劉小龍
【摘要】在改革開放的新時期,我國的國民經濟也進入了一個高發展的新時期,國有企業黨風廉政建設在取得顯著成效的基礎上,也進入了一個新常態。國有企業要旗幟鮮明地加強黨的政治領導,堅定不移地落實全面從嚴治黨的重大部署,夯實黨風廉政建設和反腐敗斗爭的基礎。企業紀委要正確認識監督責任是國有企業紀委的重要政治責任和經濟責任,正確把握紀委監督責任的重要內容,協助企業黨委履行好主體責任,增強執紀監督制度保障,嚴肅查處腐敗和違規違紀行為。建立企業紀委監督責任的長效機制,為企業持續穩定發展,創造良好的政治基礎和人文環境。
【關鍵詞】企業紀委,廉政建設,監督責任,長效機制
落實黨風廉政建設紀委監督責任是黨章賦予的重要職責,也是《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》提出的明確要求。作為國有企業紀檢監察機構,要切實履行監督責任,緊密結合企業實際,聚焦中心任務,找準職責定位,突出主業主責,創新方式方法,發揮職能作用,推動黨風廉政建設和反腐倡廉工作的深入開展,為國有企業的改革發展穩定提供有力的政治和紀律保證。
1 新形勢下紀委落實監督責任的意義
對于國有企業紀委來說,在對監督責任予以落實的過程中必須要接受黨委的領導,切實展開企業的作風建設工作,針對企業的生產經營活動展開管理,并要針對企業的決策管理、重點工程、重大項目、關鍵環節等展開行之有效的監督,將監管職能真正落實到位,從而使得企業的管理生態得到進一步凈化。國有企業的紀委一定要切實履行好監督職責。對于紀委而言,若想切實完成好嚴肅黨紀、政治腐敗的工作,就必須要保證監督職責得到有效落實。不同的時期,紀委所要完成的重點工作是有所區別的,然而最為根本的職責并不會改變,那就是要執紀監督,只有切實完成好此項本職工作,紀委的作用才能真正展現出來。紀委切實履行好監督職責,這是保證黨風廉政建設工作得以有序展開的根本所在。在當前時期,中央已經將黨風廉政建設工作的具體方針予以明確,那就是有腐必反,有貪必懲,這個方針是長期不變的。當然,當下的反腐敗工作所面對的形勢是較為嚴峻的,所以必須要將從嚴治黨真正落實到位,確保腐敗行為得到有效的遏制。對于紀委來說,在履行職責之時一定要切實突破傳統思維的束縛,除了要對違法行為予以關注之外,違紀行為也必須要重視,要將依規治黨、嚴明紀律真正落實到監督執紀的整個過程中。
2 探索企業紀委履行監督責任的有效途徑
2.1協助企業黨委履行主體責任
黨委是企業搞好黨風廉政建設的責任主體,是紀委履行和落實監督責任的領導機構。紀委要協助企業黨委履行主體責任,參與企業重大決策的研究和出臺,將黨風廉政建設和反腐敗斗爭的監督責任融入企業管理、生產經營和企業文化建設的全過程,協助黨委完成企業黨風廉政建設、懲治和預防腐敗工作計劃、工作目標和監督措施的研究制訂,進一步做好企業黨風廉政建設責任制的分解、落實與考核,完善干部重大事項的逐級報告和問責追究等制度,檢查、指導和督促下級單位黨組織和紀檢部門監督責任的落實。
2.2強化監督主體定位
進一步深化三轉,強化監督主體的監督定位。理清專門監督、業務監督各主體之間的職責關系,并以制度的形式加以明確,切實解決因職責交叉問題以及因此而導致的監督主體履職錯位的問題。紀委要加強對機關各部門履職情況的再監督,確保機關各部門嚴格履行對業務部門的監督、考核職責。業務部門違反業務規章程序需要進行處理,機關部門不按規定對業務部門開展監督考核同樣需要進行處理。
2.3開展專題專項監督
開展專題、專項監督檢查是紀委落實監督專責的重要抓手。國有企業紀律要緊緊圍繞企業人財物產供銷等重點領域,針對傾向性的問題組織開展專項監督檢查,發現苗頭要及時提醒糾正,觸犯紀律就立即嚴肅執紀問責,做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴,使紀律、規矩、制度始終成為帶電的高壓線,不斷增強震懾遏制作用。
2.4嚴格紀律監督
首先是要確保“紀律與規矩”的教育工作持續進行。要將企業網站以及辦公平臺的功能切實發揮出來,同時要利用櫥窗、手冊等來進行宣傳,確保每位黨員干部均能夠認識到“紀律與規矩”的重要性,進而以此為標準來對自身的行為予以控制,能夠真正在頭腦中樹立起紀律觀念。其次要切實完成好紀律檢查的相關工作。要針對黨員干部的工作、財務以及生活等方面的紀律問題展開檢查,保證相關的要求能夠得到有效的落實。再次是要確保黨委巡視工作賦有實效。要從不同階段的重點工作出發,針對每個項目、每件事情進行巡視,如果發現問題,則要立即查處,并及時通報。
2.5建立企業紀委監督責任的長效機制
企業紀委履行監督責任是保持和鞏固黨的執政地位,優化黨員干部隊伍,保證企業健康發展的有效措施。因此,履行監督責任要建立全天候、全方位、全過程的長效機制。全天候就是要對黨員干部的24小時負責,全方位就是要將企業各個工作部門、系統的所有黨員干部,特別是領導干部納入管理監督范圍,做到不疏不漏,全過程就是對于企業各項管理工作的全過程實行監督,避免中間失控,秋后算賬,以免造成難以挽回的工作失誤或經濟損失,做到事前提醒,事中檢查,事后考核。我們要在黨的十九大精神指引下,以習近平新時代中國特色社會主義思想統領紀委的監督責任,開拓工作思路,創新工作方法,全面、高效地履行監督責任工作,以建立企業紀委監督責任的長效機制實現企業對干部的長效管理監督,為企業持續穩定發展,創造良好的政治基礎和人文環境。
3 結語
綜上所述,國有企業紀委只有直面落實監督責任過程中存在的問題,有針對性地改進工作方式方法,才能引領黨風廉政建設工作不斷走向深入。
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