對職工在企業轉型升級中訴求的思考

王素珍

當前，企業正處在深化改革，轉型升級的發展時期，既是加快發展的機遇期，也是企業內部矛盾的凸現期和多發期。企業改革不斷深入，就會面臨更多的不穩定、不和諧的因素，利益格局的調整，也增加職工群眾的利益訴求多元化，在這特殊時期，作為黨聯系職工群眾橋梁和紐帶的工會組織，如何應勢而變，順勢而為，維護職工合法權益，促進企業轉升發展，是擺在廣大工會工作者面前的一大新課題。

一、企業職工表達利益訴求的現狀與危害

（一）群體性事件，影響企業的和諧穩定

企業在轉型升級、關停、兼并重組過程中，隨著職工勞動關系的調整，必然要觸及到職工的利益，勞動關系本身的復雜性，就決定了它與其他經濟社會問題相互關聯，互相影響，再與企業的遺留問題交織在一起，就會形成合力，成為影響企業和諧穩定的重要原因。

（二）過激性事件，破壞企業的形象信譽

個別職工自我感受到其利益即將受損，加之企業以前對職工的各種遺留問題，個人狹隘地認為解決已無希望，因此，采取過激行為，與相關人員發生沖突，或出現極端行為，造成流血事件，給家庭帶來巨大悲痛，也損壞企業的形象和信譽。

（三）不理性事件，阻礙企業的改革發展

個別職工心理失衡，擺不正應有的心態，暗地里抵制企業的改革，上班的消極怠工;或表里不一，搞當面一套，背后一套，連參加職代會這種重要會議，也放棄自己表達的機會;甚至聯絡相應人員，抵制會議即將通過的改革方案，企圖阻礙企業的改革。

二、企業職工表達利益訴求的原因與分析

將工作環境、勞動時間、勞動報酬、社會保障、企業管理辦法等與企業轉型升級對立起來，大要不達目的不罷休的態度，特別是企業中的一部分中層干部也感覺將失去既得利益，參與其中，帶頭鼓勁吹風，產生不滿情緒，具體表現在：

（一）訴求機制不暢通

一是信訪部門的職能未能發揮，信息傳遞失準，職工有苦無處訴，有怨無處抒，有難無人幫，因而產生不滿情緒，引發糾紛;二是現有的相關制度難以滿足職工訴求的需要。

（二）工作職責不清晰

企業在轉型升級過程中，常常需要上下級單位、多個部門的協同配合，但當問題出現時，由于互相的職責不明，就容易產生“誰都該管，誰也沒管”，“誰都在管，誰也沒有管好”的現象，相互的推諉更加重了職工的怨氣。

（三）調處方法不恰當

有的干部對待職工的訴求方法不當，不認真聽取，態度冷漠，言行粗暴，工作不在狀態，對問題不分析，不過問，不匯報，小事拖成大事，導致矛盾激化。

（四）預警機制不健全

由于職工群眾的訴求種類繁多，基本包括了職工本人、家庭、鄰里等諸多問題，信息的收集整理上報成了多部門的事，無法提前預示職工的訴求，造成處理情況滯后，沒有建立調解處理的機構，即使有，在制度、措施上也缺乏方式方法。

（五）職工心態不端正

個別職工心理扭曲，心態失衡，對企業轉升發展不支持，對個人去留不理解，夢想通過改革來致富，不勞而獲，放大個人的問題，向企業和政府施壓，感覺得鬧得越兇，解決得越快，甚至不合理的要求，也得從中得到實惠。

這些現象的出現，從表面上來看，這是職工個人素質、法治意識的問題，但深層次的原因，還是部分黨員干部宗旨意識淡薄，脫離群眾，沒有深入基層，深入職工內心，導致職工對企業、對干部的不信任。

三、引導職工表達訴求的方法與對策

（一）把握源頭健全預警機制

把握源頭，健全預警機制。一般情況下，職工利益訴求主要包括以下幾類：一是經濟利益方面，如工資獎金、休假待遇、職工福利等;二是勞動權利方面，如崗位調整、息工待崗等;三是安全健康方面，如安全保護、休息休假、“兩堂一舍”等;四是精神文化方面，如文體活動、人際交往等;五是個人價值方面，如學習培訓、職務提升等;六是其它個人方面，如家族困難、子女就學等。

（二）建立暢通表達訴求機制

一是從暢通民主管理渠道作用，從職工代表、集體協商代表的產生和構成上，盡可能體現和照顧多數職工的意志;二是嚴格規范職代會的運作程序，嚴格集體協商制度，切實做好廠務公開，落實職工的參與權、表達權、知情權和監督權;三是加強職工代表的巡視督查制度，定期督查執行各項規章制度、履行集體合同和涉及職工利益的落實情況，收集職工的利益訴求，及時向企業黨政反饋和提出意見，并督促部門的整改措施，向職工作出回應。

（三）明確相關部門工作職責

職工的訴求涉及多個方面，處理問題也就涉及企業多個部門，要從維護職工的合法利益的高度去認識和解決各項問題，相關部門要從“四風”上去查找自身問題，樹立“職工利益無小事”意識，從思想上認識到為了誰、服務誰、依靠誰，多做察民情、體民恤、暖人民的事，以優質的服務回報職工，使職工正確看待自己的問題和矛盾，依法依規合理解決訴求。

（四）加強人文關懷造福職工

各級工會干部，特別是基層干部，要努力提高工作能力，從思想上引導職工對立正確的世界觀、人生觀，正確對待和處理個人的得與失;從生活上關心困難職工，建立完善幫扶工作機制，以“助困、助學、助醫”為著力點，加大救助力度，把組織的關心和愛護，通過自身的工作細致入微送到職工群眾心坎上;從工作上開展職工文化建設活動，在活動中立志提能，通過豐富的活動，使職工增進團結，凝聚力量。

四、培養建設一支過硬的工會干部隊伍

（一）加強工會組織建設，打造職工依賴的職工之家

習近平總書記強調，工會工作只能加強，不能削弱;只能改進提高，不能停滯不前。工會作為黨領導下的工人階級群眾組織，一頭連著黨，一頭連著職工群眾，維護職工的合法權益、為職工群眾服務已經就是工會組織的天職。

（二）增強工會干部責任意識，正當職工信賴的娘家人

工會工作是群眾工作，主要靠干部，關鍵在能力。要堅持不懈地加強工會干部隊伍四種能力建設，內強素質，外樹形象。

全心全意服務職工群眾，是習近平總書記對工會干部的諄諄教導和殷切期望，也是工會干部的行為準則和價值追求，更是對職工群眾的莊嚴承諾，廣大工會干部要模范遵行黨的群眾路線，始終與職工群眾保持緊密聯系，敢于維護職工群眾利益，善于化解矛盾糾紛，勇于擔當，真抓實干，努力開創工會的新局面。