關于房地產開發企業內部控制的探討

崔賢淑

摘 要 隨著國內市場經濟體制的深入改革，房地產企業已經逐漸成為支持國家經濟發展的關鍵性企業。房地產開發企業與一般企業有一定的區別。房地產企業投資數額較大，資金回收較慢，伴隨著較大的經營風險和資金風險。房地產開發企業應該通過提升內部控制水平，實現企業快速發展。根據目前的實際情況來看，房地產企業的內部控制還存在一定的不足，需要采取有效措施加以改進。本文對房地產開發企業內部控制的重要性、存在的問題及其解決措施進行分析。

關鍵詞 房地產開發企業 內部控制 措施

一、房地產開發企業內部控制的重要性

房地產開發企業展開內部控制是發展的關鍵。房地產企業在開發過程中涉及購置土地、拆遷、施工、銷售等環節，開發的各個環節較為復雜，企業項目開發承受著較大的風險。目前，國家對房地產行業的調控力度較大，出臺了一系列政策，如限購和限價政策，對企業的融資借貸加大了管控力度。房地產開發企業在經營過程中面臨著較多的風險，企業應當加強內部控制，不斷完善內部控制制度，確保企業經營環節中的風險得到有效降低。房地產開發企業的內部控制不僅關系到企業的決策、監督等，還需要全面控制企業的業務活動，將內部控制滲透到企業經營的各個環節。[1]房地產開發企業的內部控制對風險的防范控制以及識別預警有重要作用。房地產開發企業的內部控制能夠有效推進企業的經營發展。房地產企業的項目開發需要投入大量的資金，資金回籠周期較長，而通過內部控制可以合理分配資金，保證企業內部資金流轉正常，最大限度降低資金風險。另外，良好的內部控制能夠帶動員工的工作積極性，使企業員工高質量地完成工作，提升企業的經濟效益。

二、房地產開發企業內部控制存在的問題

（一）內部控制缺乏基礎環境

現階段，少數房地產開發企業對內部控制的重視度不足，企業內部缺乏有效的管理控制，企業的管理層尚未完全認識到內部控制的重要作用，將經營的主要方向放在開發房產和銷售方面，對內部控制的實施缺乏了解，內部控制意識薄弱，甚至部分企業認為內部控制就是成本控制，內部控制會影響企業的經營。當前房地產企業的內部控制所帶來的成效需要較長一段時間才能體現出來，使得企業內部員工對于內部控制的重視度也不到位。房地產企業內部控制工作的開展受到各方面因素的影響，內部控制的基礎環境建設不足。

（二）內部控制制度不完善

目前，部分房地產開發企業的內部控制制度并不完善，制度中的內容并未根據企業的項目活動以及市場經濟環境的變化改變，使房地產開發企業的內控制度不能滿足當前企業的經營發展需求。原先的內部控制制度與當前的企業狀況存在一定的沖突，可執行性有所欠缺，無法有效提升企業的內部管理水平，內控制度的作用無法全面發揮。[2]部分房地產企業在構建內控制度時，過度參考或復制其他優秀企業的內控制度，并未根據企業的實際情況完善制度，與企業的經營目標和戰略目標存在較大的差異，內控制度的效果大打折扣。

（三）風險防范管理意識不足

房地產開發企業的管理者缺乏足夠的風險防范意識，企業的風險管理機制不完善，部分企業對于經營過程中的風險管理工作認識不準確，重視度稍顯不足，無法及時準確地識別和判斷風險，在項目開發過程中應對風險的能力不足，給房地產開發企業的經營帶來較大的威脅。并且部分房地產開發企業未能基于戰略規劃進行內部管理，房地產的項目涉及大量的資金投入，企業在項目投入資金之前缺乏充分的論證，未能準確得知項目的規模和資金回報等，使項目開發環節存在較多的不確定性風險。還有少數企業的內部資本結構不合理，企業的償債能力較弱，大部分企業通過銀行貸款來籌集資金支持項目開發，給企業帶來了一定的財務風險。

（四）內部監督機制不完善

房地產開發企業的內部監督具有關鍵作用，企業內部應設置獨立的監督部門，對企業的財務情況和項目開發情況進行監督。現階段，少數房地產開發企業雖然擁有了較為完善的內控制度，但是在執行過程中缺乏有效的監督，使內控制度執行剛性不足，而且對于執行結果缺少評價，未能配合完善的獎懲機制對參與內控工作的人員進行獎勵和懲罰。企業的內部審計監督部門也未能充分發揮自身的監督職能，內部審計部門的人員配置不合理，審計監督工作的開展受到一定的影響。房地產企業的內部監督機制不完善，不利于對內部控制的執行效果進行評價，影響房地產開發企業內部控制建設。

（五）內部控制人員素質有待提升

房地產開發企業的內部控制質量很大程度上取決于內控人員的綜合素質，但是就目前的情況而言，少數房地產開發企業的內控參與人員素質參差不齊，甚至有個別內控人員的專業能力未達到標準。內控人員的素質水平較低，對于內控的理解也有欠缺，使房地產開發企業的內部控制建設困難重重。房地產開發企業必須抓緊提升內部控制人員的專業素質。

三、房地產開發企業內部控制問題的解決措施

（一）改進內部控制的基礎環境

房地產開發企業加強內部控制最關鍵的是要構建良好的基礎環境，保證內部控制工作順利展開。房地產開發企業的管理者首先要轉變自身的管理觀念，積極學習現代化管理方法，為企業的發展帶來新的活力，管理層要正確認識內部控制的重要意義，明確其對企業項目開發的關鍵作用。[3]另外，房地產企業內部應當加大對內部控制的宣傳力度，使企業的員工尤其是內部控制人員提高對內部控制的重視度，促使企業的員工積極參與配合內部控制工作，使內部控制工作能夠有效發揮作用。

（二）完善內部控制制度

房地產開發企業的內部控制制度需要緊跟市場和時代變化，保證制度內容與企業的發展實際和市場經濟環境相契合，促進企業健康發展。企業要在現有的內部控制制度的基礎上對制度進行改進和優化，企業可以適度參考其他優秀房產企業的內控制度，但是不能一味照搬，保證企業內控制度不與實際情況脫節。內控人員在實施內部控制過程中要及時發現制度中存在的漏洞或缺陷，專業人員要及時改進制度。

（三）增強風險管理防范意識

房地產企業要正確認識風險管理，明確經營過程中風險防范和控制的重要性，增強風險管理意識。首先，企業要構建完善的風險管理機制，實現風險識別預警，確保風險能夠在第一時間被控制;其次，企業要借助現代化信息管理系統，實現企業經營全過程的風險管理，對項目開發前期的土地購置、施工以及后期的管理銷售等環節進行風險管控，有效規避風險;最后，企業要注重對開發項目的前期調查，不能盲目投入資金，在充分調查項目的各方面信息以及企業的負債能力后，再決定資金的投入數額，保證企業的投入能夠得到回報。

（四）構建完善的內部監督機制

房地產開發企業要構建獨立的內部監督審計部門，對企業的經營以及員工和領導的工作行為進行監督，因此必須保證監督審計部門的獨立性和權威性，監督結果不能受到人為的影響。構建完善的監督機制，監督內部控制工作，為企業的內部控制評價提供準確的依據，確保企業可以根據內部監督結果改進和完善內控工作。

（五）提升內部控制人員的素質

內控人員是房地產開發企業內部控制建設的關鍵要素，企業應當根據內控人員的實際情況，對其展開有針對性的培訓和指導，提升其工作能力，將內部控制融入企業文化中，使內控人員對內部控制的理解更加深刻。同時，配合內部完善的獎懲機制對員工實施獎懲，以此提升員工學習的積極性。另外，房地產開發企業可以招聘新型人才，為企業的發展注入新鮮血液，提升企業內部控制工作的質量。

四、結語

房地產開發企業加強內部控制對企業的發展是非常關鍵的，企業的管理層以及員工都應當提高對內部控制工作的重視度，積極參與內部控制建設，提升內部控制質量，促進房地產開發企業健康發展。

參考文獻

[1] 朱建.房地產開發企業內部控制的構建與完善分析[J].智富時代，2018（5）.

[2] 邱敏瑄.房地產開發企業內部控制存在的問題及改進建議[J].財會學習，2019（21）.

[3] 李德忠.淺析房地產企業內部控制存在的問題及對策[J].納稅，2019（12）：269.