經濟法責任制度的缺陷及完善

黃國哲

【摘要】本文基于經濟法責任制的基本概念和關鍵特征，著眼于中國現行經濟法責任制的不足，旨在解決經濟法責任問題并提供有效的參考，進一步促進中國社會經濟的穩定繁榮發展。

【關鍵詞】經濟法責任制，責任形式，商業學科，訴訟

經濟法問責制是經濟法制的重要組成部分。建立經濟法責任制，一般具有鮮明的社會特征，促進社會和經濟的穩定發展，確保社會正義和社會公共利益為核心目標。經濟法是協調和管理經濟發展秩序的國家機構法，其基本價值的核心是防止市場和政府混亂。因此，進一步分析經濟法責任制的弊端，尋求合理有效的方法，對于中國社會經濟的有序發展具有重要的現實意義。

一、經濟法責任制的定義和特征

（一）經濟法下責任的定義

在法律義務方面，經濟法責任是指通常由屬于合法權利的經濟活動主體履行的法律義務，或者是指某人違反法律作為一種事后責任而違反了經濟法。調查經濟和法律責任的一個重要先決條件是客觀事實，即他人嚴重侵犯了他們的合法權利或未積極履行法律規定的法律義務。在法律后果方面，經濟法責任主要是指違反經濟法的有關規定，經濟行為主體應承擔的具體責任和義務。從法律制度的角度來看，經濟法中的法律責任應被視為法律主體本身承擔的某種形式的權利和義務，要注意義務的責任性質和違反義務的行為。

（二）經濟法責任特征

經濟法責任的主要特征體現在以下幾個方面。首先，經濟法責任的重要前提是要有關于經濟義務的客觀事實和特殊存在。在民法中，任何在世的社會公民都可能要承擔民法責任，但是經濟法將經濟法責任限制在規定的范圍內。同時，如果經濟法責任的主要對象是負有該責任或一定義務的國家機構，則這些國家機構必須承擔該責任和義務。其次，經濟法的責任實際上并不意味著發生更嚴重的有害后果，在大多數情況下，違反經濟法的后果是潛伏期長和潛伏期長。鑒于這種特殊性，在一段時間內不會發生嚴重的有害后果，但是這種經濟違規行為將對未來的經濟發展秩序產生不可控制的不利后果。

二、當前經濟法責任制的主要缺陷

（一）經濟法規定的責任形式不是獨立的

根據法律理論領域的建議，許多專家對經濟法作為獨立法抱有不確定的態度，其根本原因主要是由于以下因素：首先，法律的二重性和經濟法范疇中各種調整的混合。其次，經濟法沒有獨立的問責路徑，而綜合責任理論的支持者則支持經濟責任法，該責任主要由行政，刑事和民事責任組成。相互呼喚和積極互動可以對整個法律體系的有效改善產生積極影響，也可以更好地促進法律監管角色的充分發揮。從這個意義上講，經濟法責任是刑事，行政和民事責任的結合。從基礎理論的角度來看，如果法律領域成為相對獨立的法律，則需要單獨的法律責任，但是在中國目前的情況下，法醫學領域還沒有完全認識和支持經濟。立法者尚未完全接受法律責任形式的獨立性。從本質上講，經濟法的發展相對較短，在各個方面，法律研究還不夠深入，但是在理論和實踐層面上，仍有許多理論可以探索?？陀^地說，現代社會和經濟穩定發展的秩序要求經濟法充分發揮積極的調節作用，以呼吁社會和經濟的穩定發展。

（二）無法調查企業的責任

在某種程度上，經濟法是一種社會法和公法，不可避免地在國家，社會，經濟機構和個人之間造成利益沖突。從中國經濟管理部門（通常是黨中央，國務院的經濟職能）的實際工作來看，這些有關部門和機構不僅要履行經濟管理的職能和職責，而且要遵守經濟法。這使得這些部門和機構不僅要執行，而且要調解員都要受到管理主題以及管理和監督的約束。除了這些行政和監督部門外，其他受管理的經濟機構和個人的經濟和法律責任也相對容易追究，并且可以由上述相關部門追究，但是協調受控部門的經濟和法律責任卻無法有效地追究。

（三）缺乏獨立的司法和執法部門

經濟法的誕生是社會和經濟發展的必然產物，而該部的法律顯然不同于國家利益和特殊群體的利益。在社會經濟體制下，國家，市場和個人的利益是完全不同的，國家機構由不同的個人組成，每個人都有自己的利益。因此，可以說國家機構根本不能代表公共利益。在行使國家機構權力的過程中，不可避免地會出現一些傾向，即作為經濟法重要職能部門的國家機構的價值觀與作為經濟法核心的社會法的價值觀之間存在矛盾。

三、經濟法責任制的完整策略

（一）完善法律

對實體經濟法律法規的種種擔憂是經濟訴訟產生的重要邏輯基礎，而經濟訴訟的建設是有效履行經濟法律責任的前提。考慮到經濟法的實際執行和經濟法責任的履行，立法是關鍵出發點，沒有健全的法律，就不能保證經濟法的順利實施。由于經濟法是鼓勵經濟穩定運行的法律制度的規范，因此許多經濟法的立法必須充分遵循法律保留的基本原則，由合理立法進行安排，只有這樣才能確立經濟法的各種責任。

經濟法責任主要是財產責任，在我國經濟法責任制度中，始終遵循行政責任，民事責任和刑事責任的基本原則。經濟法是穩定經濟發展秩序的法律，首先擔負著調節市場失衡，調整社會經濟秩序，保護社會和經濟穩定發展的重要任務。第二，我們必須避免政府倒閉，嚴格監督政府權利的行使，確保政府能夠合理有效地干預經濟而沒有任何副作用。由于經濟法是社會的核心價值和重要的調解手段，因此經濟法具有重要的公共法律特征，調解法的強制性和制度性進一步體現了調解法。但是，在中國制定經濟法的過程中，經濟法的會計制度都使用了所謂的民事責任，財產責任，不足以強調社會經濟法的協調以及充分利用經濟法的法律效力。在這方面，可以積極擴展經濟法責任的形式，例如行政責任和刑事責任，以從各種角度實現對經濟法的合理調整。我國應完善經濟法責任制度，從行政法和刑事責任中擴大經濟法責任形式，同時探索與其他法律和社會責任不同的經濟法責任形式，以便經濟法得到有效實施和執行。此外，我們必須加強經濟法的普及，提高公眾對經濟法的認識。

（二）完善經濟法司法體系

1.起訴安全。在公共利益訴訟過程中，原告通常屬于弱勢群體，為了防止原告有效地提起或撤回經濟訴訟，經濟訴訟和司法資源的浪費可能會出現形式上的問題。在這方面，法院可以建立新的擔保制度，以滿足經濟訴訟的實際需要。

2.預測試系統。經濟侵權通常具有相當大的專業性和復雜性，因此，在審理經濟訴訟之前，法院必須審查原告的起訴，以確保起訴的真實性，合法性和適當性，并防止過度浪費司法公正。在這種情況下，被告和原告也同時召集在一起，允許進行預審討論，以做出更加客觀和公正的判斷。

3.管轄權。將經濟訴訟案件納入民事審判的工作大部分由地方法院管理。但是，由于其社會性質，公益訴訟具有重大影響，因此需要將其分為主要案件和復雜案件，并由中級法院進行處理。此外，經濟案件通常更為專門，中級法院法官將有資格滿足經濟訴訟的基本需求。

4.訴訟權的處理。經濟訴訟從根本上不同于其他形式的訴訟，但是為了確保公民的權益，必須授予當事人對訴訟的最終決策權。但是，如果國家機構提起經濟公共利益訴訟，原告將無法自由處理其訴訟權利。此外，經濟事件有充分的證據和明確的事實，因此不應退出訴訟。

（三）完善執法

1.確保經濟法責任制執行部門的獨立性。在中國，經濟執法通常是行政機構的責任，與西方經濟執法不同，它具有相當大的獨立性。因此，就經濟執法而言，不可避免地要受到行政機構的直接干預。就經濟執法部門的法院而言，法院的獨立性也相對不穩定，有時會受到行政機構的干預。缺乏完全獨立的經濟執法部門對經濟法律責任制的實施和實現產生嚴重影響。在這方面，我們必須重視并建立一個相對獨立的經濟執法部門，以更好地滿足經濟法則獨立性和日益增長的經濟案件的實際需求。

2.經濟司法和經濟執法部門必須合理清晰地分擔工作。中國的經濟正義和經濟執法權由法院行使。由于經濟案件具有很強的專業性和復雜性，因此通常會在一定程度上對人民法院進行審判以保證經濟糾紛的整體效率和便利性。具體來說，經濟司法，行政執法和經濟執法之間應有明確的區別，應建立適當的部門以發展科學而完整的制度。

3.制定健全的經濟執法程序。沒有完整的程序，就不能保證有效的執法，程序在執法中占有重要地位。民事，行政和刑事執法具有強大且兼容的程序。有利的行政權力控制和缺乏控制，導致使用任意權利的不良現象，針對這種情況，必須嚴格規范和管理政府部門在制定經濟執法程序中的行政權力。

4.提高經濟執法人員的綜合素質。由于經濟法具有法律和社會特征，因此執法人員不僅需要具有法律素養，而且還需要出色的經濟素質。社會經濟學要求更復雜的系統化學部門在執行相關法律法規時要考慮到社會集體利益的基本需求，并使用靈活的執法方法來盡可能減少損害指數。促進社會穩定發展和可持續經濟建設。

5.加強經濟執法監督。法律監督是確保執法的有效途徑，建立經濟執法監督體系是執法的基本要求。經濟法是一種主要以對社會的集體理解為中心的法律，代表著整個社會而不是個人的利益。因此，執法的有效性具有社會性，核心短缺是監督的對象，只能依靠代表社會集體利益的指定部門或允許國家行使這一權利。

四、結論

經濟法的問責制包括傳統法律責任的科學含義，經濟法中包括的社會關系包括公法關系和公私混合關系。因此，這是由各種責任形式的集合決定的，但是經濟法責任不僅是傳統法律責任的鞏固，而且賦予了新的含義。經濟法的和解目標廣泛，和解方法多種多樣，法律主題多種多樣，債務制度的研究對于建立經濟法的基本理論體系和確保經濟法的有效實施具有重要的積極作用。

參考文獻：

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