，則要采用旁站式監控制度，監控人員在施工現場進行現場監控，確保重要施工工序的質量。

二、水利工程建設與管理的成效

隨著水利工程深化的改革和快速的發展，水利工程建設與管理在工程質量、工程造價、工程進度等方面取得了一定的成效。

在工程質量方面，池州長江干堤加固工程的建設中，對于重要的施工工序中，監理人員采用旁站式監控制度，在施工過程中，一直在施工現場進行全面、認真的監查工作，使得工程達到了水利工程的優良標準，成為皖江堤防建設的優良工程。

在工程造價方面，廣州抽水儲能電站工程的建設中，施工企業有效的控制了工程資金，在質量過關的情況下，節約工程資金近300萬元。

在工程進度方面，云南漫灣水電站工程的建設中，施工企業用科學合理的施工方法，使得第一臺機組建設工期比預期提前了一年零兩個月。

結束語

水利工程是促進我國經濟發展的重要基礎設施建設，重視水利工程建設與管理工作，保證水利工程的穩態發展、經濟水平的迅猛前進。

參考文獻

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