學校人本管理的評價指標

彭家福

隨著管理學中人本管理理論的發展，人本管理理論在學校管理中的實踐應用正越來越引起教育研究者的重視。人本管理重視管理中人的作用，注重尊重人、理解人和關心人，強調個人與組織共同發展，共同成長。重視人本管理，發揮人的主觀能動性，使學校取得更高的管理效能，正越來越成為學校管理者的共識。

一、學校人本管理的內涵和內容

20世紀90年代以來，隨著對傳統教育體制某些弊病的激烈抨擊和現代教育改革的進行，人本思想得以興盛起來，并逐漸成為了學校管理、教育改革的一種思想和要求。教育家們將在行為科學等理論基礎上根據教育的特點和規律發展出來的人本管理思想引入到教育管理領域中，為教育管理研究和實踐提供了新的理論基礎，對教育管理實踐產生了重大影響。[1]

對學校人本管理的內涵和內容，一些學者闡述了自己的看法。孫綿濤認為，學校人本管理是人本管理理論在學校管理實踐中的應用，要求學校管理者要充分了解師生的需要和訴求，重視與師生平等交流和對話，建立和諧的人際關系，創設優良的校園環境和文化氛圍，充分利用和開發學校的人力資源，促進學校目標和師生個人目標的達成。所以，學校管理工作應始終注意調動師生的積極性，讓每個成員自覺地把個人目標同學校集體目標統一起來，與其它成員精誠合作，在學校內形成高昂的士氣和健康向上的心理氛圍，共同為提高學校的教育質量和工作效率而奮斗。[2]

侯立華認為，“學校人本管理”，就是以關心人、尊重人、激勵人、解放人、發展人為根本指導思想來進行的學校管理，就是一種把“人”作為學校管理活動的核心和學校最主要的資源，把學校教工作為管理的主體，充分利用和開發學校的人力資源，服務于學校組織內外的利益相關者，從而為實現學校目標和學校成員個人目標而進行的學校管理。學校人本管理的主要內容是：重新認識人，以激勵為主建立和諧的人際關系，積極開發人力資源，搞好校園文化建設。學校人本管理的三個層次：1.情感溝通管理;2.決策溝通管理;3.教工自主管理。[3]

張祥鴻提出了以人為本學校管理模式的構想，闡述了以學生為本，尊重學生個性，促進學生全面發展是學校管理本質的根本體現;尊重教師，充分發揮教師的參與管理的積極性，并注重教師自身的發展，是實現學生、學校發展的重要保障;校長素質的提升與自我發展是學校實現人本管理的關鍵，構建優秀的學校文化是學校發展的環境保證等觀點。[4]

研究者認為學校人本管理是人本管理理論在學校管理實踐中的應用，強調在學校的管理中，要以人為根本，尊重人的價值，把人作為學校管理要素的核心和主體，充分利用和開發學校的人力資源，發揮學校管理中人的主觀能動性，從而為實現學校目標和學校成員個人目標而進行的學校管理。學校人本管理涉及的人主要包括校長、教師、學生和其他利益相關者。其中，以學生為本，尊重學生個性，促進學生全面發展是學校管理本質的根本體現;教師既是學校的被管理者又是學校的管理者，確立以人為本的教師管理觀，尊重教師，充分發揮教師的參與管理的積極性，并注重教師自身的發展，是實現學生、學校發展的重要保障。學校人本管理的主要內容有建立和諧的人際關系、創設優良的校園環境和文化氛圍、教師自主管理等。

二、學校人本管理的評價指標

學校人本管理是人本管理理論在學校管理實踐中的應用，與人本管理在其他組織的實踐應用一樣，學校人本管理模式之所以區別于學校的其他管理模式，就在于學校人本管理充分發揮了學校中的人的主觀能動性和促進了人的發展。

學校人本管理中主要是體現哪些人的主觀能動性的發揮？主要是促進哪些人的發展？或者說，學校人本管理，主要是以哪些人為本？

在學校中涉及的人主要有學校管理者、教師和學生。在學校管理工作中，學校管理者秉持人本管理理念，努力做好以人為本的管理工作，這固然是學校得以實行人本管理的必要條件。但是，在實施人本管理的著眼點上，學校管理中的以人為本，必須是以接受管理的兩類人為本，即以教師為本和以學生為本。所以，看一所學校的管理是不是體現了人本管理，其著眼點主要是看學校的管理工作是否做到了以教師為本和以學生為本，是否做到了充分發揮教師和學生的主觀能動性，促進了教師和學生的發展。因此，學校人本管理的評價指標有兩個方面，一方面看學校的管理是否充分發揮了教師和學生的主觀能動性;另一方面，看學校的管理是否促進了教師和學生的發展。

那么，學校管理如何才能做到充分發揮教師和學生的主觀能動性？應在哪些方面體現促進了教師和學生的發展？

學校管理要做到充分發揮教師和學生的主觀能動性，主要體現在以下四個方面：一是要確立學校發展的共同愿景和目標，發揮愿景和目標的激勵、引導作用;二是要創設良好的學校環境，發揮環境對人的感染、熏陶、約束、導向、凝聚和激勵作用;三是要營造和諧的人際關系，體現人與人之間的尊重、理解和關心;四是創設自主管理、參與管理的制度，給予教師和學生主動發展的空間以及體現自我價值的舞臺。

學校發展的共同愿景是學校全體成員都認同的，是個人愿景與學校組織愿景統一的結果，對學校全體員工起著激勵和引導作用。確立學校發展的共同愿景要做到：了解教師的個人發展愿景，傾聽并吸收教師的意見;把握學校的發展方向，根據學校發展需要確立共同愿景;經常描述美好的共同愿景激勵師生努力工作和學習。發揮目標的激勵和引導作用，要做到：注重發展規劃，明確學校發展目標;制定給教師的教學目標和學生的學習目標切實可行，經努力可以達到;重視對教師工作目標的監測修正，并給予必要的指導和幫助;重視目標激勵，經常鼓勵教師和學生努力達成目標。

學校環境主要包括物質環境和文化環境兩個方面。學校物質環境是學校文化環境的物化，包括學校營造的綠化環境、校園建筑、教學設備設施、文化娛樂條件、生活條件等。美觀舒適、清新高雅、設備設施齊備的物質環境是發展教師和學生潛質、潛能的重要物質支撐。學校文化環境體現了學校所推崇的道德情操、辦學觀念、治學精神等方面的文化內核，以其潛在的、無形的運動形態使學校全體成員受到感染熏陶。良好的學校文化環境主要包括安全有序的校園生活、寬松愉悅的校園氣氛、積極向上的精神氛圍等。

人際關系理論把人看成是“社會人”，成員在社會中不是孤立存在的。作為“社會人”，他們需要得到友誼、關懷，需要得到別人的尊重。營造和諧的人際關系，主要體現在以下這些方面：學校要尊重、信任、團結每一位教師;教師之間團結協作，關系融洽;教師在工作或生活上出現困難時，學校能積極幫助解決;主動幫助教師維護工作與家庭之間的關系平衡;積極組織教師開展各種文體活動，促進教師交流;關心愛護每一位學生;學生之間團結互助，關系融洽;教師關注學生的進步，師生關系融洽;學生在學習或生活上出現困難時，學校能積極幫助解決;積極組織學生開展各種文體活動，促進學生之間的交流。

人本管理假設人是追求“自我實現”的社會人，其核心是人的自主管理。學校要激發教師和學生的主觀能動性，就要創設體現教師和學生自主管理、參與管理的制度。自主管理的制度創設應體現在對教師個性化教學和學生個性化學習的尊重，體現在教師一定程度上的自我管理和學生的自治等方面。教師和學生的參與管理制度，主要體現在以下幾個方面：學校定期召開校務會議，民主決策學校重大事項;學校重大事項吸收教師參與決策;健全教職工代表大會制度，涉及教師切身利益及學校發展的重要事項，學校提交教代會或教職工大會討論通過;實行校務公開，保證教職工、學生、相關公眾對學校重大事項、重要制度的知情權;保障學生參與學校管理，聽取學生意見建議，不斷改進學校管理工作。

學校人本管理促進人的發展，就是要促進教師和學生的發展。個人與學校共同成長是學校人本管理的一個準則，學校的發展要與以人為本的管理方式相適應，要為學校全體成員創造發展的條件與空間，建立學習機制，促進師生與學校共同發展成長。

三、結語

學校管理中人的因素是最重要的因素，以人為本的管理讓管理者把管理工作的重心放在管理中的人的身上。什么樣的管理才稱得上是真正的人本管理，是當今學校管理者實施人本管理首先要弄明白的一個問題。無論什么樣的學校管理模式，其最終目的都要促進學校的發展，促進學校管理目標的達成。學校人本管理區別于學校的其他管理模式，其區別點就在于學校人本管理在促進學校管理目標達成方面，重在依靠教師和學生主觀能動性的發揮，促進教師和學生的發展。

參考文獻：

[1]陳匡明，張小健.發展需要：教育人本管理的本質[N].長沙大學學報，2009（1）：135.

[2]孫綿濤，祁型雨，謝延龍.中國首屆國際教育效能與學校改進大會綜述[J].教育研究，2005（12）：89.

[3]侯立華.關于學校人本管理的探討[J].教育探索，2002（8）：36.

[4]張祥鴻.以人為本學校管理模式的創新[D].武漢：華中師范大學，2006：1.

責任編輯黃日暖