城市要有“防疫規劃”

2月4日，在武漢雷神山醫院建設工地，來自中建三局的建設工人在加緊施工（ 肖藝九/攝）

城市規劃是基于歷史和現狀，對未來城市發展趨勢作出響應，從而讓人的生活更美好的學科。過去多年來，我國城市規劃更多關注的是物質空間的布局和相關設施的配置，出現了“重物不重人”“重建設輕運營”的傾向。這次突如其來的新冠肺炎疫情，讓超大城市治理中的諸多問題暴露了出來。

作為國家治理現代化的重要一環，城市規劃應在城市治理中發揮相應的作用，與全社會共同從被動的“應對危機”走向主動的“預防危機”。

面對公共安全事件，需要針對極端情況進行情景模擬，謀劃規劃應對策略。從本次疫情延伸思考，如果未來出現“戰爭+疫情”“自然災害+疫情”“經濟危機+國外封鎖+疫情”等極端情況，我國的城市能否從容應對？如果不是一個城市，而是幾個特大城市同時出現危機呢？居安思危，如果能針對各種極端情況做好相應的規劃和應急預案，那么即使極端情況真的發生了，也是心里有底的。

如何加強城市健康基礎設施建設，提高城市防疫能力？在空間布局上，要預留公共衛生防疫用地和設施。本次疫情中武漢仿照北京小湯山模式，迅速建設了雷神山和火神山醫院。這種應急醫院雖不需要大規模興建，但也不能不提前考慮?？梢苑抡辗罏谋茈y公園的設置，在規劃時做好用地選址，預留交通和基礎設施接入條件，提前做好工程設計和報批手續準備，緊急情況下可以快速啟用，避免在疫情下倉促選址建設，既耽誤時間又不利于后續使用?！?br>