基于“1+X”證書制度的中職學校專業教師評價體系構建探討

李紅波 周笑非 許燕燕

【摘 要】本文分析中職學校專業教師評價存在的評價類型較單一、評價主體有缺失、評價模式不合理、評價結果不精準等問題，論述基于“1+X”證書制度構建包括教師個體和教師團隊的綜合評價、職業教育科班教師與非職業教育科班教師的分類評價、理論教師與實踐教師的分層評價、專業教師的素質評價等方面內容的中職學校專業教師評價體系。

【關鍵詞】“1+X”證書制度 中職學校 專業教師 評價體系

【中圖分類號】G? 【文獻標識碼】A

【文章編號】0450-9889（2020）34-0095-03

2019 年 1 月，國務院印發的《國家職業教育改革實施方案》提出，從 2019 年開始，在職業院校及應用型本科高校開展“學歷證書+若干職業技能等級證書”的“1+X”證書制度試點工作，鼓勵學生在獲得學歷證書的同時爭取獲得多類職業技能等級證書。“1+X”證書制度中“X”對職業院校畢業學生、社會成員職業技能水平起到了很好的評價作用。當下，如何將“1+X”證書制度與中職學校專業教師評價體系相融合，探尋教師團隊與畢業學生、社會成員職業技能評價之間的關系，具有現實的意義。本文擬基于“1+X”證書制度對中職學校專業教師評價進行探討，以重構中職學校專業教師可持續發展的評價體系，為中職學校專業教師評價提供新的視角。

一、“1+X”證書制度闡釋

從教育部等四部門印發的《關于在院校實施“學歷證書+若干職業技能等級證書”制度試點方案》中可以看出，“1+X”證書制度是指“學歷證書+職業技能等級證書”制度，是為職業教育培養目標專門設計的制度。

在“1+X”證書制度中，“1”為學歷證書。學歷證書指在規定的學制系統范圍之內，受教育者在完成規范制定的教育學習任務后，相關學歷教育的院校及其他類型的教育機構，針對這類受教育者頒發相應的憑證，即文憑。“學歷”即求知求學的經歷或履歷，學歷證書就是證明受教育者求學經歷、學習結果的憑證。因此，學校為畢業學生頒發的學歷證書就是畢業證。“X”則是若干職業技能等級證書的總和，它是“1+X”證書制度的核心，也是職業教育畢業生應獲得的一類技能證書。

“1+X”證書制度是未來指導職業教育活動的基礎性制度，它對接科技發展和市場需求，也是深化產教融合、推動校企合作的制度保障。職業教育是為社會培養技術技能型人才的類型教育，是推動人與職業相結合的動力，其教學內容應以市場需求、崗位服務、新型設備技術和就業為導向，以產教融合、校企合作、能力本位、德技并修、工學結合、雙元育人、育訓并重和面向人人為主要特征。職業院校在符合正規學歷教育的規范性、嚴謹性的同時應時刻與市場、崗位需求同步，實現職業教育畢業生就業的靈活性、針對性和專業化。因此，“1+X”證書制度的邏輯根源是當下院校職業教育學習成果評價及證明的普遍性與社會崗位需求特殊性的有機結合。

二、中職學校專業教師評價存在的問題

在教育教學發展中，教師評價是教育工作必不可少的內容，是社會、政府、教育部門等關注的熱點，然而當前中職學校專業教師評價方面還存在一些問題。

（一）重獎懲、輕發展，評價類型較單一

教師評價包括獎懲性評價和發展性評價兩種。獎懲性評價主要體現教育管理層對教育者實施相應的獎懲活動，如對教育者的聘任、晉級與降級、薪水增加與扣減等。發展性評價旨在以發展的眼光看待教育者，以教育者的發展為核心進行專業指導與評價。因此，發展性評價在教師評價體系中是必不可少的。

當前，中職學校專業教師評價體系以獎懲性評價為主，這種評價在某種程度上可以促進專業教師的教學激情，但從長遠的發展角度來看，難以實現教師的專業發展。教師成長無法一蹴而就，應不斷地實踐、反思、總結、創新，中職學校應重在通過教師評價促進教師的成長，讓專業教師在教學過程中發現問題，反思總結，找出根源，進行教學創新，在追求和實現自己的專業發展目標中成長。

（二）重他評、輕自評，評價主體有缺失

教師評價存在話語體系，包括行政管理者具有權威性的評估言論、專家學者的專業學術話語（屬于理性的“邏輯的權力”）、教師的自評。這三類評價話語在專業教師評價體系中以不同的權值在評價結果中呈現。在中職學校專業教師評價體系中，時常以行政管理者與專家學者話語為主要評價指標，而專業教師的自我評價只是作為總結和反思。教師是一個獨立個體，對自身情況最為了解，教師嚴謹的自評是教育者對自身教學計劃、教學過程、教學結果等與教學方式相融合情況的自我總結，對教師的自我發展有著很大的促進作用。然而，在職業教育專業教師評價中，“重他評、輕自評”現象隨處可見，中職學校專業教師評價更多的是對教師上一學年或上一學習階段的教學成果的檢驗，缺失教師自我的評價，其教學評價出發點存在偏差，導致教師專業發展緩慢，甚至適得其反，這種“輕自評”現象亟待解決。

（三）重結果、輕過程，評價模式不合理

教師的評價應以科學、客觀和規范為基本原則，確保教師評價結果真實準確且有理可依。當下，中職學校專業教師評價模式不合理，主要體現為注重結果性評價，而不注重過程性評價。很多中職學校的專業教師評價體系仍處于建設階段，對專業教師評價指標設計的投入不多，往往由行政管理者設計制定，幾乎沒有專業教師參與，導致專業教師評價指標隨意性大。例如，行政管理者往往傾向于以量化的標準對專業教師進行評價，如以學生的成績為評價指標，以取得直接的評價結果，但是職業教育的培養目標是為社會培養技術技能型人才，中職專業教師的教學具有特殊性，尤其是職業技能實踐教學，如果不關注其教學過程，單純地以成績為評價指標，難以體現專業教師的教學能力，也難以為專業教師的發展提供建設性意見。此外，有的中職學校對評價的時間、參與者、評價方式、評價內容等都未做出標準化要求，導致評價參與者無法規范地進行操作。

（四）重普教、輕職教，評價結果不精準

當前，教育管理部門對中職學校專業教師的評價研究不多，導致現有的中職學校專業教師評價體系不完善，存在重普教、輕職教現象。傳統的教育觀念是阻礙職業教育發展的核心問題，例如很多中職學校的普教觀念重，以普通教育的培養目標培養中職學生、使用普通教育教科書作為中職教育教科書，相應地，中職學校專業教師的評價體系也存在普教化現象，直接用普通教育的教師評價標準對中職學校專業教師進行評價。職業教育相比普通教育具有特殊性，因此，重普教、輕職教的專業教師評價體系對中職學校專業教師的評價結果是不精準的。

三、基于“1+X”證書制度的中職學校專業教師評價體系構建

“1+X”證書制度要求職業教育畢業生獲得多種職業技能等級證書，相應地也需要教師具有多方面的能力和素質，因此，基于“1+X”證書制度，中職學校專業教師評價體系應包括如下方面評價內容。

（一）教師個體和教師團隊的綜合評價

職業教育旨在培養技術技能型人才，以學習相應崗位的技術為培養目標對受教育者進行專業技能指導。基于“1+X”證書制度的要求，職業教育畢業生應獲取多種技能證書，以符合崗位需求，職業教育者也需掌握多種技能證書對應的理論知識，以促進教育的順利實施。對于職業教育專業教師來說，其應具備更高的專業素質，能夠內化理論、實踐操作和實習指導等方面專業知識。但據實際情況顯示，大部分職業教育教師個體的能力及精力相對有限，需要團隊支持來完成教學任務，因此中職學校專業教師評價應包括教師個體及教師團隊的綜合評價。

在教師個體評價中，應注重教師個體發展性評價，同時注重教師個體的創新性發展，實現教師個體成長發展。可以以教師個體為主體，以教師的專業知識、專業能力、教學水平、業務能力、個人成績和個體發展等獨立個體能力為評價指標，進行教師個體評價。

鑒于職業教育的特殊性，只有集多類型專業能力，如文化課教師與實踐課教師搭配，教學中揚長避短，避免教師個體的能力缺陷，才能有效實現人才培養目標。因此，教師個體評價無法滿足中職學校專業教師多方位發展的需要，教師團隊評價必不可少。教師團隊評價即以教師團隊為主體進行績效評價，可以以不同領域的專業教師所組成的教師團隊整體的業務能力為評價指標，進行教師團隊評價。

（二）職業教育科班教師與非職業教育科班教師的分類評價

中職學校師資主要包括職業教育科班教師與非職業教育科班教師兩類。職業教育科班教師指職業教育科班畢業的新一代職業教育者;而非職業教育科班教師指未接受過系統的職業教育專業知識培養的教師，或是企業人才引進教師，或是普通教育轉職業教育后從事多年職業教育的教師。這兩類教師的來源及特長不同，應分類進行評價。

職業教育科班教師往往對職業教育的培養目標認識清晰且明確，不需要過多灌輸職業教育理念，對這類教師的評價以職業教育教學內容的選擇、教學設計、課堂實施、教學效果等方面為主。而對從事多年職業教育的非職業教育科班教師來說，尤其是從企業技術人員轉為職業教育者的教師，與職業教育科班教師相比，較為缺乏職業教育專業素養，可能會由于教學方法不恰當、技術性語言描述不準確、師生溝通不順暢等問題導致教學效果不佳;對于從普通教育轉崗職業教育的教師，由于他們長期從事普通教育，故在思想上難以擺脫普通教育的思維，難以實現職業教育教學的專業化和職業化。對于這類教師，不僅要關注其教學上的問題，還應著重培養其職業教育精神，對其職業教育精神形成主觀評價。

（三）理論教師與實踐教師的分層評價

不論是普通教育還是職業教育，單一的教學方式早已無法滿足社會對人才的需求，只有多種教學方式相結合，才能使學生全面成長。而中職學校教師分為理論教師與實踐教師兩種類型，理論教師（即文化課教師）負責文化課教學，實踐教師（含專業課教師或實習指導教師）負責專業教學活動，這兩類教師的專業方向不一致，工作也不同，使用同一個評價體系很難實現評價的公平性。

理論教師以理論知識、文化知識為主，對中職學生進行“感化式”教學，教學目標旨在提高中職學生的思想道德水平，讓中職學生與普通教育學生一樣接受同等的精神教育，是一個內化的教育過程，教學效果的呈現漫長。而實踐教師以實踐操作、專業技能、專業實習為主，對學生進行“操作式”教學。在中職學校教學目標的實現中，實踐教師是中職學校的主力軍，且其教學效果立竿見影，在學生學習效果評價、教師能力評價中可以以量化的方式進行評價。因此，對理論教師與實踐教師應進行分層評價。

（四）專業教師的素質評價

教育部職業教育與成人教育司提出“1+X”證書制度，旨在要求職業院校畢業生獲得多種職業技能等級證書，成為優秀的復合型人才，更好地適應快速發展的社會。中職學校專業教師則要求具備相應的更高的專業素質及職業教育精神，因此，在中職學校專業教師評價中應結合普通教育對受教育者“德、智、體、美、勞”的培養要求對專業教師進行素質評價。中職學校專業教師的素質評價也應包括“師德師風”“專業水平”“體態體能”“審美觀”“愛崗敬業”五個方面的評價。由此，構建中職學校專業教師的多元評價體系，使得專業教師評價體系更加完善、更加精準、更加公平。

綜上所述，“1+X”證書制度的落地體現了教育部門及社會對中職教育的期望與支持，給中職教育發展帶來良好的機遇。中職學校應以“1+X”證書制度為契機，探討中職學校專業教師評價的途徑，構建更為符合中職學校發展、專業教師成長的評價體系。

【參考文獻】

[1]蘆詠莉，申繼亮.教師評價[M].北京：北京師范大學出版社，2012.

【基金項目】2017年度廣西高等教育本科教學改革工程重點項目“產教融合校區合作的汽車類核心課程開發與實踐——以廣西師范大學為例”（2017JGZ112）;2020年度廣西師范大學職業技術師范學院研究生教育創新計劃項目“基于1+X證書制的中職學校專業教師評價研究”（2020YJ003）。

【作者簡介】李紅波（1962— ），男，籍貫廣西桂林，教授，現就職于廣西師范大學職業技術師范學院，研究方向為教學資源設計與應用;周笑非（1996— ），女，籍貫江西上饒，碩士研究生，現就職于廣西師范大學職業技術師范學院，研究方向為信息技術教育;許燕燕（1994— ），女，籍貫四川廣安，碩士研究生，現就職于廣西師范大學職業技術師范學院，研究方向為旅游管理。

（責編 王悅之）