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“放管服”背景下高校科研財(cái)務(wù)助理工作研究

2020-04-14 05:01:50朱萬(wàn)青王春暉
商業(yè)會(huì)計(jì) 2020年5期
關(guān)鍵詞:管理模式經(jīng)驗(yàn)作用

朱萬(wàn)青 王春暉

【摘要】? 隨著我國(guó)科研“放管服”工作的深入開(kāi)展,高校的科研財(cái)務(wù)助理工作正在逐步推進(jìn)。如何才能發(fā)揮出科研財(cái)務(wù)助理在科研管理工作中的作用,切實(shí)為科研人員減負(fù),讓其有更多的時(shí)間和精力投入到科學(xué)研究當(dāng)中,成為高校科研管理的重要內(nèi)容。文章以N大學(xué)為實(shí)例,回顧了該校開(kāi)展科研財(cái)務(wù)助理工作的過(guò)程,研究其管理模式和發(fā)揮的作用,以期為高校更好地開(kāi)展此項(xiàng)工作提供參考。

【關(guān)鍵詞】? ?科研財(cái)務(wù)助理;管理模式;作用;經(jīng)驗(yàn)

【中圖分類號(hào)】? F812? 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】? A? 【文章編號(hào)】? 1002-5812(2020)05-0127-03

為貫徹落實(shí)中央關(guān)于深化改革創(chuàng)新、形成充滿活力的科技管理和運(yùn)行機(jī)制的要求,近年來(lái)國(guó)家出臺(tái)一系列旨在促進(jìn)科技事業(yè)發(fā)展、激發(fā)科研人員創(chuàng)新活力的政策制度。隨后,各省、各地區(qū)陸續(xù)出臺(tái)相關(guān)政策,要求各科研院所、高等院校認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于深化改革創(chuàng)新的要求,積極開(kāi)展科研“放管服”工作。本文以N大學(xué)為例,通過(guò)梳理該開(kāi)展科研財(cái)務(wù)助理工作的過(guò)程,研究科研財(cái)務(wù)助理的配備模式、發(fā)揮的作用,通過(guò)研究比較,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),以期為高校如何更好地實(shí)施科研財(cái)務(wù)助理制度提供建議。

一、N大學(xué)基本概況

N大學(xué)是一所省屬重點(diǎn)建設(shè)高校,首批教育部、國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委與省政府共建醫(yī)學(xué)院校。“十二五”以來(lái),學(xué)校科研水平不斷提升,獲得國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目(課題),國(guó)家自然科學(xué)基金重點(diǎn)和重大項(xiàng)目,創(chuàng)新研究群體項(xiàng)目等國(guó)家級(jí)重大科研項(xiàng)目近百項(xiàng),每年獲得近300項(xiàng)國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目資助。學(xué)校按照“簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”的原則,實(shí)行科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)、各相關(guān)職能部門和二級(jí)學(xué)院協(xié)同管理與服務(wù)的科研經(jīng)費(fèi)管理機(jī)制,所有科研經(jīng)費(fèi)納入學(xué)校統(tǒng)一管理。逐步建立起職責(zé)明晰、聯(lián)動(dòng)合作的科研經(jīng)費(fèi)管理體系,明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理的直接責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理,并承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任;科研部門負(fù)責(zé)科研項(xiàng)目管理,資產(chǎn)部門、人事部門、財(cái)務(wù)部門等職能處室在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)與科研項(xiàng)目相關(guān)的資產(chǎn)采購(gòu)與管理、人員薪酬管理、經(jīng)費(fèi)收支管理等。各學(xué)院負(fù)責(zé)為科研項(xiàng)目的開(kāi)展提供條件保障,配合職能部門落實(shí)科研管理工作的開(kāi)展。

根據(jù)統(tǒng)計(jì),N大學(xué)近三年年均科研收入約20 500萬(wàn)元,經(jīng)費(fèi)報(bào)銷業(yè)務(wù)約3萬(wàn)筆,支出金額約23 000萬(wàn)元,科研經(jīng)費(fèi)的報(bào)銷業(yè)務(wù)量約占全校報(bào)銷業(yè)務(wù)量的40%。隨著經(jīng)費(fèi)管理的要求越來(lái)越精細(xì)化,科研人員對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)銷制度、業(yè)務(wù)辦理的流程不了解,導(dǎo)致報(bào)銷單據(jù)被退回的情況時(shí)有發(fā)生。同時(shí)因科研經(jīng)費(fèi)結(jié)題、審計(jì)工作比較復(fù)雜,科研人員因時(shí)間、精力有限等原因,急需專業(yè)的人員協(xié)助其辦理經(jīng)費(fèi)管理的有關(guān)事項(xiàng)。

二、N大學(xué)開(kāi)展科研財(cái)務(wù)助理工作的過(guò)程

(一)萌芽階段

在2005年N大學(xué)部分科研團(tuán)隊(duì)就已配備科研助理人員,負(fù)責(zé)課題組的日常工作,包括編制預(yù)算、辦理報(bào)銷、提交結(jié)題報(bào)告等與財(cái)務(wù)相關(guān)的事項(xiàng)。學(xué)校在引進(jìn)人才、組建新的科研團(tuán)隊(duì)時(shí),往往考慮到實(shí)際需求,為團(tuán)隊(duì)設(shè)置專門的科研助理崗位,配合科研負(fù)責(zé)人開(kāi)展各項(xiàng)工作。還有一些科研人員會(huì)安排研究生負(fù)責(zé)辦理單據(jù)粘貼、投遞報(bào)銷單等工作。在2005年,N大學(xué)的科研經(jīng)費(fèi)報(bào)銷總額約600萬(wàn)元,雖然科研助理、研究生主要承擔(dān)科研經(jīng)費(fèi)報(bào)銷中簡(jiǎn)單的、重復(fù)性的、技術(shù)含量低的工作,但實(shí)質(zhì)上是充當(dāng)了科研財(cái)務(wù)助理的角色。

(二)起步階段

隨著N大學(xué)科研事業(yè)的不斷發(fā)展,學(xué)校科研項(xiàng)目越來(lái)越多,科研的預(yù)算、報(bào)銷、結(jié)題工作越來(lái)越重。學(xué)校2010年科研經(jīng)費(fèi)報(bào)銷總額約9 500萬(wàn)元,原來(lái)的科研助理、研究生因?yàn)槿狈ω?cái)務(wù)專業(yè)背景,對(duì)財(cái)務(wù)制度的了解比較少,在從事報(bào)銷、應(yīng)對(duì)課題項(xiàng)目的中期檢查、結(jié)題審計(jì)時(shí),往往力不從心,深感壓力。N大學(xué)財(cái)務(wù)部門結(jié)合工作實(shí)際,推出學(xué)院財(cái)務(wù)聯(lián)系人工作制,選拔專業(yè)水平高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、服務(wù)態(tài)度好的業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任學(xué)院財(cái)務(wù)工作聯(lián)系人,為科研人員編制與調(diào)整預(yù)算、辦理報(bào)銷業(yè)務(wù)、了解財(cái)經(jīng)制度等提供幫助。

2016年,N大學(xué)科研經(jīng)費(fèi)報(bào)銷總額超過(guò)22 000萬(wàn)元,為了讓科研人員安心做專業(yè)的事,學(xué)校為國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃等重大項(xiàng)目組配備兼職科研財(cái)務(wù)助理,助理主要由學(xué)校的財(cái)務(wù)人員兼任,在完成本職工作之余,為科研項(xiàng)目組提供政策解讀、預(yù)算審核、賬務(wù)梳理統(tǒng)計(jì)、審計(jì)檢查溝通聯(lián)系等服務(wù)。由于財(cái)務(wù)部門本身工作繁重,財(cái)務(wù)人員能為科研提供的時(shí)間和精力有限,在科研財(cái)務(wù)助理這一崗位上發(fā)揮的作用有限,遠(yuǎn)不能滿足科研人員希望專業(yè)人員協(xié)助其管理經(jīng)費(fèi)的需求。

(三)發(fā)展階段

國(guó)務(wù)院在2018年頒布《關(guān)于優(yōu)化科研管理提升科研績(jī)效若干措施的通知》,“要加快建立健全學(xué)術(shù)助理和財(cái)務(wù)助理制度,允許通過(guò)購(gòu)買財(cái)會(huì)等專業(yè)服務(wù),把科研人員從報(bào)表、報(bào)銷等具體事務(wù)中解脫出來(lái)” 。這一政策的出臺(tái),解決了高校財(cái)務(wù)部門崗位緊缺、財(cái)務(wù)人員精力有限,無(wú)法為科研提供更全面、完善的服務(wù)問(wèn)題。N大學(xué)2018年科研經(jīng)費(fèi)報(bào)銷總額近25 000萬(wàn)元,學(xué)校認(rèn)真調(diào)研科研財(cái)務(wù)助理工作的方式方法,配合學(xué)校已開(kāi)展的制度建設(shè)、信息化建設(shè)等工作,探索出一套適合學(xué)校發(fā)展的科研財(cái)務(wù)助理工作模式。

N大學(xué)從第三方機(jī)構(gòu)選聘科研財(cái)務(wù)助理,并從為科研人員提供零距離專業(yè)服務(wù)的角度出發(fā),將科研財(cái)務(wù)助理安排至學(xué)院提供服務(wù)。各項(xiàng)與科研經(jīng)費(fèi)有關(guān)的工作,科研人員只需將原始的單據(jù)交至學(xué)院的科研財(cái)務(wù)助理辦公室,完成現(xiàn)場(chǎng)審核交接即可,后續(xù)的領(lǐng)導(dǎo)簽批、登記、單據(jù)投遞等環(huán)節(jié)均由科研財(cái)務(wù)助理辦理。另外,科研財(cái)務(wù)助理的工作內(nèi)容還包括協(xié)助科研人員進(jìn)行預(yù)算調(diào)整、經(jīng)費(fèi)使用分析、課題消費(fèi)結(jié)題審計(jì)等,切實(shí)減輕科研人員在辦理預(yù)算編制、財(cái)務(wù)報(bào)銷的壓力。

同時(shí),N大學(xué)借助學(xué)校信息化建設(shè),通過(guò)科研經(jīng)費(fèi)管理系統(tǒng)、全面預(yù)算管理系統(tǒng)、網(wǎng)上簽批報(bào)銷系統(tǒng)、自助投遞報(bào)銷系統(tǒng)等,為科研提供經(jīng)費(fèi)方面的全流程、專業(yè)化財(cái)務(wù)服務(wù),既有效規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用的合規(guī)合理性,也提高了科研經(jīng)費(fèi)使用的效益性。

三、科研財(cái)務(wù)助理配備模式

科研財(cái)務(wù)助理的配備模式由高校根據(jù)實(shí)際情況決定,課題負(fù)責(zé)人可根據(jù)課題的經(jīng)費(fèi)量、業(yè)務(wù)復(fù)雜程度、人員的配備等情況決定是否需配備科研財(cái)務(wù)助理、采取何種模式配備科研財(cái)務(wù)助理。N大學(xué)根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況,提出了以下幾種科研財(cái)務(wù)助理的配備模式供科研人員選擇:

模式一:“課題組自主聘用+財(cái)務(wù)備案”模式。由課題組自主聘任科研財(cái)務(wù)助理,通過(guò)財(cái)務(wù)部門培訓(xùn)考核后上崗并備案。

模式二:“財(cái)務(wù)招聘+課題組使用”模式。財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)選聘、培訓(xùn)科研財(cái)務(wù)助理工作,建立科研財(cái)務(wù)助理隊(duì)伍,由課題負(fù)責(zé)人提出申請(qǐng),財(cái)務(wù)部門派出科研財(cái)務(wù)助理上崗。

模式三:“財(cái)務(wù)選派+學(xué)院統(tǒng)籌使用”模式。財(cái)務(wù)部門與學(xué)院總體協(xié)商,根據(jù)學(xué)院、課題組的科研項(xiàng)目總數(shù)、科研經(jīng)費(fèi)總額、報(bào)銷業(yè)務(wù)工作量等,綜合分配科研財(cái)務(wù)助理,為學(xué)院整體科研服務(wù)。

三種模式各有利弊,N大學(xué)通過(guò)在學(xué)院召開(kāi)座談會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研等方式征求科研人員意見(jiàn)。經(jīng)過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn),模式三“財(cái)務(wù)選派+學(xué)院統(tǒng)籌使用”更受學(xué)院層面和科研人員的歡迎。在該模式下,學(xué)院可對(duì)科研財(cái)務(wù)助理的工作量進(jìn)行統(tǒng)籌調(diào)控,學(xué)院各課題組可共同使用科研財(cái)務(wù)助理,共同承擔(dān)科研財(cái)務(wù)助理的人工成本。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的運(yùn)行,該模式受到學(xué)院和科研人員的一致認(rèn)可,N大學(xué)的科研財(cái)務(wù)助理工作取得良好效果。

四、“放管服”背景下高校科研財(cái)務(wù)助理的作用

(一)實(shí)現(xiàn)“放管服”有效統(tǒng)一

國(guó)家及政府部門提出科研“放管服”改革意見(jiàn),要求高校充分分析、理解、宣傳相關(guān)政策。N大學(xué)在全面深入了解制度后,積極主動(dòng)開(kāi)展科研財(cái)務(wù)助理工作,同時(shí)不斷修訂、完善校級(jí)相關(guān)制度,努力做到簡(jiǎn)化科研管理的辦事流程、擴(kuò)大科研人員自主權(quán)限,又不削弱學(xué)校對(duì)科研工作的整體監(jiān)管,通過(guò)提升為科研服務(wù)的能力和水平,保證科研經(jīng)費(fèi)使用的規(guī)范性,促進(jìn)科研管理工作有序進(jìn)行。

(二)實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)與科研的業(yè)財(cái)融合

科研財(cái)務(wù)助理的出現(xiàn),改變了N大學(xué)報(bào)銷的流程,將科研人員從繁瑣的報(bào)銷事項(xiàng)中解放出來(lái)。一批熟悉國(guó)家科技管理政策,懂得財(cái)務(wù)管理知識(shí),精通單位財(cái)務(wù)報(bào)銷流程的專業(yè)人員陸續(xù)走進(jìn)學(xué)院,與科研人員面對(duì)面,推進(jìn)該校業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)的融合,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)費(fèi)使用與管理的精準(zhǔn)對(duì)接。

(三)加強(qiáng)對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的過(guò)程管理

科研財(cái)務(wù)助理的工作內(nèi)容不僅是協(xié)助辦理報(bào)銷業(yè)務(wù),還深入到課題預(yù)算編制、調(diào)整環(huán)節(jié),協(xié)助科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人分析項(xiàng)目預(yù)算安排的科學(xué)性、合規(guī)性。根據(jù)有關(guān)規(guī)定合理編制、調(diào)整項(xiàng)目預(yù)算,分析項(xiàng)目支出的情況,提出合理化建議。由于熟悉有關(guān)政策,又經(jīng)手辦理項(xiàng)目的各類經(jīng)費(fèi)開(kāi)支事項(xiàng),對(duì)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度、招標(biāo)采購(gòu)、大額支出等情況比較了解,加強(qiáng)了高校對(duì)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支的全過(guò)程管理。

(四)提高學(xué)校財(cái)務(wù)工作效益

科研財(cái)務(wù)助理可以看作是科研人員和財(cái)務(wù)人員之間的溝通橋梁,一方面減少了科研人員投入在財(cái)務(wù)報(bào)銷方面的時(shí)間和精力,與報(bào)銷相關(guān)的瑣事可交由科研財(cái)務(wù)助理辦理;另一方面由專業(yè)人員來(lái)辦理財(cái)務(wù)相關(guān)事項(xiàng),提高了科研報(bào)銷業(yè)務(wù)的正確性,減少了單據(jù)被退回重辦的機(jī)率,科研財(cái)務(wù)助理成為科研人員與財(cái)務(wù)人員之間協(xié)作溝通的潤(rùn)滑劑,使雙方的協(xié)作關(guān)系更加和諧,相應(yīng)地也提高了學(xué)校財(cái)務(wù)工作效益。

五、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

(一)選拔人員的途徑要恰當(dāng)

根據(jù)有關(guān)文件規(guī)定,科研財(cái)務(wù)助理可以由校內(nèi)人員兼職擔(dān)任,也可聘任專職的人員擔(dān)任科研財(cái)務(wù)助理。高校要充分考慮自身實(shí)際情況選擇合適的科研財(cái)務(wù)助理來(lái)源。目前大多數(shù)高校存在財(cái)務(wù)部門崗位緊缺、人員精力有限、科研經(jīng)費(fèi)復(fù)雜繁重等問(wèn)題。因此,通過(guò)第三方代理機(jī)構(gòu)來(lái)承擔(dān)科研財(cái)務(wù)助理工作更有利于科研財(cái)務(wù)助理工作的順利開(kāi)展。

1.從代賬公司選聘。代賬公司的人員有一定的財(cái)務(wù)專業(yè)背景,對(duì)與財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)相關(guān)的內(nèi)容,比如辦理報(bào)銷、進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析等,能較快掌握。人員的工資待遇發(fā)放、管理由公司統(tǒng)一負(fù)責(zé),學(xué)校主要對(duì)其工作內(nèi)容進(jìn)行考核,業(yè)務(wù)能力進(jìn)行培訓(xùn)。

2.從會(huì)計(jì)師事務(wù)所選聘。相比代賬公司,通過(guò)會(huì)計(jì)師事務(wù)所選聘人員,學(xué)校可獲得更多的“附加服務(wù)”。會(huì)計(jì)師事務(wù)所在課題審計(jì)、檢查方面具有較強(qiáng)的專業(yè)團(tuán)隊(duì),對(duì)科研經(jīng)費(fèi)管理政策更了解,能更好地貼近課題,提供科研經(jīng)費(fèi)“事前-事中-事后”全程指導(dǎo)咨詢。同時(shí),會(huì)計(jì)師事務(wù)所能及時(shí)掌握科研經(jīng)費(fèi)管理政策的最新動(dòng)態(tài),定期赴學(xué)校對(duì)課題組成員進(jìn)行科研相關(guān)財(cái)務(wù)政策的培訓(xùn),為科研人員提供更加全面的科研經(jīng)費(fèi)管理服務(wù)。

(二)科研財(cái)務(wù)助理的職責(zé)界限要明確

科研財(cái)務(wù)助理協(xié)助課題負(fù)責(zé)人完成課題申報(bào)、預(yù)算編制與執(zhí)行、結(jié)題驗(yàn)收等工作,具體職責(zé)應(yīng)結(jié)合各高校的實(shí)際情況,N大學(xué)在制訂科研財(cái)務(wù)助理崗位職責(zé)時(shí)主要考慮以下方面內(nèi)容:

1.參與預(yù)算編制和調(diào)劑。科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算和調(diào)劑與項(xiàng)目研究?jī)?nèi)容、技術(shù)路線、研發(fā)進(jìn)展情況聯(lián)系緊密,科研財(cái)務(wù)助理無(wú)法做到掌握與分析整體經(jīng)費(fèi)需求和支出預(yù)算計(jì)劃,因此預(yù)算編制和調(diào)劑應(yīng)以科研人員為主,科研助理為輔。科研助理主要把握經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排是否符合有關(guān)規(guī)定。

2.負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)報(bào)銷。預(yù)算執(zhí)行有固定的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,科研財(cái)務(wù)助理要熟練掌握經(jīng)費(fèi)使用的有關(guān)政策,熟悉業(yè)務(wù)辦理的流程,指導(dǎo)科研項(xiàng)目組人員按照財(cái)經(jīng)法規(guī)辦事。科研財(cái)務(wù)助理作為經(jīng)費(fèi)執(zhí)行第一經(jīng)手人角色時(shí)要負(fù)有直接責(zé)任,作為審核(財(cái)務(wù)初審、報(bào)銷核對(duì)等)把關(guān)角色時(shí)要負(fù)有連帶責(zé)任。但是經(jīng)費(fèi)使用出現(xiàn)違法、違規(guī)情況仍由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人承擔(dān)主要責(zé)任,科研財(cái)務(wù)助理不作為項(xiàng)目支出合理性和合法性的責(zé)任主體。

3.定期開(kāi)展經(jīng)費(fèi)使用分析。定期分析科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理和使用情況,向課題組負(fù)責(zé)人報(bào)告項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況,并提出專業(yè)化意見(jiàn)和建議。

4.配合進(jìn)行決算檢查。針對(duì)各種檢查、評(píng)審或?qū)徲?jì),協(xié)助課題組負(fù)責(zé)人整理、分析并提供相關(guān)財(cái)務(wù)資料;編制科研項(xiàng)目中期和年度財(cái)務(wù)報(bào)告以及項(xiàng)目結(jié)題財(cái)務(wù)決算報(bào)告等。

5.開(kāi)展制度宣傳。為科研人員提供科研管理、經(jīng)費(fèi)報(bào)銷等方面的制度宣傳服務(wù)。

(三)科研財(cái)務(wù)助理的日常管理要規(guī)范

1.規(guī)范隊(duì)伍建設(shè)。形成規(guī)范化、常態(tài)化的科研財(cái)務(wù)助理培訓(xùn)交流機(jī)制,讓科研財(cái)務(wù)助理參與到財(cái)務(wù)人員的日常培訓(xùn)中來(lái),才能及時(shí)了解、掌握學(xué)校最新的財(cái)務(wù)規(guī)定,在工作中才能為科研人員提供答疑解惑。同時(shí)還要加強(qiáng)對(duì)科研財(cái)務(wù)助理人員的人文關(guān)懷,讓其真正融入到學(xué)校財(cái)務(wù)隊(duì)伍、科研團(tuán)隊(duì)中,提高他們對(duì)工作的認(rèn)同感和歸屬感。

2.加強(qiáng)內(nèi)部控制。科研財(cái)務(wù)助理作為輔助科研人員管理經(jīng)費(fèi)的重要成員,同時(shí)也是協(xié)助財(cái)務(wù)人員管理經(jīng)費(fèi)的重要力量。因此,要通過(guò)合理的內(nèi)部控制方式,加強(qiáng)科研財(cái)務(wù)助理在實(shí)務(wù)操作中的流程管理,保證業(yè)務(wù)的辦理都按流程操作。在辦理的過(guò)程中注重責(zé)任牽制,明確科研人員、科研財(cái)務(wù)助理、財(cái)務(wù)人員的責(zé)任范圍。

3.嚴(yán)格考核管理。不以規(guī)矩不成方圓,嚴(yán)格考核管理,對(duì)提高科研財(cái)務(wù)助理隊(duì)伍的水平起著重要作用。學(xué)院、科研人員對(duì)科研財(cái)務(wù)助理協(xié)助進(jìn)行課題申報(bào)、預(yù)算編制和調(diào)整、經(jīng)費(fèi)報(bào)銷、課題結(jié)題驗(yàn)收、財(cái)務(wù)分析、政策咨詢等日常工作情況進(jìn)行考核。財(cái)務(wù)部門對(duì)科研財(cái)務(wù)助理掌握財(cái)經(jīng)法規(guī)、科研管理規(guī)定、報(bào)銷業(yè)務(wù)流程以及票據(jù)分類初審等工作進(jìn)行專項(xiàng)考核。考核結(jié)果作為人員續(xù)聘、發(fā)放績(jī)效薪酬的依據(jù),建立完善的隊(duì)伍進(jìn)入、培養(yǎng)、退出機(jī)制。

4.打通職業(yè)晉升通道。高校還應(yīng)充分考慮科研財(cái)務(wù)助理的經(jīng)費(fèi)保障和職業(yè)生涯發(fā)展情況,積極與第三方代理機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng),為其打通職業(yè)的晉升通道,提高科研財(cái)務(wù)助理的工作積極性。

六、結(jié)語(yǔ)

科研工作是高校服務(wù)社會(huì)、創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵所在,應(yīng)該讓科研人員有更多的時(shí)間和精力投入在科學(xué)研究中。科研財(cái)務(wù)助理把科研人員從繁瑣的經(jīng)費(fèi)報(bào)銷工作中解脫出來(lái)。高校應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際情況,從學(xué)校的管理模式、科研經(jīng)費(fèi)規(guī)模、財(cái)務(wù)管理要求等多方面考慮,選擇適合自身需求的科研財(cái)務(wù)助理配備模式、通過(guò)恰當(dāng)?shù)膩?lái)源選擇人員、規(guī)范的制度管理人員、科學(xué)化的規(guī)劃培養(yǎng)人員,讓科研財(cái)務(wù)助理這一制度在高校發(fā)展的進(jìn)程中發(fā)揮出更大的作用。

【主要參考文獻(xiàn)】

[1] 中共中央辦公廳,國(guó)務(wù)院辦公廳.關(guān)于進(jìn)一步完善中央財(cái)政科研項(xiàng)目資金管理等政策的若干意見(jiàn)[S]. 中辦發(fā)[2016]50號(hào).

[2] 付瑤丹.科研財(cái)務(wù)助理制度執(zhí)行中的幾點(diǎn)建議[J].商業(yè)會(huì)計(jì),2017,(14).

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