抓素質教育從評價模式改革入手
——重慶市中職學生綜合素質評價模式改革實踐探索

張揚群 呂 紅

(1.重慶市渝北職業教育中心；2.重慶電子工程職業學院)

一、中職學生綜合素質評價模式改革的依據與背景

(一)政策依據

黨的十八大提出，要把立德樹人作為教育的根本任務，全面實施素質教育，培養德、智、體、美全面發展的社會主義建設者和接班人，努力辦好人民滿意的教育。國務院及教育部的系列文件對建立科學的教育質量評價體系、建立規范的學生綜合素質檔案、實施綜合素質評價、健全綜合評價招生等方面提出了具體要求。教育部《中等職業學校德育大綱》提出要把學生品德的評定情況作為學生綜合素質評價的重要內容以及學生評優評獎的依據。重慶市委市政府《關于大力發展職業技術教育的決定》以及市教委系列文件精神均對中職學生綜合素質的培養提出了具體要求。[1]

(二)理論依據

本項目以人的全面發展理論、多元智能理論、人本主義學習理論、能力本位教育理論、CIPP評價模式和素質教育觀為主要理論依據。我們在研究的過程中，將這些理論的精髓與中職學生的實際情況相結合，用以指導評價模式改革的研究與實踐。

(三)經驗借鑒

國內外的評價經驗對此項目均有借鑒意義。澳大利亞職業教育的培訓對學生專業能力和就業能力的考評，德國職業教育對學生專業能力、方法能力和社會能力的考評給予本研究以啟迪。

教育部《關于加強和改進普通高中學生綜合素質評價的意見》對普通高中學生綜合素質評價提出了要求，明確普通高中綜合素質評價內容包括思想品德、學業水平、身心健康、藝術修養、社會實踐等。重慶市自2013年開始實施高考新方案，逐步建立和完善普通高中學生學業水平考試、綜合素質評價和統一選拔考試三位一體的多元化招生考試評價體系。我校通過實施綜合素質評價，著力培養學生實踐能力、創新能力和適應社會的能力，促進學生德、智、體、美全面發展。普通高中開展綜合素質評價的實踐，為中職學生綜合素質評價研究提供了豐富的經驗。[2]

(四)現實需要

當前，中等職業學校學生評價工作存在諸多問題，集中體現在評價內容以課堂教學內容的書面測試為主，對學生實踐能力和專業技能重視不夠，過于關注終結評價，忽視對學習過程的評價，主要關注學生的學業評價，忽視對學生綜合素質和非智力因素的評價，評價主體單一，忽視了企業、社會、家庭等評價主體多元化，更忽視了學生的自我評價和同伴之間的相互評價，不重視評價結果的運用，評價沒有與學生評優評先、獲取畢業證書和就業安置掛鉤。[3]

二、中職學生綜合素質“多元立體”評價模式設計

(一)綜合素質評價方案

綜合素質評價方案是學校明確綜合素質評價目的與意義，把握評價原則與方法，充分領會評價內容，建立評價長效機制，有序組織評價過程，呈現評價結果，重視評價結果運用，加強評價組織領導和監督評估等，開展評價一系列工作的指導性文件。具體包括以下內容：

1.指導思想。我校以科學發展觀為指導，遵循教育評價與測量有關理論和中等職業學校學生成長規律，深入推進中等職業教育教學改革創新，進一步完善學生綜合素質評價機制，引導學生自我管理、自我完善，促進學生德、智、體、美全面發展。

2.基本原則。一是科學性原則。關注學生成長、發展和變化的過程，全面反映學生的發展狀況和水平，體現評價主體、評價方法和評價內容的多元性，科學反映學生在中等職業教育學習成長期間的不同階段、不同場所的表現情況，充分展現學生的個體差異和個性特長，發揮評價的激勵與導向作用。二是職業性原則。我校應圍繞職業崗位要求和技能人才培養目標，遵循職業教育基本特征和發展規律，學校和企業共同參與，評價學生的職業知識、職業技能和職業態度，綜合反映學生工學活動情況和職業素質水平。三是創新性原則。我校應充分發揮學校辦學主體作用，深化評價模式改革，創新評價體系，引導學生主動參與學校、企業、家庭、社會的各類活動，培養學生創新精神、創新能力，促進學生綜合素質的發展。四是操作性原則。我校應根據中等職業學校人才培養規律，結合學校教育教學實際，科學制定評價標準和評價工具，易于教師、學生、家長和用人單位理解和使用，從而實現評價過程與管理的信息化，評價實施簡便、易操作。

3.評價組織實施。學生綜合素質“多元立體”評價由學校綜合素質評價工作領導小組統籌管理，質量管理處牽頭組織實施，綜合運用《重慶市渝北職業教育中心學生綜合素質評價表》《重慶市渝北職業教育中心學生綜合素質評價操作說明》和學生綜合素質評價記載等工具，以紙質記載和平臺管理的方式建立學生學習成長的過程檔案。

具體包括：（1）組織評價培訓。我校質量管理處每學期組織班主任、任課教師等相關人員進行培訓，學習評價方案、領會指標體系、掌握評價工具。（2）學期過程評價。任課教師、企業指導教師等使用學生學習表現記載工具對學生公共基礎課程、公共拓展課程、專業核心課程、專業方向課程、專業拓展課程的學習，以及頂崗實習等情況進行評價記載。班主任、家長、社區人員等使用學生素質表現記載工具對學生基本素質表現進行評價。（3）學期終結評價。每學期末，任課教師、企業指導教師等應對學生學習態度、學習過程和學習結果進行學期終結評價，形成學生課程總評成績；班主任、家長、社區人員等對學生參與各類活動和取得的效果進行學期終結評價，形成學生基本素質成績。（4）評價結果審定。每學期末，班主任按照《重慶市渝北職業教育中心學生綜合素質評價表》《重慶市渝北職業教育中心學生“綜合素質銀行”實施辦法》對學生當期綜合素質進行評價匯總，撰寫學生綜合素質評語，評價結果在班級內公示，并提交至學校綜合素質評價工作領導小組審核、認定。（5）評價結果反饋。學校審定的評價結果生成《重慶市渝北職業教育中心學生綜合素質評價報告單》，并通知學生本人及其家長，同時接受學生及其家長對評價結果的申訴，并在申訴辦理10個工作日內給予書面答復。[4]

4.結果的呈現與應用。評價結果的呈現與應用包括：（1）結果呈現。學生綜合素質評價結果以紙質文本和電子文本的形式呈現。根據《重慶市渝北職業教育中心學生綜合素質“多元立體”評價指標體系》，每學期末和畢業時分別形成《重慶市渝北職業教育中心學生綜合素質評價報告單》。（2）結果運用。評價結果使學生、家長及教師能及時全面了解學生綜合素質的發展過程和水平，為學生確定綜合素質發展目標提供參考。評價結果應作為學生評優評先、獲取畢業證書和就業安置的重要參考依據，為評估學校辦學水平和人才培養質量提供依據。[5]

5.組織保障。組織保障包括：（1）組織領導。學校成立學生綜合素質評價工作領導小組，其職責包括制定規章制度、監控評價程序和接受申訴處理。領導小組下設辦公室，辦公室掛靠在質量管理處，負責全校學生綜合素質評價的組織和管理，負責網絡平臺的維護和監管。各專業部建立評價工作小組，組織實施評價工作，負責評價工作的咨詢、指導和復核，初步審定評價結果。（2）監督評估。學生綜合素質評價工作領導小組每學年組織一次學生綜合素質評價工作檢查，檢查結果作為處室、部門和個人績效考核的重要依據。

(二)綜合素質評價指標體系

評價指標體系是開展綜合素質評價的標準和尺度。評價指標體系包括3個一級指標、11個二級指標和30個觀測點(如表1所示)。

表1 綜合素質評價指標體系

基本素質、文化素質和專業素質為一級指標，基本素質包括道德與公民素養、學習與創新能力、合作與交流能力、運動與健康、審美與表現；文化素質包括公共基礎課程和公共拓展課程學習；專業素質包括專業核心課程、專業方向課程、專業拓展課程學習以及頂崗實習。這11個二級指標再細化為相應的觀測點。評價標準基于每一個觀測點對中職學生各方面素質要求進行具體描述，針對各主要觀測點的內容，由學生本人、同學、教師、企業人員等評價主體通過觀察、交流、記錄、考試、測試等評價方式，于每學期或每學年評價學生的綜合素質。[6]

(三)綜合素質評價操作說明

評價操作說明包括對綜合素質積分和綜合素質績點分的操作說明。評價選擇了積分的概念，而沒有用學分的概念，原因在于中職實行學分制的條件還不夠成熟，且積分更便于量化到每個學期，而學分則不易拆分。綜合素質積分按照每學期100分設置(如表2所示)，第1-4學期各指標權重設置為基本素質30分、文化素質30分、專業素質40分，第5-6學期各指標權重設置為基本素質30分、頂崗實習70分。

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1.基本素質的積分計算。基本素質包括道德與公民素養、學習與創新能力、合作與交流、運動與健康、審美與表現五個部分。每個觀測點得分按100分制計，其中90-100分為優秀，75-89分為良好，60-74分為合格，60分以下為不合格。設每個觀測點積分為Y，權重分為M，得分為X，基本素質積分的計算公式為：Y=M?X/100。基本素質占綜合素質積分的30%。

2.文化素質的積分計算。文化素質包括公共基礎課程學習和公共拓展課程學習，根據學生每門課程的學習態度、學習過程和學習效果的總評成績進行100分制計。鑒于第1-4學期的每學期課程總數存在不一致的情況，在計算某一學期每門課程的權重分時，按照當期課程數的平均值計算，設某門課程的積分為Y，公共基礎課程和公共拓展課程權重為M，當期課程總門數為N，某門課程總評成績為X，文化素質積分的計算公式為：Y=(M/N)*X/100。學期總評成績不合格Y計零分，補考合格X=60，課程的積分Y按上述公式計算。文化素質占綜合素質積分的30%。

3.專業素質的積分計算。專業素質包括專業核心課程學習、專業方向課程學習、專業拓展課程學習和頂崗實習。1-4學期根據學生前三類課程學習中每門課程的學習態度、學習過程和學習結果的總評成績進行100分制計。鑒于第1-4學期的每學期課程總數存在不一致的情況，在計算某一學期每門課程的權重分時，按照當期課程數的平均值計算，設某門課程的積分為Y，專業核心課程、專業方向課程和專業拓展課程權重為M，當期課程總門數為N，某門課程總評成績為X，專業素質積分的計算公式為：Y=(M/N)*X/100。學期總評成績低于60分為不合格，Y計零分；補考合格，X=60，課程的積分Y按上述公式計算。5-6學期根據學生頂崗實習的實習態度、實習過程和實習結果的總評成績進行100分制計。設頂崗實習的積分為Y，權重為M，頂崗實習總評成績為X。專業素質積分的計算公式為：Y=M?X/100。總評成績低于60分為不合格，積分計零分。專業素質占綜合素質積分的40%。

綜合素質績點分是根據學生每學期綜合素質的表現情況進行量化計算，含榮譽稱號、班團職務、活動獲獎、大賽獲獎、學業成績、社會實踐、作品設計、職業資格證書等15個大類。如學校對于道德意識、公民意識強，道德表現突出的學生得到表揚的，根據通報單位級別進行記分。其中，受到學校通報表揚記3分/次，受到社區、企業通報表揚記3分/次，受到地方黨委政府通報表揚記5分/次。

(四)綜合素質評價工具

評價工具是依據綜合素質評價指標體系及其權重和評價標準對學生綜合素質情況進行記載和評價的一系列記錄表。評價主體使用評價工具來記載學生在接受中等職業教育期間的階段成就和終結評價，為評價學生綜合素質提供依據。評價工具按照其在評價中發揮的作用分為三個大類。[7]

第一大類是學生綜合素質評價匯總表，由學生(學期)綜合素質評價匯總表、學生綜合素質評價積分班級匯總表、學生綜合素質評價績點分匯總表、學生綜合素質評價績點分班級匯總表、畢業生綜合素質評價班級匯總表構成。

第二大類是學生綜合素質報告單，由學生1-4學期綜合素質評價報告單，5-6學期的綜合素質評價報告單和畢業生綜合素質評價報告單構成。學生綜合素質報告單主要呈現了學生每學期和整個中職教育階段綜合素質評價單項分和總分的匯總情況，每學期總分為100分。第1-4學期的報告單從指標體系上涵蓋了所有一級指標；而5-6學期的報告單則只有基本素質和專業素質兩個一級指標。這是因為1-4學期體現了學生以課程學習為主的狀況，涉及所有的素質表現，而5-6學期學生參與頂崗實習，不再對文化素質部分進行評價，且專業素質也以頂崗實習的表現為考核依據。畢業生綜合素質評價報告單的評價得分分別為六個學期的得分情況及其總和。學生的每張報告單均表現了綜合素質的得分情況和等級情況，其中90-100分為優秀，80-89分為良好，70-79分為中等，60-69分為合格，60分以下為不合格。

第三大類是學生綜合素質評價記載工具。記載工具有30多個，用于記錄原始一手材料。如學生操行評定表、學科計分冊、班務日志、學生作業完成及處理情況登記表、學生操行評分等級表、學生體質健康標準登記卡、學生參加活動情況記錄表、學生創新發明情況登記表等。每類工具都需要填寫學生的基本信息、活動記錄、活動描述和活動效果等，涉及到學校外的單位或組織。如學生頂崗實習考核表，還需要相關單位簽蓋公章。

(五)“綜合素質銀行”實施辦法

“綜合素質銀行”是學生在中等職業學校學習成長期間綜合素質進行存儲、增值的統一管理平臺，在籍學生均有獨立的“綜合素質銀行”賬戶。學校綜合素質評價工作領導小組負責“綜合素質銀行”的統籌管理，質量管理處牽頭實施。“綜合素質銀行”的管理具體包括學生學期綜合素質總分、學期綜合素質等級、綜合素質評價意見、畢業生綜合素質評價和綜合素質評價結果運用五個方面。學校綜合素質評價工作領導小組負責“綜合素質銀行”的統籌管理，教育督導工作室(質量管理處)牽頭實施。

1.學生學期綜合素質總分。學生每學期的綜合素質總分由綜合素質積分和綜合素質績點分增值構成。學生綜合素質積分滿分為100分。學生每學期的綜合素質績點分增值按照所得績點分的20%折算，并與學生當期綜合素質積分相加，匯總為當期綜合素質總分。

2.學生學期綜合素質等級。依據學生每學期的綜合素質總分，對學生當期綜合素質表現情況進行定級，90分及以上為優秀，80-89分為良好，70-79分為中等，60-69為合格，60分以下為不合格。

3.學生綜合素質評價意見。學生綜合素質評價意見包括學生自我評價、班主任評價、專業部評價和學校意見。使學生本人、學校和家長能夠及時全面地了解學生綜合素質的發展過程和水平，促進學生綜合素質的提高。

4.畢業生綜合素質評價。學生每學期綜合素質總分匯總為畢業生綜合素質評價分。依據畢業生綜合素質評價分確定畢業生綜合素質等級，420分以上為優秀，400-419分為良好，370-399分為中等，350-369為合格，350分以下為不合格。畢業生綜合素質評價意見包括學生自我評價、班主任評價和學校意見。

5.學生綜合素質評價結果的運用。學生綜合素質評價結果將作為學生評優評先、獲取畢業證書、就業安置的重要參考依據。凡在校三年期間完成《專業人才培養方案》各教學環節學習任務，且綜合素質評價達到350分(暫定)的學生方能畢業；綜合素質評價達到420分(暫定)以上的學生，經專業部推薦、教務處審核和學校批準，允許提前就業。

三、重慶市中職學生綜合素質評價模式應用和推廣

(一)重慶市渝北職業教育中心的成果應用情況

1.建立評價工作機制。學校成立了評價模式改革工作領導小組，負責評價改革工作的統籌協調。領導小組下設應用推廣辦公室，辦公室設在質量管理處，負責評價工作的組織實施。教務處、德育處、網絡管理中心配備了專、兼職人員，各專業部部長為評價改革工作的直接責任人，教學干事、德育干事、班主任負責具體實施。同時，學校還制定了《學生綜合素質評價改革工作方案》《學生綜合素質評價改革工作實施意見》，確立目標任務，明確職責分工，規范工作流程，完善激勵措施，確保了評價改革工作的有序開展。

2.開展評價培訓宣傳。學生綜合素質評價模式改革是一項系統性強、涉及面廣的工作，學校分類別、分層次開展了評價改革的培訓和宣傳。一是利用學生綜合素質評價模式改革項目研發團隊資源，對學校遴選的首批28名教師進行強化培訓，這批教師在評價改革應用推廣中發揮著校內外指導教師的作用。二是對處室部門負責人、專業部部長、教學干事、德育干事進行了評價模式系統培訓，讓他們在組織評價改革工作中發揮骨干引領作用。三是對全校所有班主任、任課教師進行了分批次的全員培訓，幫助他們掌握評價工作要領，提高對評價改革的認識。四是學校通過教師大會、學生大會、校園網絡，各專業部、各班級利用班會課、家長會對學生綜合素質評價模式改革進行廣泛深入的宣傳，積極引導師生參與綜合素質評價。

3.扎實推進評價改革。重慶市渝北職業教育中心在2013級學生中開展試點評價，在全校17個專業中遴選了24個班級、1 200多名學生開展試評，針對試評過程中發現的問題，對評價方案、指標體系、操作說明、評價工具、實施辦法和軟件平臺進行了完善和優化。其中，二級指標從15個調整為11個，觀測點從39個調整為30個，評價工具從46個調整為32個，績點分項目從12個調整為15個。調整后，在2014級學生中全面實施綜合素質評價，涉及72個班級，3 500多名學生。我校通過學生綜合素質評價改革，廣大教師的教學質量發生了根本轉變，學生參與社會實踐活動、專業技能訓練、文化知識學習的積極性大幅提高，學校德育工作的針對性、實效性進一步增強，內部管理更加規范，育人環境得到優化，學生綜合素質得到提高，校風、教風和學風明顯好轉。

(二)在重慶市第二、三批國家中職示范校建設中的推廣情況

2014年1月，在市教委職成處和市教育評估院的大力支持下，在市內第二、三批國家中等職業教育改革發展示范校建設單位中，重慶市遴選了14所學校開展學生綜合素質“多元立體”評價模式改革試點工作。各試點學校成立了試點工作領導小組，建立健全了試點工作機制，制定了試點工作方案，確定了試點工作目標，落實了試點工作任務及試點工作經費，積極推進試點工作。我校作為牽頭學校，舉辦了5期評價體系、評價軟件培訓，培訓教師1 000多人次，派出28名指導教師到試點學校開展定點指導56次。各試點學校工作推進順利，均已完成過程資料收集、記載工具開發、評價成果提煉、軟件平臺安裝使用等工作，達到了試點工作的預期目標。

2015年3月28日，重慶市教委、重慶市教育評估院組織專家對重慶市渝北職業教育中心學生綜合素質“多元立體”評價模式研究成果進行綜合驗收。專家組—致認為：本研究成果研究目的明確，研究方法得當，研究過程科學，研究資料詳實，研究成果豐碩，研究創新突出，系統構建了重慶市渝北職業教育中心學生綜合素質“多元立體”評價模式。該模式的實施能夠全過程、全方位反映學生個人學習、工作和生活等素質表現情況，并通過對學生綜合素質評價系統數據分析和反饋，引導學生自我管理、自我完善。實踐證明，其對推動中等職業教育教學改革與創新、指導中職學校評價實踐，豐富完善教育評價理論，尤其對建構更加科學、完善的中等職業學校教育質量內部保障體系做出了積極貢獻，研究成果與實踐經驗可供市內外中等職業學校借鑒。