淺談鄉鎮機構改革對動物防疫工作的影響和建議

孫 賀

吉林省永吉縣動物疫病預防控制中心，吉林永吉 132200

我縣農業農村局與各鄉鎮政府于2020年4月前后基本完成關于鄉鎮畜牧站“三權”(人、物、財權)的交接工作。自此鄉鎮畜牧站與縣農業農村局脫勾，鄉鎮政府對畜牧站的人、物、財進行管理，農業農村局負責對鄉鎮畜牧站業務指導和監管。經過近半年的運行,筆者根據自身工作中的感受和鄉鎮畜牧站職工的交流，簡述鄉鎮機構改革對鄉鎮動物防疫工作的影響和對此提出的建議。

1 鄉鎮機構改革對鄉鎮防疫工作的影響

此次鄉鎮機構改革涉及“三權”劃轉，從專業人員的配置，到動物防疫財力、物力的投入均從農業農村局劃轉到各鄉鎮政府，不同主體的管理必將對鄉鎮的動物防疫工作產生重大影響。

1.1 部分鄉鎮獸醫專業人才流失

當前，各鄉鎮均存在不同程度的專業獸醫人員被鄉鎮政府安排他用的情況。我縣由于省、縣無疫區建設招錄了幾批年輕專業技術人員，這次機構改革，很多年輕的專業技術人員充實到鄉鎮黨辦綜合、計劃生育、農村經濟管理等部門。這個情況在一定程度上影響了整個動物防疫工作。畜牧獸醫工作專業性很強，如免疫注射、疫病監測采樣等工作均對專業技術要求較高。由于鄉鎮政府的安排，使鄉鎮動物防疫專業隊伍有所削弱，進而影響鄉鎮動物防疫工作的開展。

1.2 防疫物資沒能充分利用

由于機構改革以后，部分鄉鎮畜牧獸醫人員要從事農業服務中心的一些其他事物，擠占了原本用于動物防疫的時間，如每月的補免工作開展緩慢，消毒防疫工作落實不好，鄉鎮病死動物無害化處理率降低，造成了防疫物資的閑置，防疫資源利用率低，動物防疫物資沒有起到最大的效用。……