關(guān)于建筑造價工程量清單的問題探討

張美艷 林雪瑯

【摘要】伴隨我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的創(chuàng)新及完善，迎合經(jīng)濟(jì)體制的整體發(fā)展，投標(biāo)人的投標(biāo)報價應(yīng)依據(jù)企業(yè)定額和市場價格來制定。本文站在建筑單位的角度，將建筑造價工程量清單的意義進(jìn)行了相關(guān)介紹，并對其所存在的問題進(jìn)行了分析，主要研究工程量清單應(yīng)如何進(jìn)行控制，從而促進(jìn)建筑行業(yè)的不斷攀升。

【關(guān)鍵詞】建筑造價，工程量，清單

現(xiàn)階段，伴隨時代的進(jìn)步，建筑工程行業(yè)獲得迅猛發(fā)展，但建筑行業(yè)通常存在投資失控及控制意識不強(qiáng)等現(xiàn)象。想要讓工作風(fēng)險大、構(gòu)成復(fù)雜的建筑工程獲得成功，就需對工程量清單報價予以充分的了解。在進(jìn)行建筑工程量清單報價過程中，建設(shè)單位依據(jù)國家規(guī)定的工程量，實施自主性的報價，之后以低價中標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)對中標(biāo)單位予以確定。在工程量清單應(yīng)用中，有許多相關(guān)的問題存在，如，沒有規(guī)范的計價、企業(yè)不具備自主報價以及相應(yīng)的合同管理能力，加之造價人員綜合素質(zhì)不是很高，使招標(biāo)工作不能順利實施。所以，要進(jìn)行建設(shè)性的改善，使工作可以順利的實施。

一、建筑造價工程量清單中所存在的問題

第一，計價規(guī)范對招標(biāo)工作的影響，我國最初頒布與工程量清單有關(guān)的《計價規(guī)范》因為編制者水平不高，因而存在著諸多的不足。《計價規(guī)范》中含的清單項目與實際工程有較大的差距，施工之后有些問題才浮出水面，致使招標(biāo)工作實施較為困難。如果清單項目有較多的工作量，容易使結(jié)算發(fā)生誤差。

第二，施工企業(yè)缺少自主報價和合同管理能力，其一，建筑工程在施工時，由于管理人員其知識欠缺，在合同簽訂時，會涉及索賠及價格的調(diào)整等方面的問題，而無法進(jìn)行表述。其二，有許多施工企業(yè)因為主觀或客觀因素的限制，根本沒有制定相關(guān)定額，因此在實施綜合單價結(jié)算過程中，仍使用過去定額進(jìn)行計算，因此沒有準(zhǔn)確的造價。

第三，造價人員綜合素質(zhì)太低，不具備好的市場信息渠道，其一，從事工程造價的相關(guān)人員，由于對工程清單及計價模式無法進(jìn)行仔細(xì)的了解，造成認(rèn)識上的誤差。其二，建筑工程量清單計價及編制要求較高，如果存在理論知識的缺乏，則編制出的清單質(zhì)量得不到保障。其三，企業(yè)在進(jìn)行投標(biāo)時，由于未對市場的整體環(huán)境進(jìn)行提前了解，僅依靠預(yù)算難以在短時間建立合適的企業(yè)定額。

二、對建筑工程工程量清單的造價的控制

第一，對建筑工程項目責(zé)任制予以完善，具體方法如下，其一，制定出全面合理的實施計劃，綜合分析市場形勢，使施工風(fēng)險獲得最大程度的降低。各方面均需制定相關(guān)合同，要求達(dá)到才可簽署。將工程量清單放置于文件編制的重要部分，在當(dāng)下的招標(biāo)制下，招標(biāo)文件必須和工程量清單的編制相吻合，因而使工作目標(biāo)及工作內(nèi)容相一致，防止漏算和任何的缺口的出現(xiàn)，可有效防止日后工程的增加。工程項目的投資方應(yīng)在施工之前準(zhǔn)備好資金，如此便可在獲得批示后直接開工，施工時，應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)氐亩喾N客觀條件，將處理方案予以完善，將資金的預(yù)算工作做好。如，某市一建筑企業(yè)在進(jìn)行房建建設(shè)時，通過項目專職安全員做好對整個項目工程的施工安全管理，對日常工作實施檢查。其二，工程量清單屬于招標(biāo)文件中最為重要的組成部分，施工單位應(yīng)將工程施工中的細(xì)節(jié)性事務(wù)和相關(guān)任務(wù)明確告知投資方。編制底標(biāo)和報價均是以工程量清單為實際的判斷依據(jù)，之后進(jìn)行合同的簽訂，制定出工程計劃。建筑工程的成效受工程量清單所影響，同時其也使施工效率和質(zhì)量受到影響，因此，施工時監(jiān)督人員應(yīng)做好監(jiān)督工作，從而保障工程的質(zhì)量。

第二，在進(jìn)行建筑施工合同簽訂時，應(yīng)依法而行，將合同價款的支付方式和工程的變更予以明確，同時明確承包雙方的權(quán)利與義務(wù)。在合同簽訂過程中，要使施工合同的嚴(yán)密性以及合法性得到保障，要對施工過程中簽證行為予以規(guī)范化，使糾紛獲得減少，順利完成工程量清單的計價工作。在建筑造價過程中應(yīng)對施工合同實施備案，從而保證施工建筑市場的公平，減少糾紛的發(fā)生，使合同的履行率獲得提升。在工程款項予以確定后，依靠合同的形式將工程量清單予以確定，假如工程數(shù)量有或突發(fā)性的變更，均需在合同中注明。合同簽訂中，計價的基礎(chǔ)不是企業(yè)的定額而是投標(biāo)單據(jù)。工程造價的主管部門，要履行好自己的監(jiān)督職責(zé)，對招標(biāo)中出現(xiàn)的問題及時提出，之后讓相關(guān)單位對該問題予以解決。把人材價格信息以及工程造價指數(shù)進(jìn)行適當(dāng)?shù)陌l(fā)布，便于企業(yè)的正確報價。

第三，信息渠道的建立以及工作人員綜合素養(yǎng)的提升，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，市場化的定價模式取決于定價的基礎(chǔ)，想要使工程造價信息化的管理獲得進(jìn)一步完善，將材料價格和市場供求核算準(zhǔn)確，就需有關(guān)部門及時將造價指數(shù)和價格信息實施發(fā)布，造價及工程項目信息應(yīng)用計算機(jī)實施建立。對建筑工作項目的標(biāo)后的加強(qiáng)管理，如施工合同的履行工作、在合同簽訂過程中，所填寫價格要符合中標(biāo)的價格。如在《建筑工程工程量清單計價規(guī)范》中就制定了許多關(guān)于投標(biāo)報價操作性較高的措施，要依據(jù)招標(biāo)文件和項目清單進(jìn)行描述，并做出綜合性的運算。要對建筑工程的各項監(jiān)督情況予以掌握，使工程量清單獲得嚴(yán)格的實施。為使施工可以順利進(jìn)行，要細(xì)心耐心實施工程的結(jié)算，將所有資料予以認(rèn)真仔細(xì)的核實核對，準(zhǔn)確計算工程量，建筑工程中造價控制的最后一個環(huán)節(jié)就是工程竣工的結(jié)算。此外要提高造價人員的綜合素養(yǎng)，先對造價工作人員進(jìn)行職業(yè)道德教育，之后對其進(jìn)行綜合性的培訓(xùn)，使其可以更好更快將基礎(chǔ)性的理論知識予以掌握，使其可以在工作中靈活運用。

綜上所述，工程量清單對于建筑行業(yè)具有非常重要的作用，能夠極大的促進(jìn)建筑企業(yè)在工程造價方面獲得穩(wěn)定持續(xù)的發(fā)展，推動市場經(jīng)濟(jì)的良好運行。

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