崇左市邊境口岸與城市經濟耦合發展研究

金鋼

[摘 要]崇左市擁有11個對外開放口岸，具備發展口岸經濟的先天優勢。發展口岸經濟同樣需要腹地城市經濟的大力支撐，口岸經濟與腹地城市經濟應走一體化的發展道路，即耦合協調發展。運用耦合協調度模型對崇左市口岸經濟和腹地城市經濟發展水平進行了具體的測度和評價，發現近年來二者協調發展程度不斷提高，但腹地城市經濟現已落后于口岸經濟的發展。提出崇左市要在口岸經濟發展目標的指引下，調整全市的產業經濟結構，使全市產業發展充分對接口岸經濟，形成口岸與城市耦合協調發展的理想狀態。

[關鍵詞]口岸經濟;耦合發展;中國東盟

[中圖分類號] F061.5[文獻標識碼] A[文章編號] 2095-3283（2020）01-0095-04

Abstract： Chongzuo City has 11 ports open to the outside world and has the inherent advantages of developing the port economy. The development of the port economy also requires the strong support of the hinterland city economy. The port economy and the hinterland city economy should follow the integrated development path， that is， coupled and coordinated development. The coupling and coordination degree model was used to measure and evaluate the development level of Chongzuo port economy and hinterland city economy. It was found that the degree of coordinated development of the two has been increasing in recent years， but the hinterland city economy has lagged behind the development of port economy. It is proposed that Chongzuo City should adjust the city's industrial economic structure under the guidance of the port economic development goals， so that the city's industrial development can fully meet the port economy and form an ideal state of coupling and coordinated development between the port and the city.

Keywords： Port Economy; Coupling Development; China-Asean

口岸經濟與邊境口岸所在城市經濟是互相促進的耦合發展關系。一方面，邊境口岸是鄰國和本國開展經貿往來的門戶，對口岸所在的城市發展具有牽引作用;另一方面，口岸所在的城市可以從土地資源供應、勞動力供給、基礎設施建設、商品生產和原材料供應等方面為口岸經濟發展提供必要的支持，助推口岸經濟發展壯大。

隨著中國東盟自貿區建設的不斷深化，中國與東盟經濟一體化程度不斷增強。崇左市地處祖國西南邊疆，直接與越南接壤，共有國家一類口岸3個，地方二類小額貿易口岸4個，會晤口岸4個，邊民互市貿易點15個，是中國通往東盟最便捷的陸路通道之一，具有發展口岸經濟的獨特區位優勢，而“一帶一路”倡議的提出和我國沿邊開發開放先行區的建設，更為口岸經濟的發展帶來了前所未有的機遇。如何協調邊境口岸經濟和口岸所屬腹地城市經濟的發展，對于崇左市實現邊境口岸與口岸城市經濟一體化和更高質量的發展，都具有重要的現實意義。但前提是先要搞清楚二者目前的耦合協調程度，然后才能提出合理的對策。因此，本文借鑒國內相關文獻的做法，采用耦合協調度模型對崇左市口岸和腹地城市經濟協調發展狀況進行測度和評價。

一、研究現狀

（一）關于口岸與腹地經濟互動關系的實證研究

穆沙江·努熱吉（2018）[1]研究發現新疆邊境口岸經濟與地方經濟之間存在雙向協同關系。李靖（2016）[2]、李世澤（2017）[3]等的研究結果表明，邊境口岸的發展對城市經濟發展的帶動效應不顯著。王亞豐等（2014）[4]利用相對集中指數對東北地區15個口岸、口岸城市10年來（2001—2010年）發展狀況進行分析，結果表明口岸與城市發展存在不均衡性。陳聞君等（2018）[5]以新疆與中亞國家開放的8個口岸為研究對象，通過構建面板數據模型和RCI指數，探討口岸對口岸城市發展的影響，得出的主要結論是：口岸發展對口岸城市發展起到一定的促進作用，但不是主要推動力，且各口岸對城市經濟的帶動作用大小不一。王茜茜等（2019）[6]、李靖等（2016）[2]則對城市經濟與邊境口岸經濟的耦合協調性進行了實證分析，均認為口岸與城市經濟發展呈現了良好態勢。

（二）關于邊境口岸經濟與腹地城市經濟相互作用機理的研究

鄒冰等（2012）[7]揭示了我國現階段沿邊口岸經濟是口岸與所在城市一體化的根本動力，但口岸經濟因子對沿邊口岸縣級城市的綜合發展影響明顯，而對沿邊口岸地級城市發展影響較弱。作者進一步指出，在口岸經濟地域單元內加速推進型產業的極化增長是實現沿邊口岸與市域腹地互動的本質。張愛珠（1999）[8]指出口岸的發展與其幅射區域的經濟發展存在著動態的協同規律，并且論證了口岸城市同腹地經濟一體化發展的必然性。王舒（2014）[10]研究認為，邊境口岸經濟的發展水平決定了它的經濟輻射范圍，其對周邊地區的帶動效應遵循距離衰減規律。

（三）研究邊境口岸經濟與腹地城市經濟關系采用的主要方法

從研究方法上看，相關文獻主要采用RCI指數分析法（王亞豐等，2014）、面板回歸方法（陳聞君，張帥，2018）、耦合協調度模型（李靖等，2016）等。但運用這些方法研究口岸經濟與腹地城市經濟關系的主要集中在東北邊境地區和新疆邊境地區，尚無文獻對崇左市口岸與城市經濟耦合發展進行定量測度。正因如此，本文擬采用耦合協調度模型對崇左市口岸與城市經濟耦合發展進行測度和評價。

二、研究設計

（一）理論框架

耦合是系統間或系統內部要素相互作用和影響，即系統間或系統內部序參量的協調，使系統由無序走向有序的過程。耦合度反映系統內部序參量協調作用的程度，決定系統由無序走向有序的趨勢。邊境口岸作為口岸城市經濟發展的重要推動力量，對資金、技術和勞動力具有顯著的“虹吸效應”，直接帶動了城市經濟的快速發展。同時，城市經濟可以為邊境口岸提供產業基礎、產品銷售市場和基礎性的公共服務，為口岸經濟發展提供重要支撐。從理論上講，口岸經濟與腹地城市經濟應是相互促進、耦合協調發展的。

（二）耦合協調評價模型

1.指標的選取

口岸經濟通過邊境貿易、邊境旅游等方面的經濟活動，推動邊境口岸經濟的快速發展。邊境口岸所在的城市構成了邊境口岸的直接腹地，是邊境口岸生產所需資源供給來源地，為邊境口岸發展提供了強大的支撐，城市經濟的發展水平直接決定著邊境口岸的規模與發展潛力。借鑒相關文獻的做法，同時遵循指標選取的代表性和數據的可得性等原則，最終確定反映邊境口岸和城市經濟發展水平的指標體系，如表1所示。

2.數據的標準化處理

由上面的指標評價體系可知，所選指標雖然都是正向指標，但卻具有不同的量綱，因此在進行權重計算之前必須對各個指標數據進行標準化處理：

處理的結果中有不少0值，考慮用0.01替代所有的0值，得到的標準化數據如表2：

3.指標權重的確定

5.耦合評價模型

基于本文從邊境口岸—城市經濟兩個系統進行研究，耦合度模型為：

其中，U1為邊境口岸經濟發展水平函數，U2為城市經濟發展水平函數，C為耦合度，取值在0～1之間，當C無限趨近于0時，邊境口岸經濟和城市經濟兩個系統的耦合度極小，表示邊境口岸經濟和城市經濟之間向無序發展;當C無限趨近于1時，表示邊境口岸經濟和城市經濟兩個系統的耦合度極大，系統之間達到良性共振耦合，系統將趨向有序發展。

耦合協調度：耦合度模型雖反映兩個系統之間的耦合情況，但存在不足。當邊境口岸和城市經濟發展水平都較低時，兩個系統耦合度則可能很高，而邊境口岸和城市經濟發展水平都較高時，兩個系統耦合度可能也很高，這兩種高耦合度很難說明邊境口岸和城市經濟發展的實際水平。為此，借鑒已有的研究成果，本文進一步構建能夠客觀反映邊境口岸和城市經濟發展水平的耦合協調度模型，即：

式中，D為耦合協調度，C為耦合度，T為邊境口岸與城市經濟綜合評價指數，α，β為重要性參數，本文認為崇左市是廣西通往東盟的橋頭堡，邊境口岸經濟與城市經濟都很重要，所以令α=β=0.5。另外，當U1>U2時，邊境口岸經濟發展態勢較好，稱之為“城市經濟滯后型”;反之，當U1

三、結果分析

1.崇左市經濟得分呈現持續快速上升趨勢（見表4中的U2）。近年來，崇左市經濟發展較快，這是多種因素綜合作用的結果。除了先天的區位優勢外，崇左市近些年來享受多重政策優惠和諸多發展機遇，是其經濟快速發展的主要原因。首先，崇左地處桂西南邊疆民族地區，能夠享受自治區提出的“富民興邊”優惠政策和國家提出的沿邊地區開放開發先行先試特權。作為北部灣經濟區的重要成員，崇左市又能夠享受北部灣經濟區一體化開放開發戰略的各類優惠政策。其次，崇左市迎來多重難得的發展機遇。西部大開發、北部灣地區開放開發、中越經濟走廊建設、中國東盟自貿區升級版建設、粵港澳大灣區一體化建設和“一帶一路”建設等，崇左市都是重要成員。這些重大歷史發展機遇有力地推動了崇左經濟發展。

2.2016年以來，崇左市口岸經濟也得到了飛速發展（見表4中的U1）。2016年的得分相比2015年上升了9%，2017年比2016年上升了41%，2018年又比2017年上升了49%，分數提升的速度加快。其主要原因除了崇左市獨特的區位優勢在一系列開發戰略下得到了充分發揮，更與崇左市政府提出的做好“口岸經濟發展”和“文化旅游發展”兩篇大文章的攻堅任務息息相關。在提出做好“兩篇大文章”的攻堅任務后，崇左市政府高度重視口岸經濟發展和邊疆旅游發展，并為此投入了大量的資源。

3.崇左市口岸與城市經濟耦合協調度分析

如表4所示，2017年以前，邊境口岸與城市經濟耦合協調度不足0.4，屬于中度失調，且U1都小于U2，說明口岸經濟滯后于城市經濟發展。但2016年崇左市重視口岸經濟發展之后，情況在2017年便有了顯著變化，耦合協調度跳躍式地提高到0.76，一舉跨進中級協調狀態。2018年更上升到0.94的歷史高點，進入優質協調的狀態，表明崇左市口岸經濟與腹地城市經濟融合發展得非常好。

4.問題分析

雖然2018年崇左市邊境口岸與城市經濟發展趨勢良好，但是也要看到2018年崇左市城市經濟發展得分只有0.79，大幅落后于口岸經濟得分1。如果不加大力度促進城市經濟發展，那么城市經濟與口岸經濟的分數差距將會擴大，最終口岸經濟的發展將會因為腹地城市經濟的落后而受到阻礙。

四、對策與建議

大力調整城市產業結構，主動對接口岸經濟發展。此舉的合理性在于，口岸經濟發展迅速，增加城市發展機會。城市經濟的發展主動服務于口岸經濟發展，促進崇左市成為口岸產業的后方原材料供應基地、產品的生產基地和消費市場，由此推動城市經濟快速發展。

[參考文獻]

[1]穆沙江·努熱吉.新疆邊境口岸經濟與地方經濟協調發展研究[D].烏魯木齊：新疆大學，2018.

[2]李靖，韓景.邊境口岸與城市經濟耦合協調度研究[J].長春理工大學學報（社會科學版），2016（3）：104-109;

[3]李世澤.“一帶一路”背景下廣西邊境口岸發展研究[J].桂海論叢，2018（1）：73-77.

[4]李富祥，谷義，佟玉凱.基于RCI的中國東北沿邊口岸與口岸城市關系研究[J].現代城市研究，2014（7）：55-60.

[5]陳聞君，張帥.邊境口岸對沿邊口岸城市發展影響的實證研究——以新疆與中亞邊境口岸為例[J].新疆財，2018（2）：72-80.

[6]王茜茜.琿春市城市經濟與邊境口岸經濟的耦合協調性分析[J].延邊大學農學學報，2019（3）：87-93.

[7]鄒冰，王亞豐，伶玉凱.中國沿邊口岸與城市腹地互動機理研究[J].城市發展研究，2012（9）：32-38.

[8]張愛珠.口岸城市同腹地經濟一體化發展研究[J].財經問題研究，1999（10）：59-60.

[10]王舒.口岸經濟發展與邊境城市擴張相互作用的研究——以丹東市為例[D].長春：東北師范大學，2014.

（責任編輯：張彤彤 董博雯）