分析新財政體制下行政事業單位財務管理的改革

劉金鳳

摘要：伴隨著新財政體制的不斷改革，相關的行政事業單位的財務管理制度也在逐步完善的過程中，這需要結合實際情況采用針對有效的對策，從而提升財政資金的使用效益。因此，需要對新財政體制下的行政事業單位財務管理的現狀進行分析，然后再探討其改革措施，并且積極應用于實踐中，提升財務管理的能力，從而實現各項業務的規范操作的目標。

關鍵詞：新財政體制;行政事業單位;財務管理改革

目前，隨著新財政體制改革的進行，促進了行政事業單位財務管理的健康發展，使財務管理的形式與方法都越來越多樣化起來。在新時代的背景下，社會對行政事業單位有了更高的要求，這需要相關單位能夠強化財務管理、建立健全完善的財務監督體系，并且能夠制定科學合理的激勵措施來激發相應工作人員的積極性與主動性，從而能夠使財務管理工作更好的開展。目前的實際情況中，許多行政事業單位的財務管理都存在著一些問題，比如財務管理制度不夠完善、從事財務管理工作的人員專業素養不夠等，在一定程度上阻礙了財務管理的發展，因此，需要對其進行分析，并且制定相應的措施來提升財務管理水平與工作人員專業素養，從而能夠營造出和諧的財務管理工作氛圍，增強財務管理能力。

一、行政事業單位財務管理現狀分析

1.行政事業單位財務管理規章制度不夠完善。完善的財務管理規章制度是保障行政事業單位財務管理工作順利進行的基礎條件，因此，行政事業單位需要不斷完善相應的財務管理規章制度，提高其約束性與實用性。但是目前的執行情況卻不盡人意，由于相關的工作人員專業水平較低、財務管理制度不夠完善，使財務管理中操作違規的情況屢屢皆是，部分工作人員不按照相應的管理制度進行管理，從而使得預算與支出相差甚遠，出現了一系列的壞賬與死賬，降低了財務管理工作質量[1]。

2.財務不透明導致對財務經費缺乏規范的管理。現如今，行政事業單位的財務數據通常只會在內部進行操作，很少向社會進行公開，甚至對相應的監督部門也是提供虛假的數據來蒙混過關，這種情況嚴重地阻礙了行政事業單位的發展。在新財政體制背景下，對行政事業單位提出了滿足人們需要、采購的產品需要得到人民的認可等要求，這使得行政事業單位需要把財務公開于眾。在行政事業單位傳統的財務管理中，經常出現公用資金與專用資金混用的現象，這就導致了在進行專項工作的資金使用時，出現了不夠的情況，如果將財務使用情況進行公開，接受相關部門與社會的監督，就能夠最大程度上避免類似的問題[2]。

3.不能夠系統地體現出財務報告的內容。眾所周知，目前我國許多行政事業單位在進行財務報告的時候，其內部報告與上報給政府的報告并不相同，為了達到相應的指標與標準而去捏造出虛假的數據，主要表現在內容不夠全面、較為分散以及無法反映出政府固定投資核算等，從而導致政府很難全面去考核與評價相關行政事業單位的財務管理情況，也違背了政府對行政事業單位財務部門的委托，影響其發展[3]。

二、新財政體制下行政事業單位財務管理的改革

1.完善行政事業單位財務管理的規章制度。行政事業單位需要根據新財政體制的改革下發現的問題進行不斷的分析與總結，并且及時制定相應的規章制度加以解決，對部門職責進行細化，使部門與崗位能夠被分開管控，從而確保行政事業單位的財務管理職權沒有混亂與重疊的現象。同時，還需要建立完善的內部監督機制，使行政事業單位內各個部門能夠互相監督，不斷發展財務信息技術，使財務工作體系與財政體制脫節的問題得以根治。

2.強化對行政事業單位財務管理的檢查力度。由于財務管理能夠直接影響到行政事業單位的效益，因此需要其對財務管理予以高度的重視，并且加強對財務管理的監督與檢查工作。在進行監督檢查的工作前，需要完善財務管理中的票據制度，這是財務監督檢查的重要參考依據，如果票據出現問題，則會嚴重影響財務管理監督檢查工作的進行。通過完善相應的票據制度，可以使行政事業單位的票據使用能夠更加規范化。在行政事業單位中建立一個專項檢查小組來針對票據的相關金額與數據進行檢查，從而能夠在一定程度上使資金落實到了實處，避免了票據濫用、資金浪費的情況[4]。

3.健全財務管理程序，使行政事業單位財務管理規范化。在新財政體制改革的背景下，行政事業單位的財務管理也在隨著進行不斷的變化，主要流程為：上繳、支付資金、報銷、采購等流程。在進行財務管理改革過程中，需要注意保證財務管理程序的規范性與合理性，保證財務管理工作能以科學正確的流程進行，從而能夠最大程度保證財務管理工作質量，避免不必要的浪費[5]。

三、結束語

總之，在新財政體制改革的背景下，需要行政事業單位能夠立足于實際，不斷優化內部結構，完善其財務管理規章制度，加強監督檢查機制，使資金能夠落實到實處，從而使行政事業單位在正常運行的同時為社會創造更大的價值。

參考文獻：

[1]樓杭勇.淺析新財政體制背景下的行政事業單位財務管理改革[J].中外企業家，2019（18）：26.

[2]陳萌萌，陳斌.新財政體制下行政事業單位財務管理的改革研究[J].納稅，2018，12（33）：129.

[3]畢亞軍.新財政體制下行政事業單位財務管理的改革探討[J].中外企業家，2017（10）：110-111.

[4]邵春萍.新財政體制下行政事業單位財務管理的改革要點探微[J].中國管理信息化，2016，19（03）：31-32.

[5]石燕.改革新財政體制與行政事業單位財務管理的有效策略[J].財經界（學術版），2014（19）：210.

（作者單位：江蘇省揚州市廣陵區灣頭鎮財政國庫集中收付中心）