高菁華
關鍵詞:現階段 ?農村財務審計
農村集體經濟的發展速度隨著不斷擴大的財政投入而不斷加快,隨著農村經濟的飛速發展,農村的經濟規模也在不斷地擴大。但是,在農村經濟的發展過程中財務審計工作是一個相對薄弱的環節,農村財務審計工作中的審計監督體系是不健全的;這不利于農村經濟在新時代中的發展。本文對現階段我國農村經濟財務審計工作中所存在的問題進行了論述,并基于問題提出相關應對措施。
(一)財務管理欠缺
現階段,我國很多地區農村的財務管理存在很多問題和不足,如:不清晰的會計賬目記載、不規范的設置、不齊全的手續、收支瞞報等問題。而這些問題不利于農村順利的開展財務審計工作,但是農村經濟作為我國國民經濟的重要組成部分,因此我國國民經濟的發展受農村經濟的影響。所以,在一定程度上農村經濟發展過程中所存在的問題會對我國國民經濟的發展產生不利的影響。
(二)審計環境存在很大的問題
財務審計工作從本質上來看被劃分在監督制約手段的范疇之中,因此對財務進行審計的工作就會對一些地區或群體的利益造成一些不利的影響,這為農村財務審計工作的大環境帶來了許多不利的影響因素。目前,在我國許多的鄉鎮還沒有建立一套體系完整的審計核查體系和相應的規章制度。而這不利于對鄉鎮審計工作進行科學有效的監督,造成審計結果缺乏有效性和科學性,同時所提出的相關改進建議和意見無法得到真正的落實。此外,沒有相關的法律依據以追究相關負責人的責任,使得無法追究農村相關審計負責人的法律責任,造成審計結果缺乏相應的有效性和科學性。
(三)農村財務工作中存在掛賬現象
因為農村財務結構缺乏系統性和完整性,所以目前我國農村財務體系較為混亂。許多農村的出納存在收到大量白條掛賬的情況,更甚存在用白條抵賬的現象。從而使得農村賬面存在長期虧損的情況,不利于國有資產的有效利用。因此,無法分析發票的詳細情況,也不能對村子的財務狀況進行詳細、具體的反映。而這樣的情況使得無法根據村子實際的財務狀況提出相應完善財務結構的有效建議和舉措。
(四)調查取證的難度較大
現階段,我國許多農村地區沒有設置專業的檔案管理和儲存室。因此,農村在進行財務審計工作時,財務檔案和會計檔案沒有專門的地方進行存放。大多數農村的財務檔案和會計檔案存放在村內會計或者出納的家里。而正是由于農村沒有設置專門的財務檔案和會計檔案管理室,不規范的存放形式會使得檔案出現丟失和損壞的問題。在對財務進行審計時,無法查找和取證一些年代較為久遠的舊賬。此外,還存在為應付審計工作而進行破壞、做假賬等不合法的行為;更甚有人為應付、躲避審計工作而向相關審計人員提供虛假的財務信息。
(一)建立健全財務管理制度
農村經濟要想實現可持續性發展,就必須要建立健全內部的財務管理制度,健全完善的財務管理制度有利于防止賬目管理不清、虛報謊報收支等違法現象出現。此外,國家要針對全國農村的財務審計工作制定和出臺一些相關的條例和辦法。而地方性的相關部門也要根據本地農村財務審計工作的需要制定適宜的審計制度,讓審計部門可以充分發揮自己的職能和職權;提高農村審計的合法性,做到有證可取,有效提高農村審計工作的作用。
(二)提高審計機構的科學性、合理性
依據相關政策和制度,對農村審計工作的制度進行梳理,不斷提升農村審計工作的合法性。縣和鄉既要依據國家相關法律法規建立科學合理的農村審計機構,同時要在自身不斷發展的過程中完善農村的審計機構,以提高審計編制的科學性、合理性;并設置專門的審計專項費用,為農村財務審計工作提供良好的物質條件和支撐;審計機構內部要建立相應的領導責任制度,并嚴格遵循誰主管誰負責的原則,逐級進行嚴格的落實,以有效提高農村審計機構的科學性、專業性、合理性。
(三)建設一支審計隊伍
目前鄉鎮和農村并沒有建立一支專業的審計隊伍,而審計工作能否順利開展由審計工作的隊伍建設所決定。因此,縣和鄉要加強農村審計隊伍的建設。與此同時,在建設的過程中既要重視審計人員專業素養的培養,不斷提升審計人員的專業知識水平以及業務技能。又要重視培養審計人員的道德培養,不斷提升審計人員的思想政治覺悟。定期開展培訓審計人員的工作,審計人員在培訓過程中提升自身專業素養的同時,還要為身邊的人做榜樣。此外,審計人員必須要持證上崗,并對審計人員的工作開展定期的考核,淘汰不合格的審計人員,實行優勝劣汰。不斷加強農村審計隊伍的建設,提升農村審計隊伍的專業性,以促進農村審計工作的順利開展。
(四)完善問責機制
有關部門要基于農村財務審計無法獨立進行問責的現實,要與紀委監委等相關檢查、監督部門加強聯系和溝通,各部門之間在有效的溝通中建立一個較為完善的聯動審計機制。對農村審計工作中出現的一些違法和違紀的行為,進行嚴肅、嚴格的處理,并實行問責和追責的機制,對相關負責人進行依法追責,特殊情況中可以追究相關負責任人的責任。
農村經濟的可持續性發展受其財務審計工作的影響,而農村財務審計工作對我國國民經濟的發展也有極其重要的影響作用。因此,提高現階段農村財務審計工作的專業性、科學性,既有利于推動農村經濟的發展又有利于促進我國國民經濟的健康發展。而在農村財務審計的實際工作中要不斷發現、總結以及改進一些存在的現實問題,能更好的促進農村經濟健康的發展。
參考文獻
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