白龜湖國家濕地公園生態旅游發展策略研究

馬寶霞，朱小影

(平頂山學院 旅游與規劃學院，河南 平頂山 467000)

1 引言

城市濕地公園對城市生態文明建設至關重要，也是實現城市可持續發展的重要基礎。城市濕地資源具有水土保持、維護生物多樣性、防洪蓄水和改善區域內小氣候等功能。2017年印發《城市濕地公園管理辦法》的通知(建城[2017]222號)加大了對城市濕地的保護力度，要求人們提高生態環保意識。平頂山白龜湖國家濕地公園作為平頂山市重要的城市濕地公園，更要注重其生態旅游的開發，促進人與自然和諧、健康、可持續發展。

目前，對旅游景區進行生態旅游開發有實證方面的研究。楊靖等對南灣湖生態旅游開發進行了研究[1]；牛寶昌對石佛寺水庫生態旅游開發進行了研究[2]；吳金岷等基于SWOT分析對波密縣米堆村生態旅游開發進行研究[3]；劉佳基于SWOT分析的翠湖濕地生態旅游開發及對策研究[4]；李卓君等對城市濕地公園旅游中存在的問題進行對策研究[5]。

總體來說，目前在生態旅游方面利用SWOT進行定性分析研究的較多，研究對象主要針對自然景觀、保護區、鄉村旅游等方面，城市濕地公園的發展雖然也有相關研究探索，但采用定性和定量研究相結合的相對較少。

2 研究方法及數據來源

2.1 研究方法

主要采用SWOT定性定量分析法。SWOT定性分析主要從白龜湖國家城市濕地公園生態旅游發展因素的優勢、劣勢、機遇和威脅4個方面進行分析，SWOT定量分析借助內外部因素評價模型(IFE矩陣和EFE矩陣)，進一步對發展生態旅游的內外部影響因素進行分析，確定適合的發展戰略類型。

2.2 數據來源

定性數據來自《河南平頂山白龜湖國家濕地公園總體規劃》、平頂山市統計局2018年統計數據、平頂山市官方網站統計數據等。

定量數據來自問卷調查。問卷采取實地拜訪的方式發放，其中高校的旅游研究學者10名，白龜湖國家濕地公園管理者6名、旅游局工作者4名，問卷共計20份，結果真實有效，具有代表性。

3 白龜湖國家濕地公園生態旅游SWOT定性分析

根據《河南平頂山白龜湖國家濕地公園總體規劃》文件、平頂山市官方網站統計數據以及有關白龜湖國家濕地公園的相關文獻等，對白龜湖國家濕地公園發展生態旅游的優勢、劣勢、機遇和威脅進行分析，結果如下。

3.1 優勢

3.1.1 動植物資源豐富

白龜湖國家濕地公園內有陸生野生脊椎動物239種，其中國家一級重點保護動物4種，國家二級重點保護動物23種。中日候鳥保護鳥類86種，中澳候鳥保護鳥類18種。濕地公園內野生植物數量約占全省植物總種數的9.1%，植被類型可分為落葉闊葉林、灌草叢、濕地草甸、沼澤植被、水生植被等5個植被型、16個群系。水域植被多為自然植被，沼澤地分布植物多為禾本科、莎草科等。陸生人工植被主要有禾本科、菊科、薔薇科、莎草科和豆科等，分布于水庫大堤、農田、沙丘、鹽漬和荒地周圍[6,7]。

3.1.2 歷史文化資源底蘊濃厚

平頂山歷史文化悠久，西周時期周武王四子應侯的都城所在地就在今天新城區滍陽鎮，歷史上的滍陽商業繁華，同時也是一條水陸交通要道。根據有關考古文物可以確定，這里有仰韶文化、龍山文化乃至夏代文化的遺跡，是我國古代文明發祥地之一。1964年因建白龜山水庫，滍陽古鎮淹沒在茫茫的湖水中，即現在的河南白龜山庫區濕地省級自然保護區和白龜湖國家濕地公園所在地[8]。

3.1.3 區位優勢明顯

平頂山市位于河南省中南部，地處京廣、焦枝兩大鐵路干線之間，并有多條高速公路及國道貫穿。白龜湖國家濕地公園位于平頂山市新城區，與市中心距離較近，交通便捷，且緊靠白龜山水庫，地理位置優越。

3.2 劣勢

3.2.1 濕地公園生態環境受到污染

濕地公園雖然具有自凈能力，但并非所有的污染都能被凈化，游客在濕地公園內游玩時會產生垃圾，一旦垃圾未進行及時處理，再加上濕地公園自凈能力不夠，就會對濕地公園環境產生污染；另外景區管理者以及當地居民對濕地公園的環境保護意識薄弱，對濕地公園環境保護缺少主動有效措施，就會導致濕地公園生態環境逐漸受到污染，影響生態旅游發展的整體效果，阻礙了白龜湖國家濕地公園生態旅游的健康持續發展。

3.2.2 生態旅游形象不明確，宣傳力度不到位

濕地公園的微信公眾號、微博官方網站等網絡宣傳渠道較少，另外在平頂山市區內較少能見到廣告宣傳標語，宣傳力度較小，僅僅在平頂山市內為人所知，在全省乃至全國知名度并不高。

3.2.3 基礎設施不完善，接待能力較差

白龜湖國家濕地公園旅游發展剛剛起步，較其他旅游景區而言，各項基礎設施不完善，景區接待能力較為薄弱，景區內僅可供游客參觀游覽，尚未形成完整的旅游體系，濕地公園內管理機構處于剛剛起步階段。

3.3 機遇

3.3.1 生態旅游越來越受歡迎

在當今社會生活工作壓力越來越大，環境問題日益突出的形勢下，人們越來越注重與自然和諧發展，借助良好的自然生態環境和人文生態環境，采取生態友好方式，使游客在游玩的過程中，獲取知識并得到身心愉悅的旅游方式越來越受百姓的歡迎，走生態旅游發展道路已經成為當今社會可持續發展的方向[9]。因此在生態旅游越來越受歡迎的大趨勢下，白龜湖國家濕地公園的生態旅游發展將會迎來新的時期。

3.3.2 政府對旅游業的大力支持

市政府非常重視白龜湖湖區環境保護管理工作，連續多年對違法活動進行打擊處理，取得了較好成果。為鞏固治理成果，防止非法經營活動反復出現，平頂山市人民政府加大巡查力度，使整個白龜湖國家濕地公園的生產經營活動得到統一管理，更好地保護白龜湖濕地公園的生態環境。

3.3.3 龐大的客源市場

平頂山市人口約550萬人，擁有龐大的客源市場，為白龜湖國家濕地公園生態旅游發展提供了穩定的客源。另外，平頂山學院和河南城建學院兩座高校位于白龜湖國家濕地公園附近，兩所高校的學生本身就是白龜湖國家濕地公園的游覽觀賞者，同時也帶來了自己的親朋好友前來參觀游覽，對濕地公園的生態旅游發展和保護起到了很好的宣傳作用。

3.4 威脅

3.4.1 周邊旅游產品競爭壓力大

白龜湖國家濕地公園知名度不高，周邊地區旅游景點的競爭激烈，比如知名的旅游景區少林寺，云臺山，龍門石窟等。

3.4.2 水位調控對濕地公園建設影響大

白龜湖國家濕地公園地處白龜湖北部，該區域處于南北干濕氣候的過渡地帶，降水受季風影響，季節性變化較大，時空分布不均勻，雨水較多的年份有可能發生洪澇災害。雖然白龜湖與昭平湖構成梯級水庫聯合調控，運行比較平穩，為濕地公園建設提供了一定的保障，但不能完全排除洪澇災害對濕地公園的不利影響。此外，在降雨量較少的年份，也可能發生旱災，造成地下水位降低，土壤失水干裂，不利于植物生長。

3.4.3 旅游者、管理者及當地居民環境保護意識薄弱

許多旅游者在濕地公園旅游的過程中往往只欣賞享受濕地公園景色，卻忽略了對濕地公園的保護，例如在游客游覽的過程中，經常出現隨意采摘濕地植物、驅趕濕地鳥類和動物、隨地丟棄垃圾等不文明現象。

3.4.4 旅游需求多樣化威脅

隨著當代經濟社會的發展，人們的生活水平逐漸提高，在旅游觀賞的同時不斷追求精神層面的滿足，簡單的觀光性旅游已經不能滿足游客的需要，他們更偏重參與性、體驗性強的旅游產品，而白龜湖國家濕地公園發展的生態旅游只是簡單的欣賞游憩，缺少游客參與性，不能滿足旅游者求新求異的心理，阻礙濕地公園生態旅游的發展。

4 白龜湖國家濕地公園生態旅游SWOT定量分析

在上述SWOT定性分析的基礎上，借助內、外部因素評價模型(IFE矩陣和EFE矩陣)，采用專家評分法對發展白龜湖國家濕地公園生態旅游的各要素進行定量分析。

4.1 內、外部因素評價模型的建立

參考相關SWOT定量分析文獻，建立IFE矩陣和EFE矩陣有以下幾個步驟[10]：①列出白龜湖國家濕地公園生態旅游發展的內、外部因素，其中內部因素包括優勢和劣勢，外部因素包括機遇和威脅；②給予每個因素以權重，其數值為0.0(不重要)～1.0(非常重要)，優勢和劣勢，機遇和威脅的權重之和均為1；③根據白龜湖國家濕地公園生態旅游發展對各關鍵因素的有效反應程度進行評分，分值是±5～±1，其中±5～±1代表反應極敏感、較敏感、敏感、輕度敏感、不敏感，優勢和機遇為正數，劣勢和威脅為負數；④每個因素的權重乘以它的得分，得到每個因素的加權分數；⑤將所有因素的加權分數相加，就得到總的加權分數。

根據以上IFE矩陣和EFE矩陣的建立，定量分析白龜湖國家濕地公園生態旅游發展的優勢、劣勢、機遇和威脅各因素的權重和分數，得出白龜湖國家濕地公園生態旅游發展的內、外部關鍵因素總分數。

4.1.1 內環境IFE矩陣分析

根據問卷調查結果，整理分析出內部各關鍵因素的權重平均值和評分，總結出白龜湖國家濕地公園生態旅游的IFE矩陣，如表1所示。

表1 白龜湖國家城市濕地公園生態旅游發展內部因素評價矩陣

構成優勢的各要素的總加權分數是2.165，構成劣勢的各要素的總加權分數是-1.595，兩者之和是0.570，大于0，表明白龜湖國家濕地公園開展生態旅游的內部優勢大于內部劣勢。

4.1.2 外環境EFE矩陣分析

根據問卷調查結果，整理分析出外部各關鍵因素的權重平均值和評分，總結出白龜湖國家城市濕地公園生態旅游的EFE矩陣，如表2所示。

表2 白龜湖國家城市濕地公園生態旅游發展外部因素評價矩陣

構成機遇的各要素的總加權分數是1.985，構成威脅的各要素的總加權分數是-1.935，兩者之和是0.05，大于0，表明白龜湖國家濕地公園開展生態旅游的外部機遇大于外部威脅。

4.2 白龜湖國家濕地公園生態旅游發展的SWOT力度

針對SWOT各要素，分別求和，可以得出SWOT力度，根據計算，可以得到白龜湖國家濕地公園生態旅游發展的總優勢力度S，總劣勢力度W，總機遇力度O，總威脅力度T。計算公式如下。

(1)

(2)

(3)

(4)

式(1)～(4)中，Sa、Wa、Oa、Ta分別為第a個優勢、劣勢、機遇、威脅的權重平均值，sa、wa、oa、ta分別為第a個優勢、劣勢、機遇、威脅的評價分數。通過計算得到：總優勢力度S=2.165，總劣勢力度W=-1.595，總機遇力度O=1.985，總威脅力度T=-1.935。

4.3 濕地公園發展生態旅游戰略類型和戰略強度的確定

在戰略類型與戰略強度極坐標中， 坐標(ρ，β)形成以β為方位角、以ρ為模的戰略向量[11]。在SWOT分析中, 以戰略方位角β識別濕地公園開展生態旅游的戰略類型，以戰略強度系數ρ判斷濕地公園開展生態旅游的戰略強度。通過戰略向量就可以識別和判斷白龜湖國家城市濕地公園生態旅游發展的戰略類型和戰略強度，進而選擇生態旅游發展的方向。

4.3.1 構建SWOT戰略四邊形

在平面坐標系的S軸、O軸、W軸、T軸上分別找出計算出的優勢力度S、劣勢力度W、機遇力度O、威脅力度T的對應點S1，W1，O1，T1依次連成4點即得到戰略四邊形S1W1O1T1，如圖1所示。

圖1 白龜湖國家濕地公園旅游SWOT戰略四邊形

4.3.2 戰略方位角β的含義及計算

戰略四邊形S1W1O1T1可以通過計算四邊形重心坐標P(m，n)，獲得白龜湖國家濕地公園生態旅游的戰略類型選擇依據。P(m，n)所在象限與位置即為戰略選擇的類型，其重心坐標

P(m，n)計算公式：P(m，n)=(Σmi/4，Σni/4)

(5)

式(5)中mi、ni分別是S1、O1、W1、T1在戰略四邊形(圖1)中的坐標。根據式(1)，計算戰略類型方位角β，公式tanβ=n/m，其中0<β<2π，根據β角的大小來選擇白龜湖國家濕地公園生態旅游發展應選擇的戰略類型[1,2](表3)。

計算得出：P(m，n)= P(0.14，0.01)

(6)

tanβ=n/m=0.088，β位于0～π/4之間

表3 戰略類型方位角β與戰略類型的對應關系

4.3.3 戰略強度系數ρ的含義及計算

對于同一戰略類型，白龜湖國家濕地公園生態旅游發展既可以采取積極進取的開發模式，也可以采取求穩保守的戰略態勢。除了考慮戰略類型之外，還要考慮戰略強度，戰略強度通常分為戰略正強度和戰略負強度。戰略正強度是白龜湖國家濕地公園內部優勢和外部機遇因素共同作用的結果，計算公式如下：

E=S×O

(7)

其中S、O分別表示優勢與機遇，對于相同的戰略正強度，可由不同的優勢、機遇相組合，它表明白龜湖國家濕地公園生態旅游發展的外部機遇與內在優勢在一定意義下可以相互轉換。

戰略負強度是白龜湖國家城市濕地公園內部劣勢和外部威脅因素共同作用的結果，計算公式如下：

F=W×T

(8)

其中W、T分別表示劣勢與威脅，由此可以計算戰略強度系數ρ，計算公式如下：

ρ=E∕(E+F)

(9)

戰略強度系數的大小反映戰略類型的實施強度，ρ∈[0，1]，以ρ=0.5作為臨界點，當ρ>0.5時，白龜湖國家城市濕地公園生態旅游發展應采取積極進取戰略；當ρ<0.5時，應采取保守穩健戰略。

計算得出ρ≈0.58，大于0.5，應采取積極的增長型發展戰略，白龜湖國家濕地公園生態旅游發展的戰略類型方位β位于0～π/4之間，參見表3可知應采取增長型戰略區的實力型戰略。

4.4 分析結論

通過建立內部IFE矩陣和外部EFE矩陣并對各項因素進行分析(見表1、表2)，構成白龜湖國家濕地公園生態旅游發展所有優勢因素中，其中動植物資源豐富一項所占權重較高，為0.215，說明在濕地公園生態旅游發展的過程中，動植物資源是最重要的因素；所有劣勢因素中，濕地公園環境受到污染一項所占權重較高，為0.165，表明生態環境污染是目前白龜湖國家濕地公園生態旅游發展面臨的最大問題。所有機遇因素中，生態旅游越來越受歡迎一項所占權重較高，為0.165，說明生態旅游的發展是濕地公園生態旅游發展的過程中的最大機遇；所有威脅因素中，周邊旅游產品壓力大一項所占權重較高，為0.16，表明周邊旅游產品的競爭壓力是目前白龜湖國家濕地公園生態旅游發展面臨的最大威脅。

通過對戰略方位角及戰略強度的計算，坐標(ρ，β)落在SO象限內，β位于0～π/4之間，由表3可知應采取增長型戰略區的實力型戰略，且ρ大于0.5，戰略強度系數較強，說明白龜湖國家濕地公園生態旅游發展具有一定的優勢與機遇， 應采用進攻戰略，最大限度的利用濕地公園發展生態旅游的機會。

5 白龜湖國家濕地公園生態旅游發展建議

5.1 合理保護濕地動植物資源

白龜湖國家濕地公園植物種類繁多，但若不采取保護措施，植物的數量和種類就會逐漸減少，甚至現有的一些植物也會消失，所以要采取合理的保護和繁衍措施，來維持植物多樣性。例如對濕地公園內植物資源進行圍欄保護，禁止游客采摘折枝；也可引進一些觀賞性植物，增加植物多樣性，吸引更多的游客前來觀賞；按時對濕地公園內植物進行檢測檢查，主要觀察植物的數量變化以及生長情況，采取合理的保護措施。

對濕地公園內的鳥類要采取保護措施，讓更多的鳥類在這里繁衍生息。例如在公園內的樹上人工搭建一些小房子或者鳥窩，吸引更多鳥類在這里休息繁衍，另外公園內可設立禁止捕鳥的標語牌，提醒游客文明游覽。白龜山水庫中的魚類應禁止捕撈，特別是在魚類繁殖的季節，更要加大巡視力度，對于違法捕撈者，要采取懲罰措施。

5.2 注重歷史文化開發

在白龜湖國家濕地公園在生態旅游開發過程中，要充分利用歷史文化資源，將自然景觀與濕地文化、人文歷史文化相結合，開展人文生態旅游，如建立白龜湖濕地民俗文化園等。平頂山市具有豐富的人文歷史資源基礎，對于平頂山的古文化遺址，白龜湖國家濕地公園可在合理利用區進行一定的濕地文化展示，針對不同的文化特征，設計不同的展覽方式，讓游客在了解濕地文化的同時，也能夠了解平頂山的歷史文化淵源，從而激發對平頂山市文化的保護意識。

5.3 豐富生態旅游業態，滿足大眾旅游需求

在旅游需求越來越多樣化的今天，需要更為全面的旅游體系來滿足大眾的需要，白龜湖國家濕地公園生態旅游應將“食、住、行、游、購、娛”旅游六要素與生態資源相結合,構建完整的旅游體系。第一，將濕地公園附近以農家樂為主的餐飲飯店融入自然元素, 強調食材的原生態、營養豐富、綠色健康，倡導生態養生理念。第二，促進濕地公園周邊農家樂住宿業向休閑度假為主要特色的鄉村客棧轉型，營造休閑氛圍，形成一種休閑的生活方式。第三, 開展娛樂游，可開展濕地夏令營、親子歡樂游等娛樂項目，這種學習和休假相結合的旅游方式可使游客在游玩的過程中, 學到濕地生態的有關知識，增強環境保護責任感。

5.4 發揮區位優勢，擴大客源市場

平頂山旅游資源豐富，有5A級景區堯山中原大佛等景點，前來參觀游覽的游客較多，白龜湖國家濕地公園生態旅游的發展可借助這一優勢，加大宣傳力度，吸引前來平頂山的游客到濕地公園內觀賞游憩，將客源市場擴大至全省乃至全國，借助周邊景區的資源優勢來帶動濕地公園的生態旅游發展。同時，白龜湖國家濕地公園也可利用附近兩所高校的資源優勢，通過高校教師和學生對濕地公園進行宣傳，讓高校師生在自己去觀賞的同時，也帶自己的親朋好友前來游玩，增加白龜湖國家濕地公園的知名度，從而擴大濕地公園的客源市場。

5.5 杜絕污染，提高環境保護意識

施工過程中將做到邊施工邊保護，杜絕對環境造成進一步污染。在生態旅游開展過程中，將生產區域內產生的廢水進行統一處理，進入市政污水處理系統。對于水質凈化，可采取植物天然凈化的方式，比如在洼地中鋪設草坪或礫石，并在上面種植各種納污能力強、適水性強、具有觀賞性的花草植物。當污水流過花草植物的地面時，污染物和營養物會被植物吸收或分解，使水質得到凈化。另外，白龜湖國家濕地公園應加大環境保護宣傳力度，可采取發放宣傳頁、樹立標語牌和廣播宣傳等方式，對公園內游客、濕地公園管理者以及當地居民進行濕地生態環境知識普及，提高環境保護意識，保護濕地公園生態環境健康持續發展。

5.6 找準形象和定位，增加景區知名度

白龜湖國家濕地公園擁有美麗的景色，豐富的自然資源，是一座天然的生態寶庫，可以借此來定位自己的形象，發揮自己的獨特優勢。白龜湖國家濕地公園可以發展以“養生”為主的生態旅游，注重游客在游覽過程中的身心體驗，既契合當今社會的發展趨勢，又能促進人與自然的和諧健康發展。濕地公園內植被資源豐富，環境優美，再加上白龜山水庫環繞，遠離嘈雜，環境靜謐，是生態旅游、綠色旅游的好去處。開發具有特色的生態旅游產品，與周邊同質性旅游產品形成差異，只有找準形象和定位，才能使白龜湖國家濕地公園形成自己的獨特魅力，從而增加景區知名度，吸引更多游客前來觀賞。