產教融合教育：人才培養的深刻變革

姚曉波

黨的十九屆四中全會是在“兩個一百年”奮斗目標歷史交匯點上，召開的一次具有開創性、里程碑意義的重要會議，會議審議通過了《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化若干問題的決定》（以下簡單稱《決定》），是新時代中國如何發展的一個綱領性文件，它是中國共產黨人的一份政治宣言書。從《決定》內容來看，新時代的根本任務就是固根基、揚優勢、補短板、強弱項;從干什么來看，就是把社會主義制度優勢轉化成治理的優勢，體現出以人為本的特點;從怎么干來看，就是推進理論創新、實踐創新、制度創新。作為新時代高職院校，擔負“培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人”歷史任務，在《決定》中強調“把制度優勢轉化為治理效能”，需要我們既抓改革方案協同，也抓改革落實協同，更抓改革效果協同，筆者認為，高等職業教育從過去的精英教育到我們現在的大眾教育，產教融合教育是職業教育的必然發展方向，是人才培養的深刻變革，是落實習近平總書記“人才強國”戰略部署重要抓手。

一、十九屆四中全會賦予我們教育改革再出發的重要使命

《決定》強調，堅持和完善中國特色社會主義社會主義制度，推動國家治理體系和治理能力現代化，是全黨的一項重大任務。黨的十九報告明確提出“深化產教融合、校企合作”。從2014年《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》首次在國家層面文件提出“產教融合”，到2017年《國務院辦公廳關于深化產教融合的若干意見》，產教融合成為國家教育改革和人才開發的整體制度安排，產教融合邁入了新階段。

深化產教融合，將打通教育鏈、人才鏈與產業鏈、創新鏈，進而在新技術革命下促進高等教育和職業教育形態變革，引領未來職業教育的新形態。我們常講“工匠精神”，工匠從哪里來，從應用型大學、職業院校來。企業進學校，融合人才培養模式改革，打破傳統教學模式，實行產教融合，共享發展紅利，在產教融合的實踐中真正扎根產業園區的大學。產教融合實際就是解決了職業教育在人才培養、學科專業建設與經濟社會發展需求、科技進步需求上存在的嚴重的結構性矛盾。在國家的“十三五”規劃到教育“十三五”規劃到《關于引導部分地方本科高校向應用型轉變》到《統籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方案》中，產教融合始終作為一項重要的內容被反復強調。習近平總書記2018年在北京大學講話時強調，“高等教育發展水平是一個國家發展水平和發展潛力重要標志。”四中全會“把制度優勢轉化為治理效能”，我們把職業教育的發展轉化為現實的生產力，實施產教融合戰略，實際就是解決新科技革命與新工業革命相互銜接，社會生產力和生產方式迅速革新適應問題。職業教育在人才培養、科學研究、社會服務等需要企業融合才能培養出受社會歡迎的合格人才。從現實來講，我國進入了創新驅動發展的新階段。新一代信息技術、大數據、虛擬現實、人工智能、區塊鏈等新技術迅速發展并呈現出集群突破的特征，應對這一變革，需要產教融合更好的機制探索。

二、十九屆四中全會精神為產教融合創新教育找到支撐點

“把制度優勢轉化為治理效能”，需要不斷進行現代制度的改革，找到一條適合中國特色社會主義教育的制度體系。筆者于2011年9月在《中國教育報》發表的《中山職院“政校企”合作緣何出現“多贏”現象》和2012年6月在《中國青年報》發表的《高職院校更多的是服務地方產業經濟的發展》文章，都對校企合作和產教融合進行了探討。現在看來，和高等教育改革趨勢還有相當距離，高等職業教育產教融合是大趨勢，吸引了數以萬計的企業積極參與，創造性地探索了從系統整合到項目合作的多種形式。許多大中型骨干企業從自身發展的需要出發，積極主動推動產教融合，通過共同融合、共建行業學院和協同創新平臺、開展協同育人和協同研究等多種方式，對發揮企業產教融合重要主體作用進行了有益探索。企業業務骨干到院校擔任專業教師，把實踐應用到理論教學，教師到企業學習實踐，把理論應用生產實踐，把真實項目引入課堂，培養出受企業歡迎的應用型人才。在筆者的理解中，就是形成的制度優勢轉化“治理效能”。

產教融合創新教育必須找到支撐點。創新教育是每一個大學都必須重視的問題。習近平總書記講，“必須切實提高我國關鍵核心技術創新能力。”要把創新和產業融合，產業把最前沿技術應用到教學。產教融合將創新的科技和人才融入到產業鏈，把經濟社會發展的需求反饋到教育鏈和人才鏈，在打碎原有產業鏈的同時也對教育鏈和人才鏈進行重組，在此基礎上重塑了一條以創新為核心的價值鏈，為實現創新驅動發展和創新型國家建設提供了動力;產教融合還得以技術進步為融合發展的主軸。現代企業制度和現代學校制度，都是源于工業化時代的技術進步，具有同源性。企業和學校需要政策和制度的力量拉在一起實現合作，共同推動技術進步和社會發展，這是產教融合、校企合作的基本邏輯，在產教融合的過程中，不論是創新鏈的重塑，還是教育鏈、產業鏈的重構，還是價值鏈的重建，都是圍繞著技術進步這一主軸而進行。產教融合學校和企業建設技術技能積累創新共同體。習近平總書記“發展、人才、創新”三個“第一”揭示中國發展的三重“密碼”，人才是我們產教融合基礎，人才是創新技術技能關鍵，通過產教融合這個核心機制，一方面可以使創新要素集成于技術進步，另一方面人才優勢，在學校企業共同開發形成了技術技能積累創新共同體。技術技能積累創新共同體，不但有利于實現技術技能的積累、傳承和發展創新，還有利于將整個行業技術創新成果都積累到學校的人才培養上，真正實現出現“多贏”。

三、產教融合增強育人協同性，提升人才培養水平

中山職業技術學院是一所公辦的大學，2006年正式建立，從最開始設計5000人大學，發展到現在10000多人大學，2019年又面臨擴大招生。如何適應新時代對人才培養的新要求，學校以習近平總書記新思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大精神，變學院單一體為校企共同體，在多元投資和董（理）事會制的組織和制度保障下，實施校企“人才共育、專業共建、師資共培、實習就業校企共推、共同創新、資源共享”協同育人機制，提升人才培養水平，適應中山市“一鎮一品”經濟發展需要。如在人才共育機制方面。一是健全校企協同育人的教學與學生管理制度，以規范合作育人活動。二是創新和推廣工作室制、現代學徒制等多種形式的工學結合人才培養模式，引入真實企業項目，校企共同組織教學;南區電梯學院實施“多學段、多循環”的現代學徒教學模式，實現學生“雙身份”、教學“雙主體”，學生在教師和企業工程師共同指導下交替學習。再如專業共建機制。一是專業動態調整與產業發展趨勢銜接。產業學院按照鎮區產業集群配備專業，除設置電梯、服裝、燈具等對口專業外，還開設營銷、物流等專業（方向），滿足產業鏈發展需求。二是專業人才培養規格與人力資源市場需求銜接。產業學院培養的人才直接為產業發展服務，董（理）事會對人才培養實施方案、過程、結果全監控，進駐企業參與學生培養，強化人才規格與企業需求的一致性。諸如此類的改革實際就是體制機制的變革，朝著產教融合方向發展。

筆者所在的信息工程學院有物聯網、軟件、電子、信息安全、化工等專業，就和十幾個知名企業進行產教融合，聯合培養人才。如物聯網專業就和中山樂創智能科技有限公司、杭州涂鴉信息技術有限公司、廣東維視校園照明科技有限公司主動融合，實現真實項目化教學，還和新大陸建立物聯網學院;化工專業和廣東高普質量技術服務有限公司融合培養技能型人才，在企業工作的十幾位畢業生成為業務骨干。2019年12月初，企業主動給學校送來“授教固有方，桃李滿天下”錦旗一面。黨的十九屆四中全會以堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化為主題，運用對教育職業教育改革，是人才培養的深刻變革。但是，當前我國產教融合發展還存在諸多不足。既有“不對接”的問題，如人才培養層次、類型與實體經濟產業布局和發展需求不相適應，技能型、應用型、復合型人才長期短缺。也有“不愿接”的問題，如“學校熱、企業冷”缺乏精準對接，校企協同的人才培養局面成了“兩張皮”。還有“不敢接”的問題，如辦職業教育需要成本，投入產出比不確定，培養出來的人才也未必能夠直接變現，因此心存疑慮，企業參與產教融合的積極性不高，動力不足。

總之，產教融合是教育的深層次改革，是制度建設。制度建設往往是一個不斷探索的過程，從簡單的制度建設到治理體現的建立，也就是制度建設的系統性、長效型等方面的加強，到最后轉化為治理效能。“船到中流浪更急、人到半山路更陡”，改革之舉世人矚目，創新之路驚濤拍岸，萬里之行風鵬正舉。在前進的道路上有困難，我們更有信心，在四中全會指引下，敢于制度創新，勇于打破傳統封閉的辦學觀念，提升發展視野，堅持產教融合開放辦學，破解教育發展的瓶頸，我們的事業也一定能夠輝煌。

責任編輯朱守鋰