高速公路與城市道路共用交通走廊研究

符辰寧

【摘 要】隨著經濟社會的發展，城市化進程加快，各項基礎設施的建設也越來越完善。很多城市的高速公路和城市道路共用的交通走廊建設越來越多，但是在其建設過程中還存在很多問題需要不斷地改進，交通走廊的設計要結合當地的實際情況，盡量降低成本、節約資源，促進高速公路和城市道路的可持續發發展。

【關鍵詞】高速公路;城市道路;交通;走廊

【中圖分類號】U412.3;U491【文獻標識碼】A 【文章編號】1674-0688（2020）02-0088-03

隨著經濟社會的發展，城市化建設的步伐越來越快，我國很多較發達地區已經形成城市群，人口更加密集，這無疑增大了城市的交通的壓力。為了緩解交通擁堵的情況，必須建設好高速公路與城市道路共用交通走廊，提高交通運輸效率，從而促進經濟發展。

1 高速公路與城市道路共用交通走廊存在的問題

（1）高速公路與城市道路共用交通走廊空間資源有限。一般高速公路與城市道路共用交通走廊的建設都是呈帶狀，但是城市的空間資源有限，并且很多城市的布局不是呈帶狀的，所以在建設高速公路與城市道路共用交通走廊時存在一定的困難。高速公路與城市道路共用交通走廊的建設涉及利益方較多，所以在進行規劃時存在各種矛盾與沖突，比如溝通不及時、溝通信息不準確及協調困難等，導致在進行交通走廊建設與規劃時出現重復性工作，造成資源的浪費。在建設新的高速公路時，會對原有的城市道路造成影響，甚至會造成城市道路擁堵的狀況。隨著經濟社會的發展，人們生活水平的提高，人們出行時大多選擇飛機這一較為便捷的交通工具，因此機場的客流量逐漸增多，機場客流量增多無疑會給機場高速交通帶來一定的壓力，特別在一些大型的機場，機場高速出擁堵成為常態。為了緩解擁堵情況，機場就會向周邊地區建設高速通道，這樣就會造成機場高速公路與城市道路的交通路線一致。

（2）高速公路與城市道路銜接不暢，對地區交通服務不足。很多城市的面積較大，經濟發達，高速公路體系也比較完善，但是高速公路與城市道路銜接不暢，高速公路出入口較少，對地方的交通服務程度難以滿足當地發展的需求。建設高速公路會占用很多的土地資源，需要征地拆遷的地區較多，這就需要政府的積極配合。但是，政府在征地拆遷的過程中會遇到很多的困難，比如拆遷戶不配合、不同意拆遷或者高速公路與城市道路銜接不暢，服務功能不足，無法帶動地區經濟的發展，導致拆遷工作難以進行。

（2）高速公路與城市道路分開建設成本高。有的政府在建設高速公路時，也考慮沿線修建城市道路，為城市居民提供更加優質的服務。但是，修建高速公路和修建城市道路的成本和方式不同，所以在建設時很難同步進行，也容易產生很多的問題。其中，主要的問題是二次征拆難度增加和投資成本增加。所以，在進行高速公路和城市道路的設計時要綜合考慮成本、建設的地形地勢等，盡可能地節約成本。

2 高速公路與城市道路共用交通走廊的綜合決策及統籌謀劃

（1）高速公路與城市道路共用交通走廊的綜合決策。公路交通系統和交通走廊道的主管部門不同，所以在進行道路的建設和規劃時，主管部門之間要及時地溝通，力爭做出科學合理的規劃。首先，必須進行高速公路與城市道路共用交通走廊的必要性和功能定位分析，在設計高速公路和城市道路時，要考慮它們的功能定位，例如帶動周邊經濟發展、服務周邊地區及緩解環境和交通壓力。其次，要嚴格按照高速公路與城市道路共用交通走廊的建設標準，在設計中盡量多地采用先進技術，例如應有先進的軟件將設計圖紙中平面圖形變成立體圖形（二維圖形變三維圖形），將設計圖通過虛擬圖像模擬出來。設計師根據項目的實際情況多設計幾個備選方案，在備選方案中仔細斟酌、討論，從中選擇最優方案。此外，設計師運用計算機技術將平面圖形轉換為立體圖形，能更好地幫助施工人員實現精確施工，使設計方案與施工保持一致，從而減少建設工程中的失誤，還能隨時根據實際施工情況的變化及時修改設計方案。基于計算機技術的優化流程主要是先設計二維圖紙，然后通過計算機技術建立三維模型，再進行比較檢測分析，從中找出設計中存在的問題，及時修改二維圖紙和三維模型，如果確定設計圖紙沒有問題，就可以投入施工，這樣能大大提高工作效率。再次，在確定高速公路與城市道路共用交通走廊的工程規模時，要充分考慮城市范圍，在有限的城市范圍內實現最優的交通走廊設計，此外要考慮資金問題，保證交通走廊的設計和建設科學、合理。最后，在高速公路與城市道路共用交通走廊的具體方案研究、比選過程中應安排多名設計師參與，設計多種方案，再經過集中討論和驗證，選出最優方案。

（2）高速公路與城市道路共用交通走廊建設的統籌與謀劃。在進行高速公路與城市道路共用交通走廊的設計時，要對備選方案進行統籌與謀劃，主管部門對交通走廊的建設要有具體的預想。首先在進行統籌與謀劃時，主管人員的眼光要放長遠，立足于實踐，爭取實現高速公路與城市道路的完美融合。其次是要進行改革與創新，不僅要在設計上進行創新，還要在制度上進行創新;相關部門要不斷完善制度建設，為高速公路與城市道路共用交通走廊的建設提供制度保障。最后是高速公路與城市道路共用交通走廊的統籌與謀劃要實現統一，注意功能的定位和劃分，不要重復規劃和浪費資源。

3 高速公路與城市道路共用交通走廊建設的模式

（1）高速公路與城市道作為一個工程同步建設。高速公路與城市道路共用交通走廊如果能統籌為一個工程同步建設是最理想的，可以最大限度地節約成本，提高施工效率，還能充分協調各方資源，推動新模式的發展。

（2）高速公路與城市道路作為不同的工程同步建設。大部分的高速公路建設和城市道路建設的主管方都不相同，所以涉及的利益相關方也不同，尤其是在設計界面和征地拆遷等工作需要協調時，對于工程的建設進度的管理難度是很大的。例如，有的城市在建設機場高速公路時，當地政府希望在建設高速公路的同時建設城市道路，以減少投資和二次征地拆遷的難度，但是機場高速公路和城市道路的建設單位有不一樣的想法，如果雙方溝通不暢，在建設過程中就會出現很多矛盾，嚴重影響工程建設的進度。

（3）高速公路與城市道路作為不同工程分期建設。有的地方政府資金短缺，因此在建設高速公路時，政府也想同時建設城市道路，以便節省資金。那么，在建設高速公路時，政府就要做好兩個方面的工作：一是設計方面，在設計時要按照“節約資源，節省成本”的原則進行工程的設計。二是施工方面，高速公路和城市道路建設時各相關部門和施工隊伍要相互協調，做到互不影響。

4 高速公路與城市道路共用交通走廊建設中存在的問題

（1）項目建設投入資金巨大。在建設高速公路與城市道路共用交通走廊時，會消耗大量的資金，有的地區地勢較為復雜，那么項目建設所需資金更大。面對巨額的工程資金時，難免會出現貪污腐敗的現象。通常，在高速公路與城市道路共用交通走廊項目開工之前，相關人員會草擬一些報告，報告的內容包括資金的使用情況等，但是在后續對資金的使用情況進行申報時經常出現虛報現象，實際使用的資金與施工前擬定的報告中的資金數目不一致，說明工程項目中出現了貪污腐敗行為，這嚴重影響高速公路與城市道路共用交通走廊項目的建設。通常在項目開工前，要做好項目的前期準備工作，研究建設項目的各項施工條件和可能影響施工的各項因素，并設計施工圖紙。但是在實際施工中，經常出現設計圖紙與實際施工之間存在差異，導致建設資金不足。項目資金不足，就會影響人力、物力的及時投入，從而影響高速公路與城市道路共用交通走廊工程的正常施工。

（2）人員素質不高，缺乏責任意識。通常情況下，由于受項目成本的控制，交通走廊工程建設質量管理方面的工作人員待遇都不高，施工單位又缺乏對高速公路與城市道路共用交通走廊建設質量管理工作的監督，因此工作人員的工作積極性普遍不高，在開展交通走廊工程建設質量管理工作時敷衍了事，出現問題后相互推卸責任。有的管理人員缺乏管理經驗，對交通走廊工程建設質量管理方面的規定并不是很清楚，加之管理水平有限，導致在工作中經常出現失誤，嚴重影響了工作效率。

（3）設計與實際情況存在偏差。我國土地遼闊、地形復雜，交通走廊建設要結合地方的實際情況進行。但是進行施工設計時，由于缺乏專業的設計人才，所以施工單位只能委托專業的設計院或者專業的設計公司進行交通走廊項目的設計，但是這些設計人員對實際施工的情況并不了解，所以在實際施工的過程中經常出現與圖紙設計的矛盾，不能一一對應，這時只能根據實際情況進行調整，在一定程度上影響了交通走廊建設項目的施工進度，還會額外增加工程量，造成資源的浪費、成本的增加。

（4）各部門缺乏協調與合作。高速公路與城市道路共用交通走廊建設涉及的部門較多，需要各部門相互協調。但是在實際的建設中，高速公路與城市道路共用交通走廊建設各分部工程缺乏合作與交流，信息無法實現互通，資源難以共享，這就會導致在實際工作中出現矛盾，工程質量難以保證，甚至會導致高速公路與城市道路共用交通走廊建設工期延誤，造成資源的浪費。

5 高速公路與城市道路共用交通走廊建設中存在問題的應對措施

（1）優化信息系統，構建一體化信息體系。高速公路與城市道路共用交通走廊項目建設質量管理信息體系的建設要從實際出發，根據相關標準，通過信息技術手段將各項內容有機地結合起來，構建全方位、全過程的信息管理平臺。各部門之間要加強交流與合作，增強風險意識，在工作中注意收集和掌握真實的數據，并將數據分析結果有效地應有于工程項目建設質量提升工作中，避免出現安全隱患。

（2）依據國家的相關規定給予占地賠償。高速公路與城市道路共用交通走廊的建設占地較多，因此在征地時要給予被征地戶相應的賠償，賠償數額必須嚴格依照國家相關的法律法規發放到位。但是，有的工作人員在開展此項工作時，由于禁不起金錢的誘惑而對征地拆遷資金產生非法挪用的想法，這是絕對不允許的。施工單位要加強工作人員的責任意識，制定相關的制度，堅決杜絕貪污腐敗現象的發生，如果發現有貪污腐敗的現象要及時舉報，維護社會的正常秩序，保證高速公路與城市道路共用交通走廊建設工程的正常進行。

（3）培養高速公路與城市道路共用交通走廊建設人才?，F如今，高速公路與城市道路共用交通走廊建設專業人才較少，很多高校也并沒有設置相關的專業或者沒有專業的教師進行授課。國家可以給予一定的支持，在部分高校設置高速公路與城市道路共用交通走廊建設專業，并設置獎學金，提高學生學習的積極性。還可以在各地設立相關的培訓機構，培養專業人才，并且聘請有豐富經驗的教師進行授課，讓學生能夠在學習中了解交通走廊的實際建設情況，不再局限于課本上單薄的理論知識，加強自身的實踐能力。

在設計施工方案時，設計人員要因地制宜，設計出符合現實需要、有地區特色、安全性高的施工方案，從而促進高速公路與城市道路共用交通走廊建設的進程，節約成本、節省資源，減少不必要的矛盾，從而促進高速公路與城市道路共用交通走廊的建設。

6 結語

本文就高速公路與城市道路共用交通走廊相關建設過程中存在的問題進行了探析，得出以下結論，即在施工設計時要結合具體的情況進行具體分析，充分地利用資源，最大限度地成本、節約土地，使高速公路與城市道路共用交通走廊建設帶動道路周邊地區經濟的發展，提高交通運輸效率。

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