我國畜牧業(yè)綠色發(fā)展走上快車道

劉國信

（山西省陽城縣畜牧局，山西 陽城048100）

近年來，我國畜牧業(yè)生產(chǎn)得到快速發(fā)展，目前肉類和蛋類生產(chǎn)量均居世界第一，人均占有量已經(jīng)達(dá)到發(fā)達(dá)國家水平，但畜禽養(yǎng)殖走向規(guī)模化、集約化的同時(shí)，也面臨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、環(huán)保壓力大、產(chǎn)品創(chuàng)新能力不足等挑戰(zhàn)，因此，加速推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，向綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展邁進(jìn)，為市場(chǎng)提供更優(yōu)質(zhì)的動(dòng)物產(chǎn)品，以適應(yīng)消費(fèi)升級(jí)需求，滿足人民對(duì)美好生活的向往，已成為迫在眉睫的研究課題。

1 “飼料禁抗”是大勢(shì)所趨，建立綠色飼料生產(chǎn)、加工和經(jīng)營體系已成當(dāng)務(wù)之急

經(jīng)過40 多年的發(fā)展，我國已成為世界第一飼料生產(chǎn)大國，目前我國飼料工業(yè)年產(chǎn)量超過2 億t，連續(xù)8 年位居世界第一，年產(chǎn)值超過8 000億元。而實(shí)現(xiàn)飼料工業(yè)由大轉(zhuǎn)強(qiáng)、由大轉(zhuǎn)優(yōu)，“飼料禁抗”是必然趨勢(shì)，加快建立綠色飼料生產(chǎn)、加工和經(jīng)營體系已成當(dāng)務(wù)之急。業(yè)內(nèi)人士指出，盡管我國飼料工業(yè)成就巨大，但大而不強(qiáng)、大而不優(yōu)的局面仍未得到根本扭轉(zhuǎn)。飼料工業(yè)面臨的這個(gè)突出問題，在產(chǎn)業(yè)上表現(xiàn)為發(fā)展不平衡，在產(chǎn)業(yè)功能上表現(xiàn)為效能發(fā)揮不充分；同時(shí)，隨著促生長(zhǎng)類抗生素在飼料中的添加應(yīng)用，不規(guī)范使用甚至濫用問題愈來愈突出，藥物殘留和動(dòng)物源細(xì)菌耐藥逐漸浮出水面。我國雖然是世界上最大的肉、蛋生產(chǎn)國，但卻不是出口大國，近年來畜產(chǎn)品出口國際市場(chǎng)屢遭退貨，究其原因大多系藥物殘留超標(biāo)所致。此外，抗生素作為飼料添加劑廣泛應(yīng)用，通過飼料進(jìn)入動(dòng)物體內(nèi), 再從動(dòng)物體內(nèi)大量排出，進(jìn)入土壤、水源和環(huán)境中, 極易污染環(huán)境，破壞生態(tài)平衡，人和動(dòng)物長(zhǎng)期受到污染，有可能使機(jī)體產(chǎn)生基因突變、畸形、癌變等，給人類健康和生態(tài)系統(tǒng)帶來明顯和潛在的危害。

據(jù)悉，為切實(shí)規(guī)范獸用抗菌藥的生產(chǎn)、經(jīng)營和使用，維護(hù)動(dòng)物源性食品安全和公共衛(wèi)生安全，遏制動(dòng)物源細(xì)菌耐藥等問題，前不久，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布第194 號(hào)公告，實(shí)施促生長(zhǎng)類藥物飼料添加劑（中藥類除外）退出行動(dòng)（簡(jiǎn)稱飼料“禁抗”）。通過調(diào)整飼料營養(yǎng)、選擇高消化性優(yōu)質(zhì)原料、大力研發(fā)抗生素替代品，以及提高飼養(yǎng)管理水平、改善養(yǎng)殖環(huán)境和加強(qiáng)生物安全體系建設(shè)，最終實(shí)現(xiàn)飼料“禁抗”、養(yǎng)殖“減抗”、產(chǎn)品“無抗”，形成良好的產(chǎn)業(yè)鏈。

中國飼料工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、中國工程院院士李德發(fā)表示，推進(jìn)飼料工業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)飼料“禁抗”，必須強(qiáng)化綠色飼料原料保障能力，建立起現(xiàn)代飼料綠色生產(chǎn)經(jīng)營體系。近年來，我國綠色飼料原料保障能力需求一直在膨脹。目前，我國每年直接使用40%～50%的原糧，轉(zhuǎn)化玉米等能量飼料2.3 億t。玉米作為能量飼料，雖然有替代品種，但替代比例有限。當(dāng)前，玉米階段性供過于求，但從長(zhǎng)期看，受消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)和玉米深加工等需求影響，供求形勢(shì)依然偏緊。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部相關(guān)人士表示，近年來，我國大力推進(jìn)糧改飼，鼓勵(lì)以養(yǎng)定種、草畜結(jié)合，促進(jìn)糧食種植結(jié)構(gòu)調(diào)整。但從現(xiàn)階段飼料原材料供給結(jié)構(gòu)看，作為蛋白飼料的大豆，進(jìn)口依存度仍較高。李德發(fā)建議，要推進(jìn)“糧改豆”，提高國產(chǎn)大豆種植面積和產(chǎn)量，增強(qiáng)大豆等蛋白飼料原料生產(chǎn)能力，補(bǔ)齊蛋白飼料原料短板；同時(shí)繼續(xù)擴(kuò)大糧改飼規(guī)模，引導(dǎo)發(fā)展全株青貯玉米、苜蓿等優(yōu)質(zhì)飼草料生產(chǎn)。

建立現(xiàn)代飼料綠色生產(chǎn)經(jīng)營體系，首先必須保證飼料原料供給環(huán)節(jié)的綠色化。綠色原料供給，綠色生產(chǎn)加工和經(jīng)營體系供給，才能保障飼料工業(yè)發(fā)展方式上的綠色增長(zhǎng)。應(yīng)當(dāng)看到，目前我國在飼料原料質(zhì)量方面還存在著一些問題。據(jù)李德發(fā)介紹，由于我國種植業(yè)規(guī)模化程度還不高，原料產(chǎn)銷環(huán)節(jié)多，一些品質(zhì)不夠高的原材料依然不可避免。為此，要聚焦飼料加工生產(chǎn)環(huán)節(jié)，研發(fā)環(huán)保、節(jié)約、安全的新型飼料和飼料添加劑，還要重點(diǎn)針對(duì)中小養(yǎng)殖戶研發(fā)推廣先進(jìn)適用飼料配制技術(shù)、飼養(yǎng)模式和自動(dòng)化智能化裝備，依托技術(shù)、工藝、設(shè)施三配套，帶動(dòng)小養(yǎng)殖戶發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)。

2 綠色育種、健康養(yǎng)殖、綠色生產(chǎn)，是綠色優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品的保障

櫻桃谷鴨是我國畜產(chǎn)品種質(zhì)資源上的“痛”，揮之難去。動(dòng)物遺傳育種學(xué)家、中科院院士黃路生表示，必須走畜禽良種國產(chǎn)化之路，避免重蹈櫻桃谷鴨的覆轍。20 世紀(jì)70～80 年代，英國櫻桃谷公司選育的北京鴨配套系，以飼料轉(zhuǎn)化效率高而逐步占領(lǐng)了我國80%以上的大型肉鴨市場(chǎng)。

農(nóng)以種質(zhì)為先，種質(zhì)科技的國際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，而我國畜禽良種有著龐大的內(nèi)部需求和廣闊的市場(chǎng)前景。優(yōu)質(zhì)安全的畜產(chǎn)品需求，呼喚著在切實(shí)保障畜產(chǎn)品穩(wěn)定供給的同時(shí)，加快培育綠色畜禽新品種。

一方面，綠色現(xiàn)代育種具備深厚基礎(chǔ)。我國種質(zhì)資源豐富，市場(chǎng)消費(fèi)需求大，國產(chǎn)化良種對(duì)我國畜牧業(yè)發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)，特別是對(duì)一些優(yōu)特地方品種的創(chuàng)新利用，滿足了多元化肉品市場(chǎng)的需求。著名的寧鄉(xiāng)花豬，就是高端肉類品牌之一，其不飽和脂肪酸含量為59.6%，肌內(nèi)脂肪為5.7%，肉質(zhì)細(xì)嫩、油而不膩。

另一方面，我國種質(zhì)開發(fā)與研究仍然存在“三多三少”的突出問題。“目前，我國種業(yè)的研發(fā)人員、國家財(cái)政研發(fā)投入以及種業(yè)企業(yè)數(shù)量都是全球最多，但種業(yè)龍頭企業(yè)市場(chǎng)占有份額少，重大品種少，能自主育種的企業(yè)少。”農(nóng)業(yè)部種植業(yè)司潘文博說，國內(nèi)核心育種技術(shù)的原創(chuàng)程度還不高，同發(fā)達(dá)國家相比存在一定差距，包括對(duì)重要經(jīng)濟(jì)性狀形成機(jī)制的遺傳解析不夠，自主創(chuàng)制的特色商業(yè)化品種偏少。

“深厚基礎(chǔ)就是平臺(tái)，突出問題就是潛力。”黃路生表示，進(jìn)一步開發(fā)利用種質(zhì)資源、發(fā)展原創(chuàng)核心技術(shù)、提高核心種質(zhì)自主創(chuàng)新程度，需要打通科技創(chuàng)新鏈上基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵技術(shù)和集成示范三個(gè)環(huán)節(jié)，創(chuàng)新高效育種技術(shù)和繁殖技術(shù)，對(duì)地方品種資源進(jìn)行有效利用，進(jìn)一步豐富畜產(chǎn)品種類。

加快培育綠色畜禽新品種，尤需把好安全質(zhì)量關(guān)、科學(xué)給藥。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部獸醫(yī)局局長(zhǎng)馮忠武介紹，目前我國已形成由《中華人民共和國獸藥典》、每年新發(fā)布《獸藥質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》和注冊(cè)獸藥標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成的獸藥標(biāo)準(zhǔn)體系，并設(shè)置休藥期嚴(yán)控獸藥殘留。此外，從2016年7月1日起生產(chǎn)的獸藥產(chǎn)品，必須賦碼上市，且二維碼信息均上傳到中央數(shù)據(jù)庫。“產(chǎn)好藥、用好藥、少用藥，畜產(chǎn)品的安全就有保障。”

根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部規(guī)劃，在“飼料禁抗”的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)通過3 年時(shí)間，實(shí)施養(yǎng)殖環(huán)節(jié)獸用抗菌藥使用減量化行動(dòng)試點(diǎn)工作，推廣獸用抗菌藥使用減量化模式，獸用抗菌藥使用量實(shí)現(xiàn)“零增長(zhǎng)”，要鼓勵(lì)研制新型動(dòng)物專用的抗生素，如微生物制劑、中草藥提取物等，以替代化學(xué)合成的抗生素，從而使獸藥殘留和動(dòng)物細(xì)菌耐藥問題得到有效控制。

3 促進(jìn)畜禽糞污資源化利用，推動(dòng)綠色畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展方式

畜禽產(chǎn)品供應(yīng)充足、安全質(zhì)量有保障，這樣的畜牧產(chǎn)業(yè)就是綠色產(chǎn)業(yè)嗎？回答是，但還不夠。馮忠武表示，只有畜牧產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈條都是“綠色”的，才能說畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型為綠色生產(chǎn)方式。然而，目前我國畜牧業(yè)產(chǎn)生的大量畜禽糞污已經(jīng)成為農(nóng)村環(huán)境治理的一大難題。

事實(shí)上，畜禽糞污一直是農(nóng)業(yè)活動(dòng)中重要的肥料來源。據(jù)測(cè)算，全國每年產(chǎn)生畜禽糞污約38 億t，可提供氮肥1 300多萬t，相當(dāng)于目前全國化肥氮的一半；畜禽糞污還可用于生產(chǎn)綠色清潔的沼氣，減少大氣污染。畜禽糞污資源化利用，是實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)向綠色生產(chǎn)轉(zhuǎn)變的根本出路。

資源化利用，關(guān)鍵在于還田。湖南省畜牧水產(chǎn)局研究員邱伯根說：“大量畜禽糞污未得到有效利用，造成環(huán)境污染和資源浪費(fèi)。出路就是要變糞污為糞肥，推動(dòng)糞肥還田還土。”目前，全國以畜禽糞污為主要原料的堆肥超過10億t，年產(chǎn)沼氣超過20億m3。研究表明，有機(jī)肥對(duì)土壤保水、提供礦物質(zhì)養(yǎng)分以及農(nóng)作物抗旱、抗寒、抗病蟲害等方面作用明顯，有利于改善耕地質(zhì)量和農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。然而，有機(jī)肥在銷售生產(chǎn)上仍面臨多重矛盾。邱伯根解釋，一方面，有機(jī)肥肥效慢，需3～5 年才能顯現(xiàn)，許多施用有機(jī)肥的農(nóng)產(chǎn)品雖然優(yōu)質(zhì)，但由于缺乏品牌上的比較優(yōu)勢(shì)，難以實(shí)現(xiàn)優(yōu)價(jià)。因此，種植主體特別是大量散戶不愿用，市場(chǎng)銷售脫節(jié)。另一方面，由于有機(jī)肥原材料在生產(chǎn)、運(yùn)輸和倉儲(chǔ)過程中難免產(chǎn)生異味，加上生產(chǎn)技術(shù)不成熟、設(shè)備落后，以及銷售淡旺分季明顯等原因，相關(guān)企業(yè)在選址、盈利和經(jīng)營上面臨多重難題。

實(shí)現(xiàn)糞污資源化利用，突出問題是打通從養(yǎng)殖場(chǎng)糞污到種植地糞肥使用的“最后一公里”。潘文博認(rèn)為，解決畜禽規(guī)模化養(yǎng)殖污染問題，關(guān)鍵要推動(dòng)商品有機(jī)肥產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。要求綜合考慮原材料來源，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，精準(zhǔn)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局；建立有機(jī)肥財(cái)政補(bǔ)貼政策，對(duì)原料收儲(chǔ)運(yùn)經(jīng)營主體、施用主體給予獎(jiǎng)補(bǔ)，逐步將符合條件的有機(jī)肥生產(chǎn)和施用器械器具列入農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼目錄。

同時(shí)，要加強(qiáng)制度性供給。馮忠武表示，畜禽糞污資源化任重道遠(yuǎn)，需要制度性供給作為政策支撐。2017年，我國已選擇100 個(gè)果菜茶重點(diǎn)縣(市、區(qū))開展有機(jī)肥替代化肥示范；2018年，繼續(xù)組織實(shí)施畜禽糞污資源化利用項(xiàng)目，再支持200個(gè)左右的畜牧大縣開展治理；2019年，這個(gè)項(xiàng)目擴(kuò)大到300個(gè)縣。在省縣推進(jìn)的基礎(chǔ)上，啟動(dòng)京津冀、長(zhǎng)三角區(qū)域整省推進(jìn)，在山東、河南、湖南、四川等部分畜牧大省開展整市推進(jìn)，進(jìn)而解決好中小養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理難題。

總之，在飼料生產(chǎn)環(huán)節(jié)建立起綠色、加工和經(jīng)營體系，在養(yǎng)殖生產(chǎn)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)綠色育種、健康養(yǎng)殖、綠色生產(chǎn)，并確保畜禽糞污得到資源化利用，才能推動(dòng)畜牧業(yè)形成良好的綠色產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。□