高校輿情危機誘發原因及對策分析

馮婧　劉科春　王桂月

筆者在以往的研究中分析了高校輿情爆發的熱點要素，在本文中將進一步深入剖析輿情爆發的誘因，并根據誘因提出針對性對策建議。

在分析誘因時，為盡可能減少主觀判斷誤差，筆者采取了主題詞歸類定位法，并對主持題詞進行量化分析。在主題詞確認環節，筆者將樣本分別發送兩位研究員，由他們根據自己對事件的經驗和理解予以定性歸類，如有差異則再發送第三位研究員。再參照目前的研究資料和實際工作經驗，本文最終輿情危機事件主題提煉成以下幾個詞：學生人身安全、學校管理、道德品行、高校資源沖突、性與情感糾紛、教育騙局、教育公平、民族情感、教育改革、教職工權益等10個單詞。從上述詞匯可以看出，本文選取主題詞的時候重點考慮選用可以揭示輿情危機發生的原因與本質的詞匯，以協助高校更好的掌握其客觀規律。

由于一件輿情事件可能涉及一個主題，也可能涉及多個，因此主題詞個數多于樣本個數。本文樣本來自于人民網輿情頻道、蟻坊軟件、蜜蜂研究院公布的2019年1-7月高校輿情事件，樣本總數69件。

從圖1中，可以直觀看出高校輿情危機事件主題詞詞頻排在頭三的分別是：學生人身安全（19）、學校管理（17）、道德品行（13）。其中涉及學生人身安全類事件高達19次，占到總詞頻數的近1/4。

圖1 事件主題詞詞頻圖

如果我們將排名前三的事件按照危機誘因再次細分的話，其構成圖如下：

圖2 學生人身安全類輿情危機誘因構成圖

圖2可以看出，占比最多的是暴力及兇殺類事件，其次是外出意外傷亡事件，其它四類比例基本相當。其中暴力兇殺事件的行為實施者有1名在華留學生、2名校外人士，其余5名皆為在校中國大學生，行為施向對象有交警1、女友2、室友或同學2、母親1、陌生人1、女生1（性騷擾+性暴力）。外出意外傷亡事件共3件，皆為學生外出游玩時發生。其余類事件各兩件。

圖3 學校管理類輿情危機誘因構成圖

圖3可以直觀看出，17件學校管理類輿情危機事件中，宿舍管理與宿舍安全類事件6件，占比高達40%。這6件事件中，因宿舍搬遷引起的有2件，因宿舍住宿環境引起的有2件，因查寢過于頻繁引起的有1件，因火災引起的有1件。其次為師生矛盾引起的，共4件，占比為27%，其中由于輔導員在執行學校相關制度時言論不當或態度過于強硬導致的2件，學生與導師、教官沖突引起的2件。其余幾個誘因為不合規收費、強迫社會實踐、引發爭議的性教育引導（禁止女生穿超短裙）。從餅狀圖可以看出，宿舍管理及宿舍安全、師生矛盾兩個誘因占據了此類事件的2/3，其它類誘因雖然為小概率事件，但也是高校極易忽略的輿情誘因，應引起重視。

由這一組數據，我們可以得到兩點共識。一學校管理類輿情危機事件雖多，但大多數屬于學校單一管理思維與學生多元化認同需求之間的沖突。成長在中國移動網絡時代的這一批大學生物質生活更加優越、創新思維更加活躍、自我意識更加強烈，更加具有質疑精神，同時也更加懂得利用移動互聯網優勢來傳播自我主張。在這樣的情況之下，學校管理部門需要積極主動轉變思路，用更加人性化、多元化、科學性的管理模式來俘獲青年學子的芳心。這對一時無法適應的個別高校而言，有可能會經歷一時困境，但必將在推動教育領域的規范化、公平化上帶來長遠影響。二是此類危機事件爆發的誘因更加多元化、也更加細節化，涵蓋了我們在學生管理、服務、教導等工作的方方面面，控制這類輿情對高校及其教職工提出了更高要求。

道德品行類事件共13件，從涉事主體來說有教職工4件，碩博以上高學歷者6件，本科及以下3件——碩博為輿情高危群體，其次為教職工。從具體事由上來講，涉及教職工及碩博生的事件呈多元化特點，包括師德失范、生活作風不良、誠信危機、利用職務斂財等，而針對本科及以下群體的輿情危機誘因多是誠信危機。其中值得一提的是，在13件道德品行類事件中，涉及學術不端的就有5件，而學術不端也是輿論界對知識群體最大的質疑。

其余主題詞詞頻中，筆者需要重點解釋一下的是排名第四的高校資源沖突（9）和民族情緒（3）類事件。

其中高校資源沖突指的是高校的場地、教育、學生出行交通、校名商標、土地等資源利益與社會利益之間的沖突。高校是一個極其特殊的利益主體，它聚集了許多優勢社會資源，比如科技、文化、醫療（醫科類大學）、高知人力資源，還有大塊的土地資源，又長期以來被社會賦予圣地、象牙塔、高等學府等等光環，承載著無數的社會期待。期待之高、責之則越深。這也使得高校所擁有的這些資源優勢在某些時候成為輿論的風口浪尖。

隨著高校的擴張，社會對高校培養的高知人力資源的期待雖有所下滑，但大學生身上依然寄托著社會對知識的崇拜與敬仰，其多年接受知識熏陶后可以產出的社會價值依然在社會期待的目光之下。而這種社會價值的衡量自然來源于高校畢業生的就業創業的數量和質量。社會對于名校畢業生與保安這一職業社會價值之間給與的懸崖式落差性定位、以及對于畢業生離職率的嘩然正反映了這一期待落空之后的受傷心理。而高校在這一矛盾之中顯然多少有些茫然而無所適從，無論是將畢業生的就業與雙證的發放掛鉤，還是目前并未發酵成輿論的大量靈活就業現象的出現，也許都是這一矛盾的衍生品。

民族情緒類事件即涉及在華留學生輿情危機事件，與其它輿情誘因不同，這類事件是近年來新發生的，且一經發生，往往來勢洶洶、勢不可擋。且雖然筆者僅收集到了3個樣本，但根據實際工作經驗，幾乎每個高校目前都有可能正在或曾經面臨這樣的困境并對此如履薄冰，因此筆者認為有必要對其誘因進行解析。這類事件爆發的導火索呈現多元化現象：有的是因為留學生自身做了超常規行為，比如涉黃涉暴、違法違規，有的是高校在校舍資源調整過程中沿襲固有的“遠來是客當優待”的待客思維給與留學生的超國民待遇，有的則是沿襲已久的傳統項目或政策，因某種細節而導致了國民對性、不平等、特權等深惡痛絕詞匯的聯想。然而，其本源卻可歸結為我國日益增長的國力喚醒了國民的民族自尊心與自豪感，這種漸漸復蘇的民族情感尚未找到合適的宣泄口與表達方式，而這種情感與現實生活中留學生的超國民待遇碰撞，立刻散發濃濃的火藥氣味，留學生在華不出事則罷，一旦有一點兒火星，就極有可能點爆這個火藥桶。因此，高校在處理留學生事件時，應謹慎考慮這種民族情感，既保護留學生在華合法權益，彰顯我大國胸襟，又要及其小心維持中國學生與留學生之間的利益均衡，以不卑不亢、就事不就人的國際化思維樹立高校的國際形象。同時引導學生正確對待涉外事務，以和平、分享、交流、互通、平等的思想看待中外的文化、經濟、科技與人才交流，以新一代國際化大學生的姿態自立于世界大舞臺。

此外，需要最后多說一句的是，場地開放問題，在許多學校雖然尚未發酵成輿情危機，但也存在類似問題，筆者就曾在多個學校校門口看見過“外賣禁止入內”的標識牌，也曾在論壇、貼吧中看見過多個學校因社區居民進校晨練問題導致的口水戰。校方對此類輿情問題也不應掉以輕心。

其實每一次輿情事件，都是重大價值觀的碰撞，不管是民族主義也好、性價值觀也好、金錢觀也好，都反應了現在多元化價值觀的激烈碰撞，在應對輿情事件的主體中，高校是一個特殊的存在，因為它不僅是一個行政主體，還是一個教育機構，承擔著引領文化、引導社會主流價值觀的重擔。