王炳明：助貧困縣教育彎道超車

羅燕

王炳明（右）入戶走訪，與基層教師面對面交流。

“威縣要建大學(xué)了！”這個消息讓河北威縣人振奮不已。

去年11月，一所在校生規(guī)模近萬人的高職院校在威縣啟動建設(shè)，威縣人圓“大學(xué)夢”已近在眼前。

這所高校背后的主要推動者之一是威縣副縣長王炳明。作為教育部掛職扶貧干部，一年多來，王炳明為威縣爭取到10億元辦學(xué)資本，爭取到1.8億元財政資金及3000多萬元社會援助資金。此外，他推動“農(nóng)校對接”消費扶貧，啟動強師計劃，推進智慧教育實驗……一系列扶貧工作在威縣有條不紊地推進。

“近年來，威縣經(jīng)濟社會發(fā)展很快，但是教育歷史欠賬較多。”王炳明希望充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢，在掛職期間綜合施策，促進當(dāng)?shù)亟逃休^大的改觀，助力彎道超車。

補上教育最短板

對貧困地區(qū)來說，教師是教育發(fā)展的最大短板。

掛職前，王炳明在教育部教師司工作，他深知教育質(zhì)量提升關(guān)鍵在于教師隊伍的能力素質(zhì)。但教師工作是長線性的，不是一下子就能抓上來的，涉及到教師的培養(yǎng)、培訓(xùn)以及教師的管理、職稱、待遇等。

為此，他到威縣之后就謀劃啟動威縣強師三年行動計劃，將教師專業(yè)發(fā)展、職稱評定、獎勵評優(yōu)結(jié)合起來，分層打造威縣校長教師隊伍。“我們開展的是全員能力提升，將縣里5000名教師素質(zhì)能力的提升納入一個大的項目。”王炳明說。

在這個規(guī)劃中，王炳明最看重的是培訓(xùn)。他幫助威縣申報了一個教育部的國培計劃綜合改革項目，探索農(nóng)村教師的訂單式培訓(xùn)。

“外出培訓(xùn)是很好，但是對貧困縣來說出去花費高，培訓(xùn)機會也有限。我覺得縣里教師培訓(xùn)更應(yīng)該立足于崗位、立足于校本、立足于區(qū)域，多措并舉促進持續(xù)發(fā)展。”王炳明說。

王炳明非常注重跟一線教師直接交談，看看他們的教案，聽聽他們的訴求，在自然的交談中，獲取真實的信息。他堅持深入村鎮(zhèn)調(diào)研，深入學(xué)校調(diào)研，了解威縣脫貧攻堅、教育發(fā)展、經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)業(yè)發(fā)展等情況，掌握第一手資料。一年來，他走遍了全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，深入40多個行政村入戶走訪。他調(diào)研了50多所學(xué)校，超過全縣學(xué)校的半數(shù)，召開座談會30余場，面對面交流的教師、校長超過350人。

威縣要圓“大學(xué)夢”

去年2月，國務(wù)院印發(fā)國家職業(yè)教育改革實施方案，提出要推動企業(yè)和社會力量舉辦高質(zhì)量職業(yè)教育。

王炳明從中看到了機遇。在教育部的支持下，威縣大力引進社會資本，籌建一所高職院校。目前，學(xué)校已經(jīng)通過河北省政府審核和部里備案，列入“十三五”高校設(shè)置規(guī)劃調(diào)整方案。去年11月，計劃投資10億元，占地500畝，在校生規(guī)模近萬人的高校建設(shè)啟動，威縣人即將圓“大學(xué)夢”。

王炳明說，職業(yè)教育的發(fā)展可以促進就業(yè)，帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對于貧困家庭來說，就是“職教一人，脫貧一家”。

在高職取得突破的同時，通過教育部幫扶，威縣大力推進中等職業(yè)教育改革發(fā)展。威縣職教中心在校生由2017年的1100余人，增加到2019年的2600余人，專業(yè)數(shù)量翻番。

2019年，通過教育部主導(dǎo)的京津冀職業(yè)教育對口幫扶機制，威縣職教中心又與3所高職院校合作達成協(xié)議，聯(lián)合開展中高職銜接“3+2”分段培養(yǎng)，與5所高職院校開展合作辦學(xué)。威縣還積極推進產(chǎn)教融合職教園區(qū)建設(shè)，先期投資12200萬元的職教園區(qū)綜合樓、圖書信息中心、教育部資助的“七一”教育基地主體建筑已封頂。

“我們將著力職業(yè)教育的發(fā)展跟產(chǎn)業(yè)結(jié)合在一起，力爭把工廠辦在學(xué)校里，把學(xué)校辦在工廠里，相互促進，這對貧困縣經(jīng)濟社會發(fā)展具有特殊價值。”王炳明說。

打造雙師課堂

在這次新冠肺炎疫情中，威縣的“網(wǎng)課”經(jīng)受住了考驗。教師能得心應(yīng)手地進行網(wǎng)絡(luò)授課，學(xué)生也能適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)課堂。

“這主要得益于威縣近一年來大力推進的教育信息化工作，推雙師課堂、直播課堂，老師和學(xué)生都有基礎(chǔ)了。”王炳明說。

他坦言，威縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有106個教學(xué)點，這些教學(xué)點的學(xué)生少，很難配備各科的老師，很難開齊開足課程，推進雙師課堂是解決這個現(xiàn)實難題的一個路徑。

在雙師課堂上，為鄉(xiāng)村教學(xué)點配備雙師，校外老師主講，通過專遞課堂方式授課，教學(xué)點老師作為助教，共同開出原來不能上的課程。

王炳明爭取了中國社會福利基金會經(jīng)費200萬元，建成雙師課堂52間，由北京、江蘇等教育發(fā)達地區(qū)教師直接對威縣學(xué)校授課，為縣里培養(yǎng)“種子”。威縣在棗元全鄉(xiāng)試點中心校帶教學(xué)點的“雙師模式”，采取“專遞課堂”方式，以潘店中心小學(xué)鏈接全鄉(xiāng)9個教學(xué)點，開足開齊開優(yōu)課程。

此外，威縣還開展了智慧教育實驗校建設(shè)，推行線上與線下相結(jié)合的混合式學(xué)習(xí)。引進了教師智能教育助手，建設(shè)智能教學(xué)平臺，提供智能化教學(xué)資源，支持教師教研，提供培訓(xùn)服務(wù)。

“彎道超車”是王炳明期待的改革效果。他希望借助教育信息化尤其是人工智能等新技術(shù)，將信息化環(huán)境改善、教師研訓(xùn)、教師教學(xué)改革、學(xué)生學(xué)習(xí)方式變革結(jié)合一起，在短時間內(nèi)促進威縣教育的改觀。

為改善威縣的辦學(xué)條件，王炳明經(jīng)常“硬著頭皮、厚著臉皮、磨破嘴皮”，爭取上級支持和社會資助。2019年中央和省級專項資金安排教育經(jīng)費1.8億多元，全面支持威縣學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育、職業(yè)教育發(fā)展;學(xué)生營養(yǎng)餐覆蓋學(xué)校200所，受益學(xué)生5.5萬人;中央專項彩票公益金“潤雨計劃”資助經(jīng)費800萬元，改擴建14個學(xué)校的食堂、操場、活動室……

“相比給威縣帶來點什么，我更看重的是給威縣留下點什么。”王炳明一直在思考，“希望能幫威縣做好政策的改進和發(fā)展模式的打造，留點長遠的東西。”