貴州省農村電商發(fā)展現狀、問題及對策分析

劉欣然　張悅　肖可

引言

貴州省是一個農業(yè)大省，因此三農問題廣受關注，如何進一步提升農民經濟收入仍然是當前貴州農業(yè)發(fā)展面臨的主要問題。自2015年以來，貴州省連續(xù)幾年被設定為農村電商發(fā)展試點省份，截至2018年6月，貴州省共有3個市州、22個縣入圍了2018年國家級電子商務進農村綜合示范整體推進市（州）、示范縣。這極大促進了貴州省各級政府對農村電商基礎設施、縣、村級電商服務站建設、電商園區(qū)、信息服務等領域的建設力度，農村電商各領域功能得到了較好完善。然而，農村電子商務是貴州省電商體系中相對薄弱的一環(huán)節(jié)，農村電商產品缺乏特色、電商主體缺乏競爭優(yōu)勢等均是不可否認的事實。貴州省一些農村電子商務甚至存在盲目效仿、隨意發(fā)展、不重視農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的問題。

一、概念界定與理論基礎

分析國內針對農村電子商務提出的定義，周海琴、張才明認為：農村電子商務是一種交易雙方借助簡單、便捷、高效、便宜的電子通訊工具，在不用面對面交易的情況下，就能將商品投放在農村交易市場中，從而完成一系列交易的經濟過程。而《農村電子商務發(fā)展探析》中，劉可則提出：我認為農村電子商務是一種新型的經濟貿易方式，是依托互聯網技術，采用電子工具逐漸形成的一種農村經濟交易活動新方式。儲新民、李琪認為：農業(yè)行業(yè)活動中，使用電子商務手段開展相關活動就可稱為農業(yè)電子商務。

本文所探討的農村電子商務主要指：在農業(yè)行業(yè)活動中，使用農業(yè)電子商務的一種農村電商活動。因此，貴州省農村電子商務與當地農民生活、農業(yè)生產活動息息相關，可以將其界定為：在農民生活、農業(yè)生產過程中所涉及到的所有商品交易，并借助互聯網完成的活動，包括農資農具、農產品、手工業(yè)品、家電產品、居民日常生活用品等。同時，農村電子商務發(fā)展過程中涉及到的相關者包括農民、生產商、農產品經銷商以及消費者。

二、貴州省農村電商發(fā)展現狀及模式分析

（一）農產品產業(yè)優(yōu)勢與區(qū)位優(yōu)勢

貴州省作為我國西部地區(qū)少數民族聚集地，有著得天獨厚的資源優(yōu)勢，包括野生植物資源、農業(yè)資源、礦山資源等。因此，在生態(tài)農業(yè)優(yōu)勢明顯的貴州地區(qū)，特色農業(yè)發(fā)展正是當地轉變傳統(tǒng)農業(yè)、調整農業(yè)結構、促進農村電子商務發(fā)展的有效途徑。根據2002年全省土地變更調查結果可知：全省耕地總面積達到了469.95萬公頃，占全省面積的26.68%，其特色農產品包括惠水黑糯米、九阡紅糯米、仁懷紅高粱、晴隆臍橙、水城黑山羊、貴州刺梨、都勻綠殼雞蛋、從江椪柑、正安野木瓜等，特色農產品資源相對豐富。目前，貴州省農業(yè)產業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展快速，數量持續(xù)增多，大多數為地市級龍頭企業(yè)，占總體的84%，例如貴陽市全市市級以上的農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)有195家，認證綠色食品93個，無公害農產品高達870多個。

（二）農產品商務網站功能尚不健全

貴州省發(fā)展農產品電子商務起步較晚，且與發(fā)達地區(qū)相對仍呈現出滯后的情況。就目前來說貴州地區(qū)主要農產品專業(yè)網站和政府農業(yè)信息網站建設功能尚不健全，其中，包括“貴州農業(yè)信息網”“貴州樂農網”“貴州希望網”等農業(yè)信息網站，均為各縣鄉(xiāng)級政府創(chuàng)辦，主要為農業(yè)農戶提供農產品供求信息、農業(yè)技術信息以及農業(yè)政策信息等，關于農產品電子商務發(fā)展信息、農村電商信息相對缺乏，整體上說，貴州省農產品電子商務發(fā)展仍處在初級階段。另一方面，很多客戶仍主要采取線下交易方式，真正實現線上網站交易的案例很少，再加上大部分農業(yè)政府信息網站提供的信息均為相關政策宣傳，且網站規(guī)模較小，信息資源優(yōu)勢不夠明顯，甚至喪失了電子商務交易功能，這使得客戶只能采取網上看貨、網下買貨的交易方式。

三、貴州省農村電商發(fā)展存在的問題

（一）農村電商資源分散，布局缺乏統(tǒng)籌協調

如今，在貴州省農村電子商務發(fā)展力度持續(xù)增大的背景下，越來越多的電商企業(yè)開始進入貴州省農村地區(qū)。同時，也有很多本地電商企業(yè)迅速崛起，例如郵政、移聯網信等，尤其是郵政依靠自身在農村分布優(yōu)勢，開始在貴州省農村地區(qū)建立多個服務點。截止到2017年底，貴州省地區(qū)共建設了京東物流配送站點260個、縣域客服中心150個等;阿里巴巴覆蓋了貴州省共17000多個村。但是，貴州地區(qū)在積極推進農村電商發(fā)展的同時，也存在著電商資源分散嚴重，各布局主體之間存在各司其職、缺乏溝通和資源共享的問題。很多地區(qū)出現了“一村多站”情況，農村電商服務站呈現出一個服務站經營或代理多個電商平臺業(yè)務情況，這極大浪費了資源及成本，使得農村電商的收益也大大減少。除此之外，貴州省一些地方政府對電商企業(yè)在各縣域的發(fā)展缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃和協調，電子商務發(fā)展各個環(huán)節(jié)連接不緊密，不利于貴州省農村電商的整體發(fā)展。

（二）農村電商市場主體發(fā)育不健全

貴州農村地區(qū)多為山區(qū)區(qū)域，受到地理位置的影響，發(fā)展相對落后，這導致很多農民綜合素質較低，甚至不會使用電腦。此外，貴州地區(qū)還是少數民族聚集區(qū)域，很多農民電商意識淡薄，網絡經濟意識較差，現金交易的消費理念根深蒂固，使得他們不愿意接受電商交易模式，包括對微信支付、支付寶支付方式存在不信任心理，以上均是制約貴州省農村電商發(fā)展的因素。

四、貴州省農村電商發(fā)展優(yōu)化對策分析

（一）農村電商產業(yè)總體規(guī)劃，做好定位

1.行業(yè)產業(yè)規(guī)劃角度

做好農村電商相關產業(yè)的規(guī)劃和梳理，從而更好地促進農村電商發(fā)展。例如，貴州省貴陽市政府對農產品土豆產業(yè)做了詳細規(guī)劃建設工作，通過出臺相關政策、引進資本和人力資源、促進龍頭企業(yè)的發(fā)扎、實施農戶保護政策等，如今已經基本解決了土豆產業(yè)發(fā)展的相關問題。在貴州省農村電商企業(yè)發(fā)展中，土豆農產品作為主要的銷售產品之一，通過對相關產業(yè)做好融合和升級工作，并在穩(wěn)定發(fā)展中進一步創(chuàng)新新的土豆產品，這也是推進電子商務發(fā)展的有效捷徑。

2.品牌規(guī)劃角度

從品牌規(guī)劃角度分析，貴州省相關政府部門和電子商務產業(yè)園應積極發(fā)展龍頭企業(yè)的電商業(yè)務，并給予相關的政策、資金獎勵。在龍頭電商企業(yè)業(yè)務越做越好的背景下，努力構建品牌化產品，創(chuàng)建優(yōu)勢品牌產品，為促進地域性產品或品牌的發(fā)展發(fā)揮積極作用。

（二）健全農村電商的服務支撐體系

貴州省各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在為農村電商提供規(guī)范、快速的行政管理服務時，還可以適當降低電商市場準入門檻，改善營商環(huán)境，解決個人、企業(yè)的電商建設難題，從而為電商市場主體的發(fā)展加大助力。另一方面，還可以積極引進或培育第三方服務企業(yè)，為農村電商企業(yè)的發(fā)展提供網點建設、軟件開發(fā)、業(yè)務咨詢、產品包裝和推廣等專業(yè)化服務，并建立起專業(yè)的電子商務信用機構，為農村電商提供更多的服務支持。還可以完善農村電商爭議調解、糾紛處理、法律咨詢等綜合性服務，為健全農村電商服務支撐體系，促進農村電商朝著更加健康方向發(fā)展奠定基礎。

結論

本文在文獻梳理和總結的理論基礎上，通過對貴州省農村電子商務發(fā)展現狀及存在的問題做了詳細分析，并結合實際調研數據，對影響貴州省農村電子商務發(fā)展相關問題做了深入探討，得出了策略性建議，希望可以為貴州地區(qū)以及其他地區(qū)農村電商發(fā)展提供一點借鑒。