
近日,國家醫保局開展準入藥品談判。150個談判藥品中,共有97個藥品談判成功,價格平均降幅達60.7%,其中包括22個抗癌藥,7個罕見病用藥,14個糖尿病、乙肝、丙肝、風濕性關節炎等慢性病用藥,4個兒童用藥。
談判采用了“雙盲”抽簽模式。企業和醫保專家通過抽簽來確定當日被分配的談判房間,直到邁入房間后,專家打開密封的信封,才能知曉當日當場要談判的價格和醫保底價。雙方采用比價磋商的方式,國家醫保局先確定醫保支付預期價,由企業報價兩次,兩次報價均超過預期價15%的藥品將會出局。一方面,企業不知道醫保局的支付預期價,對于報價要慎之又慎;另一邊,醫保專家既不能透露自己手中的“底牌”,又要盡可能引導企業報出符合預期的價格。在談判之前,國家醫保局已經做了大量的功課,比如在全國范圍內抽取藥物經濟學和醫保管理方面的權威骨干,建立藥物經濟學組與基金測算組,分組平行測算,制定藥品底價。此外,在拿到要談判的所有藥品名錄后,醫保專家們也會結合這些藥品在臨床上的使用情況、需求性和其他國家的售價做預期準備。
“以價換量”是醫保價格談判的總方針,核心目的就是推動藥價大幅下降。中國龐大的市場規模是醫保專家手中最大的籌碼。以前是一個省、一個省分別去談價格,一個省的體量畢竟要小一些,很多藥企更多采取贈藥的方式來給予優惠,而不是直接降價,但這次的談判代表的是整個中國市場。為了讓企業更加放心地給出全球最低價,此次談判引入了國際通行的保密做法,企業如果提出要求,官方將承諾不對社會公開成交價格。隨著醫療改革進入深水區,無論是創新藥的審批周期,還是醫保準入周期,都已經大幅縮短,此次進入醫保名錄的藥品,2020年1月1日患者就可以買到。
這次談判成功的藥品多為近年來新上市且具有較高臨床價值的藥品,涉及癌癥、罕見病、肝炎、糖尿病、耐多藥結核、風濕免疫、心腦血管、消化等10余個臨床治療領域。世界最好最新的丙肝治療藥也在此次納入醫保目錄,調整前,醫保目錄內只有一種采用干擾素方式的治療方案,治療時間長達1年、治愈率只有50%左右;調整后,國際最新的DAA類丙肝藥與原有的抗干擾素治療相比,用藥時間只有12周,98%的治愈率、全口服。