王洪麗
摘 要:近年來,隨著我國社會的不斷發展,農村經濟和現代化也得到了長足的進步,其中農機監理工作起到了關健的作用。但從目前的情況來看,農機監理工作中仍存在著種種問題,影響了農業生產的水平,制約了農村經濟的發展。對目前農機監理工作中存在的問題進行了分析,并提出了相應的解決措施。
關鍵詞:農機監理;問題;解決措施
中圖分類號:F322 ? ? ? ?文獻標識碼:A
doi:10.14031/j.cnki.njwx.2020.03.033
0 引言
農機監理工作指的是對農業機械的技術檢驗、駕駛人員的技術考核、農機安全教育等相關工作,是促進農村經濟發展的重要環節之一。從農機監理工作的特點來看,不僅能促進農業經濟的發展,同時也能帶動其他相關領域的發展。從我國目前的情況來看,人們在操作農用機械時,普遍存在操作不規范的情況,增加了農機事故的風險。現代化農業生產中,農業機械是必不可少的設備,能有效提高工作效率,實現農村經濟的快速增長,因此,必須要加強農機監理工作,保證農業生產的安全進行。
1 農機監理工作中存在的問題
1.1 監理體系不健全
目前,我國在農機監理方面仍舊沒有形成規范、健全的監理體系。多數法律法規僅針對部分共性問題,沒有結合農機監理的實際情況,缺乏針對性,這也直接增加了農機監理工作的難度。農機監理的核心目的是規范農業機械的質量并對使用進行監督,健全的監理體系是保證監理質量的關鍵。目前的監理體系下,存在著刻意尋找法律法規漏洞,導致執法人員無法通過法律法規對農機操作人員進行約束的行為,致使監理效果較差。
1.2 重視程度不夠
重視程度不夠是目前我國農機監理工作的重要問題,這也直接導致了投入資金減少,形成了惡性循環。由于資金不足,農機監理人員的工作積極性較差,缺乏責任意識,無法按照正常的規章制度完成工作,工作效率較低。同時,我國農機監理工作仍處于起步階段,相關部門的重視程度不夠,尤其在山區更為明顯。由于農機監理缺乏項目作為投資的目標,長期缺乏資金,也影響了監理工作的發展,導致農機監理長期停滯不前。農機監理項目過少的主要原因是涉及的領域較少,因此,相關部門應當根據農機監理工作的特點,盡量擴大農機監理的領域,擴展至林業、漁業等范圍。高度的重視會為農機監理爭取大量的投資資金,才能促進農機監理工作的可持續發展。
1.3 農機監理人員綜合素質較差
農機監理在我國屬于事業編制型行業,但多數從業人員在入職前并沒有經過專業的學習、招聘,進入崗位后自身能力不足,直接影響了農機監理的質量。還有部分監理人員僅在辦公室辦公,缺乏對基層一線的了解,導致工作嚴重不切實際,影響了農機監理部門在廣大基層人民中的形象,阻礙了未來農機監理工作的發展。
2 解決措施
2.1 完善農機監理制度
完善農機監理制度是保證農機監理工作質量的關鍵。從我國監理站目前的情況看,與農機監理相關的法律法規包括《農用拖拉機及駕駛員的安全監理規定》、《農業機械化促進法》、《道路交通安全法》等。但這些法律法規中對農機監理工作的覆蓋較少,缺乏針對性,嚴重限制了執法人員的執法范圍,對于法律法規未涉及的區域,難以進行有效的糾正、改善。因此,我國相關部門應當對目前的法律法規進行全面的分析,分析農機監理工作中的盲點,完善法律法規,保證執法人員有法可依。此外,還需要提高制度的落實力度。應當加強農機監理人員的執法意識,保證制度的執行力度。
2.2 引入先進的農機監理技術
想要提高農機監理工作質量,首先應當從設備入手,先進的設備是保證農機監理工作的基礎。尤其是在山區,工作內容多且雜,優良的設備能保證農機監理工作的順利開展。隨著我國經濟的不斷發展,信息技術的普及,在農機監理中應用信息技術也是必然的發展趨勢。由于網絡的便利,農機監理人員有條件對農機信息進行全面的了解,提高信息的準確性與及時性。同時,農機監理人員還能將農機監理的相關要求從網絡上發布出去,提高農機監理的工作效率與質量。
2.3 提高農機監理人員的素質
農機監理人員是決定農機監理質量的關鍵因素。目前我國農機監理工作正處于起步階段,整體農機監理人員的素質偏低,難以滿足工作的要求。因此,相關部門應當增加農機監理方面的投資,將培訓作為發展的重點,只有提高了農機監理人員的素質,才能保證農機監理工作的有序開展。首先,應當根據農機監理工作的特點,設立專業的培訓課程,使農機監理人員明確工作的目標與方法;其次,增加監理設備的數量,為農機監理人員提供條件,提高其工作積極性,保證工作質量;最后,還應當結合培訓,設立考核機制,只有當農機監理人員通過考核后方能上崗,規范農機監理人員的行為,從而促進農機監理工作的不斷發展。
良好的農機監理工作不僅能降低農機事故的發生率,同時也能促進農業經濟的高速發展。近年來,隨著我國社會的進步、經濟的發展,在提高農機監理工作難度的同時,也為農機監理的發展提供了全新的窗口。因此,我國相關部門應當明確農機監理工作的重要性,加大資金投入,提高農機監理人員的綜合素質,促進我國農機監理工作的可持續發展。