《道德與法治》課程中培育法治素養的探析

摘 要：加強中學法治教育的“主陣地”，初中的道德與法治課在初中生法治素養的培養過程中發揮著極其重要的作用。初中生法律知識的匱乏決定了提高法治素養的必要性，初中生法治意識的薄弱決定了提高法治素養的重要性，初中生法治思維能力的欠缺決定了提高法治素養的關鍵性。學習和掌握基本的法律知識，是培育法治素養的“基本點”;法律教學案例選擇的真實性、德育性，是培育法治素養的“支撐點”;參與法治實踐提高初中生法治能力，是培育法治素養的“興趣點”。教師要結合初中生的身心發育特點和認知能力，幫助他們了解、學習和掌握這個年齡必備的法律知識，不斷增強法治意識，提高法治能力，提升法治素養。

關鍵詞：法治素養;初中生;道德與法治;課堂

習近平總書記在黨的十九大報告中提出“提高全民族法治素養”的要求。青少年是祖國的未來和希望，青少年法治教育是法治教育的基礎，要提高全民族法治素養，必須從青少年抓起。加強中學法治教育的“主陣地”，初中的道德與法治課在初中生法治素養的培養過程中發揮著極其重要的作用。因此，筆者從《道德與法治》課程中培育法治素養培養的探析談起。

一、 法治素養的含義

法治素養是指一定的社會主體在日常生活中形成的，對法律制度、規范等社會法律現象的認知、情感、意志、觀念等心理狀態，以及在此基礎上形成的尊法、學法、守法、用法、維護法律權威的行為和習慣，是一種關于法律的特有人格特征。法治素養至少應包含三個層面的內容：（1）法律知識。法律知識體現為對國家法律的了解、掌握和認知程度然也包括與個人活動相關的國外法和國際法知識。（2）法治意識。法治意識是人們對立法、執法、司法、守法、法律監督法治范疇的思想、觀點和認同狀態等的總稱，包括法治知識、法治觀念、法治感、法治信仰、法治思維等。（3）法治能力。法治能力即在現實生活中運用法律、使用法治思維和法治方式分析和解決現實問題的能力及狀態。

二、 在初中生中培育法治素養的意義

（一）初中生法律知識的匱乏決定了提高法治素養的必要性

只有擁有法治素養，自覺地用法治思維和法治方式去思考、分析和解決問題，才能真正遠離犯罪。要具備法治素養，首先不能缺少法律知識。學習和掌握基本的法律知識，是培育法治素養基本條件和要求。青少年是人格形成的重要時期，好奇、敏感、愛冒險、好占上風、喜歡模仿、辨別能力弱是青少年普遍的心理特征。根據有關資料顯示，16至18周歲是未成年人犯罪相對集中的年齡層次。其中，初中學歷及以下和男孩子為主要群體。他們中許多人因為各種原因中途輟學，過早離開學校，文化程度偏低，因而沒有及時接受基本的道德和法律教育，法律知識十分匱乏，不知法、不懂法，從而沒有守法的意識，如果受到不良刺激，再加上這個年齡段的未成年人大多年幼無知，做事容易沖動，無所顧忌，無所畏懼，無知者無畏，往往造成了極其嚴重的社會影響和犯罪后果，最終走上了違法犯罪道路。

（二）初中生法治意識的薄弱決定了提高法治素養的重要性

青少年時期正是處于一個獨立性和依賴性、自覺性和幼稚性錯綜復雜的矛盾時期，隨著年齡的變化，他們的自信心和自尊心在增強，但什么是正確的世界觀、人生觀、價值觀等還沒有完全形成，片面性很大。從初中學生成長過程中不難發現許多中學生違紀違法的時候基本都能認識到自己的行為不對，但根本沒有認識到自己的行為是犯罪，不知道犯罪的嚴重性，對生命缺乏敬畏，認識不到其行為可能構成犯罪及行為所要承擔的嚴重法律后果。普遍體現在文化程度低、家庭教育缺失、結交不良朋友、法律意識淡薄、盲目模仿、心理因素極不穩定，這樣的學生群體通常在誘惑和陷阱面前，往往容易走至極端，以致最終走上了違法犯罪的道路。

（三）初中生法治思維能力的欠缺決定了提高法治素養的關鍵性

懂法，未必稱得上有法治素養，知法犯法者也不在少數。法治素養要求認識、認同、信仰法律，要求敬仰法律的權威，要求運用法治的思維和方式思考、分析和解決問題。作為初中生，他們初懂規則又抵觸規則，喜歡挑戰權威。而剛剛從小學生轉換到初中生的學生，對學校和父母強調的規則都有抵觸心理，對校規、班規、家規等規則和社會必須遵守的法律內涵缺乏必要的思考，而我們所學的法律知識又相對比較抽象化，與初中生的認知能力和思維方式有一定差距。近年來引起社會的廣泛關注的學生盜竊、校園欺凌、強奸等違法犯罪案件，分析其犯罪原因時，往往是我們的初中生由于缺乏必要的法律知識，沒有足夠的法律思維能力，在遇到誘惑或者同伙的慫恿下，一時沖動下就違法了。比如像同學之間的矛盾糾紛，不知道哪種的解決方法是正確的，當采取過激甚至愚昧的處理方式造成了嚴重的后果后才知道自己已經違法了。另外，還有個別是學生被敲詐、被偷竊、被毆打等合法權益受到侵害時，也不懂得拿起法律武器來保護自己。防患于未然，是預防犯罪、減少犯罪首要任務。因此，提高初中生法治思維能力，加強初中生法治素養，能夠在很大程度上預防違法犯罪行為的發生。

三、 培育初中生法治素養的途徑和方法

（一）學習和掌握基本的法律知識，是培育法治素養的“基本點”

法治素養是在長期的學習和實踐中逐漸養成的。要具備法治素養，首先，不能缺少法律知識。初中生除了父母家人、老師同學以外，接觸社會環境較少，長期處于學校和家庭的陪伴和保護中成長，往往認為自己很難遇到法律問題。其次，法律就在我們身邊，我們的校園生活也離不開法律相關的知識。學校要通過道德與法治課程，使學生系統地掌握法治知識，樹立法治觀念，培育法治素養。一是了解相關法律知識。與初中生成長階段密切相關的法律有《義務教育法》《未成年人保護法》《預防未成年人犯罪法》等。二是青少年不要做犯法的事，不要做違法行為，更不要去侵犯他人、社會和國家的合法權益，要做個遵紀守法的好公民、好學生。三是當自己的合法權益受到他人侵犯時，要懂得用法律知識、法律手段來解決問題，不要找“哥們、姐們”，更不要通過其他非法手段。必要時還要懂得遇到矛盾糾紛問題時，要懂得詢問父母、老師和資深人士。四是要有證據意識。在尋找法律幫助的過程是打“證據戰”的過程，學生要注意尋找并保護好相關證據。通過學習，使初中生了解自身的權利、義務和如何運用保護自身合法權益，這是培育法治素養的“基本點”。

（二）法律教學案例選擇的真實性、德育性，是培育法治素養的“支撐點”

課堂師授是傳授道德知識的基本方法。在具體的教學環節中，教師可以結合課本中已有的案例，作為法律知識點的導入使用，讓學生從本質的內容上解讀教材，理解教材。同時，老師要善于從學生身邊的事例著眼，積極采用課堂提問，案例分析、角色扮演等教學策略提出問題，引發學生的思考和探究。比如，在八年級上冊《做守法的公民》的教學中，教師可以聯系當地檢察院或查閱當地公開審判的未成年人侵害的案件，引導學生結合自身對概念的理解自主解決“警惕身邊的違法行為”的問題，并要求學生討論一般違法與犯罪的區別。這樣有助于吸引學生對教材的興趣，并在分析身邊案例的過程中，進一步理解和掌握法律是最剛性的社會規則，區別一般違法與犯罪的區別。老師在案例的選擇和引用時要盡量體現案例的真實和具體，不能過于隨意，對于不適合課堂教學或不利于學生身心健康的案件，案情再怎么吸引學生，都不適宜采用。更不能把“好像”“聽說”等口頭性語言帶入法治課堂，要充分體現法律的嚴肅性。我們的教學使用的法治案例只有具有科學性、嚴肅性和真實性，而且在老師本身潛移默化地引導下，學生才會接受法律本身的莊嚴、莊重和嚴肅，也才會信服法律，接受法律，我們的法治教育才能在初中生的心中扎下根，培育好法治素養的“支撐點”。

通過道德與法治課堂對初中生進行法律知識的學習，最重要的是讓他們慢慢形成規則意識、法律意識，為今后成長設定行為的邊界;是為了培養成長中的青少年早日成為做負責任的社會公民，是為了今后可以過積極健康的生活，在實際生活中能夠知法、懂法、守法、用法、護法。

（三）參與法治實踐提高初中生法治能力，是培育法治素養的“興趣點”

掌握法律常識，只是培育法治素養的基本條件。參與法治實踐，有利于深化對法律的理解。法律條文是千篇一律的，要解決復雜的現實問題，就必須在實踐中鍛煉法治思維和法治方式。參與法治實踐，有利于增強法治體驗，增強自己的法治情感。在校園里，學校應當在法治課的基礎上，創設豐富的法治環境，培育在校生的法治素養。因此，道德與法治的老師們要牢牢抓住初中具有精力旺盛、活潑好動、求知欲強、上進心強、好奇心強等心理特點，應把激發學生對集體活動的興趣，把實踐式、體驗式、參與式等教學方式引入學校法治教育當中，改變原本枯燥乏味、硬性灌輸的陳舊方式，適當運用希沃白板、視頻、手機等新媒介，進一步創新青少年學生法治教育方式，激發學生的學習法律知識的興趣，努力增強教育效果。老師可以與德育處、保衛處等部門聯合開展法治進校園宣講活動、中學生法律知識競賽、法律征文、中學生模擬法庭、中學生法治宣傳員宣講、法治手抄報、全員學習《未成年人保護法》和《預防未成年人犯罪法》等活動，不斷豐富學生的法治實踐，增強學生的法治觀念、法治素養。

總而言之，青少年是新時代中國特色社會主義事業的接班人，肩負著中華民族偉大復興的歷史使命。加強青少年學生法治教育是貫徹落實黨的十九大精神、建設社會主義法治國家的基礎性工程。在初中道德與法治知識教學過程中，教師要結合初中生的身心發育特點和認知能力，幫助他們了解、學習和掌握這個年齡必備的法律知識，不斷增強法治意識，提高法治能力，提升法治素養。

參考文獻：

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[3]劉星毅.青少年法治教育要加快專業化步伐[N].欽州日報，2019.

作者簡介：林松海，福建省福州市，福州第二十四中學。