工業互聯網：智慧城市的推進器

莊鵬沖　張晨陽

2019年7月25日，山東青島，參會人員在世界工業互聯網產業大會展示區體驗工業互聯網產業成果（李紫恒/ 攝）

2018年10月，習近平總書記在主持中共中央政治局第九次集體學習時強調，要構建數據驅動、人機協同、跨界融合、共創分享的智能經濟形態。2019年，李克強總理在政府工作報告中首次提出“智能+”重要戰略。隨著工業互聯網的發展及智能技術的廣泛普及，智慧城市將呈現出社會狀態精準感知、數據資源有序流動、產業經濟協同創新、生活服務觸手可及、公共治理科學高效等特征。

推動城市產業智能化升級

當前，基于互聯網平臺化發展模式，社會資本加速搶灘布局智能生活消費，推動各類生活消費入口和服務從物理世界向網絡空間轉移，推動數字化生活消費服務向偏遠地區、社會基層延伸擴散，實現社會可利用生活消費服務總量和質量持續提升。

但不可忽視的是，城市的發展必須以產業的壯大為前提，消費的繁榮離不開實體經濟的提質增效。當前，中國城市仍面臨市場總體增長乏力、行業產能過剩、產品附加值有待提高等諸多挑戰，工業互聯網無疑將成為城市傳統產業轉型升級的催化劑。

工業互聯網通過實現工業經濟全要素、全產業鏈、全價值鏈的全面連接，推動制造業數字化、網絡化、智能化轉型，能夠催生新模式、新業態、新產業，重塑工業生產制造和服務體系，實現工業經濟高質量發展，助力經濟新舊動能轉換。此外，平臺化趨勢將從信息通信領域向全產業擴展，為個體和小團體賦能，引發大規模網絡化協作，實現靈活高效的生產模式。

可以說，工業互聯網的崛起既是主動選擇的結果，也是一種城市產業發展的自然演進。

加速城市基礎設施智能化轉型

相較于以“鐵公基”和房地產為代表的城市傳統基建，以5G、物聯網、工業互聯網、新能源為代表的新型基礎設施也已成為城市高質量發展的著力點。一方面，傳統基建日趨飽和，要避免重復建設。另一方面，傳統基建的邊際效應遞減，需要更加科學的符合未來發展趨勢的建設理念和模式。

未來，我國基礎設施建設要從過去的規模擴張為主向提高質量為主轉變，建設更加高效、安全、綠色、智能的基礎設施體系，更好地滿足人民群眾和經濟發展的需要。

從工業互聯網的角度看，基礎設施將涵蓋各種核心工業軟件、底層實時數據庫、工業互聯網終端設備、邊緣計算設備、工業互聯網平臺，它們的作用就像高速公路一樣，通過打通、加速、提升整個體系中數字的流動和價值，帶動相關產業的成本降低和效率提升。

工業互聯網具有較強的滲透性，以制造業為起點，可逐步擴展為能源、交通、農業等實體經濟各領域數字化、網絡化、智能化升級必不可少的新型基礎設施。

提升城市治理智能化水平

建構智慧城市的實質，是以先進的信息技術，提升城市治理效能，有效破解“城市病”，為全體市民創造更加美好的城市生活。信息技術在公共治理領域已有廣泛應用，政府通過信息基礎設施建設和公共政策引導，發揮了基礎性、公共性作用。

綜合決策智能化是當前智慧管理的熱點，已有多地依托“城市大腦”來提升綜合決策智能化水平。2017年建設“城市大腦”的省份僅有2個，2018年已達到10個。例如，華為公司聯合深圳交警利用數字平臺，整合大數據、物聯網、視頻、AI等最新技術，通過共同打造的“交通大腦”實現了交通流量的實時感知，可根據行人及車輛等待情況優化交通信號燈，使道路通行能力得以提升。

突如其來的新冠肺炎疫情，既是對國家應急能力、物流體系、生產調度能力的重大考驗，也是對傳統企業管理方式、技術服務能力和商業模式的重大挑戰。疫情防控期間，中央政治局會議強調要推動工業互聯網加快發展，這在很大程度上凸顯了對工業互聯網的重視，以及工業互聯網對經濟社會的重要作用。

工業互聯網有望成為中國智慧城市發展的推進器，并成為推動智慧經濟創新轉型、智慧公共治理日益完善、智慧民生服務逐步改善的利器。

未來，智慧城市管理將實現跨層級、跨地域、跨系統、跨部門、跨業務的公共治理協同，形成全程在線、高效便捷，精準監測、高效處置，主動發現、智能處置的智能管理體系。此外，政府將不再是社會治理的唯一主體，政府、企業、個人等都將參與其中，形成共建共治共享的社會治理新格局。

如今，中國正逐步發展成為世界智慧城市建設大國。5G時代超大帶寬、海量數據、超低時延的特性讓萬物廣泛互聯、人機深度交互、智能引領變革成為可能，為工業互聯網帶來無限潛能。工業互聯網有望成為中國智慧城市發展的推進器，并成為推動智慧經濟創新轉型、智慧公共治理日益完善、智慧民生服務逐步改善的利器。

工業互聯網市場規模

數據來源：賽迪顧問2018年工業互聯網市場數據（劉章豐/制圖）

2018-2023年中國智慧城市支出規模預測

數據來源：國際數據公司（IDC）《全球智慧城市支出指南》（2019上半年）（劉章豐/制圖）