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外資進入影響行業工資差距的路徑與異質性研究

2020-04-19 10:09:02袁冬梅馬夢姣

袁冬梅 馬夢姣

摘?要:外商直接投資(FDI)可以通過勞動力需求效應和技術溢出效應改變東道國的勞動力就業結構和行業相對勞動生產率,進而影響行業工資差距,并且這種影響具有不確定性;由于投資動機和進入方式的不同,FDI對行業工資差距的影響具有異質性并表現為地區差異。基于中國服務業的經驗分析發現:外資進入通過增加低工資行業的相對就業規模和提升高工資行業的相對勞動生產率擴大了行業工資差距,適應中國低技能勞動力豐裕而高技能勞動力相對稀缺的勞動力市場條件;在以垂直型和合資型FDI為主的地區外資進入具有顯著的擴大行業工資差距效應,而在以水平型和獨資型FDI為主的地區這一影響并不明顯。因此,應努力提高勞動力人力資本水平并充分保障低技能勞動力的權益,積極鼓勵和引導水平型FDI進入并適度減少垂直型FDI的引入,持續增強企業的技術吸收能力并不斷縮小技術差距,進而在高效利用外資的同時縮小行業工資差距。

關鍵詞:外商直接投資;行業工資差距;勞動力需求效應;技術溢出效應,就業結構;相對勞動生產率;外商投資目的;外資進入方式

中圖分類號:F244;F125.4??文獻標志碼:A??文章編號:1674?8131(2020)02-0073-11

一、引言

隨著經濟全球化的日益深化,引進外資成為各國(尤其是發展中國家)促進資本積累和技術進步的有效手段。改革開放以來,外商直接投資(Foreign Direct Investment,FDI)為中國的經濟增長作出了積極貢獻,在新時代全面開放新格局的形成過程中還將發揮重要作用。同時,也應看到,外資進入對東道國經濟和社會發展的影響是多方面的,有必要對FDI已經和可能帶來的各種正面的和負面的經濟社會效應進行深入細致的研究,以進一步發揮其積極作用,并規避其消極影響。基于收入分配在國民經濟健康持續發展中的重要性,關于FDI的收入分配效應一直備受學界和政府的關注,其中,FDI對勞動力收入(工資)差距的影響是研究的重點和熱點之一。

國內外學者主要從五個方面研究FDI對收入差距的影響:一是FDI對異質勞動力工資差距的影響。大部分研究認為,外資公司具有更高的技術水平,會增加對熟練勞動力的相對需求,進而拉大東道國熟練勞動力與非熟練勞動力之間的工資差距(Gopinath et al,2003;Tomohara et al,2011)[1?2];但也有研究發現,FDI通過吸納非熟練勞動力就業增加低收入者的相對收入,使收入分配變得更加公平(Meyer,1999)[3]。二是FDI對地區收入差距的影響。一些研究發現,地區工資水平與外資集中程度正相關,外資區域分布的失衡是導致地區收入差距擴大的主要因素之一(沈俊毅 等,2008;Carmen,2013)[4?5];但也有研究發現,FDI的流入會減小地區間的收入不平等(Jensen et al,2007)[6]。三是FDI對城鄉收入差距的影響。一些研究認為,FDI主要集中在城市地區,更有利于城鎮居民的收入增長,進而會擴大城鄉收入差距(陸銘 等,2004)[7];但也有研究表明,FDI會通過調整產業結構和就業結構等縮小城鄉收入差距(景守武 等,2017)[8];還有研究發現,FDI與城鄉收入差距之間具有非線性關系(闞大學,2012REF_Ref33740856\r\h\*MERGEFORMAT)[9]。四是FDI對內外資企業間工資差距的影響。有研究表明,FDI對外資企業工資水平的拉動作用更大,導致內外資企業間工資差距拉大(Barry et al,2005;Chen et al,2011)[10?11];同時,也有研究發現,FDI與內外資企業間的工資差距具有倒U型關系(周云波 等,2015)[12]。五是FDI對行業工資差距的影響。一些研究發現,FDI通過工資溢出效應擴大了行業工資差距(包群 等,2008[REF_Ref33719733\r\h\*MERGEFORMAT;嚴兵,2014)[13?14];但另一些研究表明,FDI有助于縮小制造業的行業工資差距(陳怡 等,2009)[15]。此外,還有基于其他角度的相關研究,如鄭新業等(2018)認為FDI會通過對地方政府行為的影響擴大收入差距[16]。

綜合來看,現有研究文獻均認為外資進入會對東道國的收入差距產生顯著影響,但在影響的方向和大小上有不同的結論。結論的不同主要是由于研究對象的不同,在不同的國家和地區,不同性質的FDI對不同類型的收入差距可能具有不同的影響。相關文獻對自己的研究結論進行了解釋,但對為什么會有不同的結論缺乏深入探究。同時,對中國的實證研究大多以制造業為對象,較少涉及服務業等其他領域。根據國家統計局的數據,中國服務業的FDI已占外資總額的60%以上,而在服務業外資規模不斷擴大的同時,其行業間工資差距呈現出擴大趨勢。有鑒于此,本文嘗試基于FDI的勞動力需求效應和技術溢出效應探究外資進入影響東道國行業工資差距的路徑,并在此基礎上分析外資進入的異質性對行業工資差距的差異化影響及其表現出的區域差別,以期為在多樣化的FDI實踐中產生的行業工資差距效應及其異質性提供有效的理論解釋;同時,采用中國服務業的數據進行實證檢驗,以明確外資進入是否顯著擴大了中國服務業行業工資差距及其影響路徑是否真實存在,進而為有效抑制外資進入引致的行業工資差距擴大提供政策啟示。

二、理論分析

1.行業工資差距的形成與外資進入的影響

根據工資決定理論,工資水平的高低在由勞動力價值決定,并受勞動力供需狀況及勞資雙方議價能力的影響。從技術水平上看,高技術行業的勞動力通常比低技術行業的勞動力擁有更多的人力資本;從勞動生產率上看,高勞動生產率行業的勞動力單位時間產出高于低勞動生產率行業;從勞動力市場上看,高技能勞動力常常處于相對稀缺狀態。因此,高技術行業的工資水平高于低技術行業、高勞動生產率行業的工資水平高于低勞動生產率行業、高技能行業的工資水平高于低技能行業等是經濟活動中的自然常態。此外,行業的競爭性(或壟斷性)及其產品和服務的市場供需狀況等也會影響行業工資水平,進而使行業工資差距普遍存在并動態演變于人類經濟社會發展的整個過程中。

在開放經濟條件下,外資的進入帶來的不僅是資本的積累,還會改變要素的配置和市場的供需,進而對行業工資差距產生影響。FDI會通過技術溢出效應改變東道國的生產技術水平,會通過勞動力需求效應改變東道國的就業結構,而這些改變對于不同的行業是不同的,這將導致東道國的行業工資差距發生變化。比如,對于發展中國家而言,外資企業往往具有較先進的技術和雄厚的資本,對高技能勞動力需求較大,并會通過提供高于當地的工資水平來吸引高技能勞動力(沈桂龍 等,2011)[17],進而拉大低技能勞動力與高技能勞動力的工資差距;而從勞動力密集就業的行業分布來看,高技術行業集聚了更多的高技能勞動力,低技能勞動力則主要集中在低技術行業,從而兩類勞動力工資差距的擴大表現為低技術行業與高技術行業工資差距的擴大。

但是,FDI具有復雜性和多樣性,不但東道國的不同地區、不同產業的技術水平和勞動力結構可能存在差異,而且所引進的外資企業的技術水平及其投資動機和方式也可能有很大不同。因此,在實踐中,對于某個國家或地區、某個領域或產業而言,外資進入是否一定會帶來行業工資差距的擴大具有不確定性。對此,還需要從理論上深究FDI影響行業工資差距的具體路徑。本文試圖從直接影響行業工資水平的主要因素入手,探悉外資進入影響東道國行業工資差距的主要路徑,因而直接使用“高工資行業與低工資行業的工資差距”描述行業工資差距

本文沒有采用相關研究常用的“行業工資(收入)的基尼系數”“行業工資(收入)的泰爾指數”以及“高技術行業與低技術行業的工資差距”等來描述行業工資差距是基于以下方面的考慮:基尼系和泰爾指數雖然可以描述行業工資不均等的狀態,但不便于從行業性質上分析高工資行業與低工資行業的差異及其工資差距形成的原因;行業技術水平雖然與行業工資高度正相關,但兩者并不完全等同,高工資行業與低工資行業的差異也不僅僅是技術水平的差異;用“高工資行業與低工資行業的工資差距”可以更直觀地描述行業工資差距,也便于分析FDI與直接影響行業工資的關鍵因素之間的關系,同時還便于實證分析的行業分類。;同時,在理論闡述中設定高工資行業比低工資行業具有更高的技術水平和勞動生產率,其從業人員也具有更多的人力資本和更高的勞動技能

當然,高工資行業與低工資行業的差異不僅僅在于這三點,比如,壟斷行業的工資水平往往會高于競爭行業,新興行業的工資水平通常高于傳統行業,產品市場需求大于供給行業的工資水平可能高于供給大于需求行業,但這些屬性大多具有一定偶然性和動態性,因而本文未予考慮。。

2.FDI影響行業工資差距的路徑:勞動力需求效應和技術溢出效應

FDI不但會通過改變勞動力需求結構影響東道國就業結構,還會通過提供先進的技術促進東道國技術進步。因此,FDI對行業工資差距的影響有以下兩條路徑: 一是改變勞動力就業結構,即FDI在要素配置過程中通過勞動力需求效應改變東道國的勞動力就業結構,導致不同行業勞動力工資水平的變動幅度產生差異,進而影響行業工資差距。二是改變行業相對勞動生產率,即外資企業可以通過技術培訓、技術示范和技術轉讓等技術溢出效應促進東道國技術進步,由于FDI的技術溢出效應具有行業差異(對不同行業勞動生產率的提升作用不一),導致各行業的相對勞動生產率發生異質性變化,進而影響行業工資差距。

從FDI的勞動力需求效應看,由于FDI在不同行業的規模和發展程度不同,外資進入可能增加高工資行業的相對就業規模(即從業人員占全部勞動力的比例),也可能減少高工資行業的相對就業規模;同時,這兩種變化對行業工資差距的影響是不確定的,尤其是在發展中國家,外資進入帶來的高工資行業相對就業規模增加(減少)并不一定會擴大(縮小)行業工資差距。如果外資更多地進入高工資行業導致其相對就業規模增加,通常也會更大程度地促進高工資行業技術水平和勞動生產率提高,拉大低工資行業與高工資行業的技術差距和勞動生產率差距,進而擴大行業工資差距;但是,當東道國的勞動力市場處于高技能勞動力充裕而低技能勞動力稀缺狀態時,高工資行業勞動力需求的較大增加可能并不能帶來工資水平的提高,而低工資行業勞動力需求的較小增加則會帶來工資水平的提高,因而可能使行業工資差距縮小。相反,如果外資更多地進入低工資行業導致其相對就業規模增加,通常也會更大程度地促進低工資行業技術水平和勞動生產率的提高,減小低工資行業與高工資行業的技術差距和勞動生產率差距,進而縮小行業工資差距;但是,當東道國的勞動力市場處于低技能勞動力充裕而高技能勞動力稀缺狀態時,低工資行業勞動力需求的較大增加可能并不能帶來工資水平的提高,而高工資行業勞動力需求的較小增加則會帶來工資水平的提高,因而可能使行業工資差距擴大。由于絕大多數發展中國家都是低技能勞動力充裕而高技能勞動力稀缺,因此對于發展中國家而言,無論FDI是更多地進入高工資行業還是更多地進入低工資行業,都會擴大行業工資差距,即外資進入會通過改變勞動力就業結構的路徑擴大東道國行業工資差距。

從FDI的技術溢出效應看,如果FDI對高工資行業勞動生產率的提升效應更大,即導致高工資行業的勞動生產率優勢擴大,則會擴大行業工資差距;反之,則會縮小行業工資差距。在不考慮市場需求的情況下,技術水平是勞動生產率的主要決定因素,因而FDI對行業勞動生產率的提升作用主要來源于其技術溢出效應。而FDI的技術溢出效應受多方面因素的影響,比如外資企業與內資企業的技術差距、東道國的技術吸收能力以及外資企業的異質性等,而這些因素大多是不確定的和動態變化的,因此外資進入通過改變行業相對勞動生產率的路徑對東道國行業工資差距的影響也是不確定的,可能是擴大也可能是縮小,還可能沒有顯著影響。

綜上所述,在上述兩條路徑中,雖然FDI可以通過勞動力需求效應改變勞動力就業結構擴大東道國(發展中國家)行業工資差距,但由于FDI通過技術溢出效應改變行業相對勞動生產率對東道國行業工資差距的影響具有不確定性,因而對于不同國家、不同地區、不同產業,FDI對行業工資差距的綜合影響可能是不同的。這就不難解釋相關研究會得出多種不同的結論了。

3.FDI異質性對行業工資差距的影響:投資動機和進入方式視角

在不同的投資動機和進入方式下,外資進入可能會對東道國的勞動力就業結構和技術進步產生差異化影響,進而產生不同的行業工資差距效應。這里進一步基于FDI的異質性探討外資進入對行業工資差距可能產生的差異化影響。

從投資動機看,FDI可分為垂直型和水平型。垂直型FDI主要通過利用東道國廉價資源和勞動力達到降低生產成本的目的,盡管其進入會促進行業就業規模的增加(通常為低技能勞動力),但由于外資企業不會采取薪酬激勵策略,從而對行業工資水平的提升作用十分有限,在東道國低技能勞動力充裕的情況下甚至會惡化行業工資水平;而水平型FDI的目的主要在于提高市場競爭力和搶占市場,因而會通過薪酬激勵吸納高技能人才,進而顯著提升行業工資水平。

從進入方式上看,FDI可分為合資型和獨資型。技術含量較低的外資企業由于其市場競爭力較低,通常傾向于以合資方式進入東道國以便更高效率地利用當地資源;而技術含量較高的外資企業為保持其競爭優勢,通常傾向于以獨資方式進入東道國以便長期占有當地市場。外資進入方式不同會在資產專用性和核心技術保護等方面有所差異,進而影響其技術溢出的程度。以獨資方式進入的外資企業,外方有較高的控制權,在轉移一部分非核心技術的同時會對核心技術進行封鎖,減弱了其技術溢出效應和勞動生產率提升作用(馬瑞超 等,2013)[18];而以合資方式進入的外資企業,外方對技術的壟斷程度相對較低,更容易產生較為顯著的技術溢出效應,進而可以更有效地提升行業勞動生產率。

地區資源稟賦、要素市場結構和經濟發展水平的顯著差異,使FDI異質性可以在其地理分布上得到反映(王雄元 等,2017)[19],因而外資進入異質性對行業工資差距的差異化影響可能表現為地區差異:經濟發展較好、市場環境良好、人力資本水平高的地區會吸引更多以開拓新市場為目的外資,FDI可能以水平型、獨資型為主;而資源豐富、廉價勞動力充裕的地區則可能吸引更多的垂直型、合資型FDI。進而,在以垂直型FDI為主的地區與以水平型FDI為主的地區、以合資型FDI為主的地區與以獨資型FDI為主的地區以及人力資本水平高的地區與人力資本水平低的地區之間,外資進入可能會對行業工資差距產生差異化影響。

三、對中國服務業的經驗分析

理論分析表明,外資進入對行業工資差距的影響具有不確定性,那么對于中國服務業而言,外資進入是擴大了行業工資差距還是縮小了行業工資差距?外資進入是否真的通過改變勞動力就業結構和行業相對勞動生產率對行業工資差距產生影響?兩條路徑的具體影響是怎樣的?都需要通過經驗分析予以驗證。本文利用中國不包括港澳臺地區的省級區域面板數據實證分析FDI對服務業行業工資差距的影響及其路徑和地區差異。基于數據的可比性和完整性,選擇24個地區2004—2016年的數據為分析樣本

由于山西、吉林、四川、云南、青海、西藏、寧夏的數據存在缺失或吸引外資的數量遠遠低于國內其他省份,為避免異常值舍棄了這7個地區的相關數據;從2004年開始服務行業細分行業由原來的10個調整為14個,新疆2017年和2018年的數據以及天津、上海等地區2018年的數據存在缺失,因此時間區間選擇在2004—2016年。,分析數據均來自相應年度的《中國統計年鑒》和各省(直轄市、自治區)的統計年鑒。為了避免異方差、共線性等帶來的估計偏差,本文對所有變量進行取對數處理,使用STATA14.0軟件進行計量分析。

1.中國服務業的行業工資差距

根據行業平均工資將服務業各行業劃分為高工資行業和低工資行業兩大類,平均工資高于全部服務行業平均工資的行業為高工資行業,反之則為低工資行業。其中,高工資行業有6個:“信息傳輸、計算機服務和軟件業”“金融業”“租賃和商務服務業”“科學研究、技術服務和地質勘查業”“衛生、社會保障和社會福利業及文化、體育”“娛樂業”;低工資行業有8個:“交通運輸、倉儲和郵政業”“住宿和餐飲業”“批發和零售業”“房地產業”“水利、環境和公共設施管理業”“居民服務和其他服務業”“教育”“公共管理和社會組織服務業”。以各細分行業就業人數占比為權重分別計算高工資行業和低工資行業的平均工資,可以發現,中國服務業行業工資的絕對差距具有擴大趨勢(見圖1)。

2.FDI對中國服務業行業工資差距的影響

借鑒許和連等(2009)的研究[20],本文構建如下動態計量模型實證檢驗外資進入對中國服務業行業工資差距的影響:

lnWi,t=α0+α1lnWi,t-1+α2ln SFDIi,t+α3lnControli,t+εi,t

其中,被解釋變量為服務業“行業工資差距(W)”,用高工資行業平均工資與低工資行業平均工資之比來衡量;核心解釋變量為服務業“外資依存度(SFDI)”,用服務業實際利用外資額占地區GDP比重來衡量,實際利用外資額用人民幣與美元的年平均匯率(中間價)進行折算;參考相關研究,控制變量(Control)包括“地區經濟發展水平”(用地區人均國內生產總值衡量)、“貿易開放度”(用進出口總額占GDP比重衡量)、“人力資本水平”(用平均受教育年限衡量)、“基礎設施水平”(用每平方公里的路網密度衡量)、“內資依存度”(用服務業全社會固定資產投資總額與實際利用外資額之差占地區GDP比重來衡量);εi,t為隨機誤差項。

為解決內生性問題和減少異方差的影響,本文引入被解釋變量的滯后一期項,并將各解釋變量的滯后一期項作為工具變量,采用兩階段系統GMM方法進行模型估計;同時,通過替換被解釋變量和改變計量方法兩種方式進行穩健性檢驗。模型估計結果見表1:AR(2)檢驗結果顯示可以拒絕擾動項無自相關的原假設(p值均大于0.1),Sargan過度識別檢驗結果顯示可以在10%的顯著性水平上接受所有工具變量都有效的原假設(p值均大于0.1);(1)列和(2)列中,“外資依存度”系數在1%的水平下顯著為正,表明FDI拉大了服務業行業工資差距;(3)列是用“行業工資變異系數”替代“行業工資差距”的估計結果

行業工資變異系數V=1y?∑i(yi-y)2N,其中,y為服務業各行業工資的平均值,yi為行業i的平均工資水平,N為行業個數。,“外資依存度”與“行業工資差距”也顯著正相關;(4)列是采用動態面板差分GMM方法估計的結果,“外資依存度”與“行業工資差距”仍然顯著正相關。可見,外資進入擴大了中國服務業的行業工資差距。

3.FDI擴大中國服務業行業工資差距的路徑

如前所述,FDI可能通過改變勞動力就業結構和行業相對勞動生產率影響行業工資差距。本文借鑒Baron和 Kenny(1986)提出的中介效應檢驗法,通過構建如下模型來考察FDI是否通過這兩條路徑擴大了中國服務業行業工資差距:

lnWi,t=α0+α1ln SFDIi,t+α2ln Controli,t+δt+εi,t

lnMechanismi,t=β0+β1ln SFDIi,t+β2ln Controli,t+δt+εi,t

lnWi,t=η0+η1ln SFDIi,t+η2ln Mechanismi,t+η3ln Controli,t+δt+εi,t

其中,Mechanism為中介變量,Control為控制變量,δt為時間效應。以“就業結構”(用高工資行業從業人員與低工資行業從業人員之比衡量)為中介變量檢驗FDI是否通過改變勞動力就業結構擴大了中國服務業行業工資差距,以“相對勞動生產率”(用高工資行業勞動生產率與低工資行業勞動生產率之比衡量,勞動生產率為行業增加值與年末就業人數之比)為中介變量檢驗FDI是否通過改變行業相對勞動生產率擴大了中國服務業行業工資差距,采用普通最小二乘法進行回歸,估計結果如表2所示。

從FDI的勞動力需求效應看:“外資依存度”與“行業工資差距”顯著正相關(不含中介因子檢驗),但與“就業結構”顯著負相關(中介因子檢驗);加入中介因子后,“外資依存度”與“行業工資差距”依然顯著正相關,而“就業結構”與“行業工資差距”依然顯著負相關,且通過了Bootstrap顯著性檢驗,“就業結構”具有部分中介效應(能解釋總效應的18.9%)。分析表明,FDI增加了中國服務業低工資行業的相對就業規模,而低工資行業相對就業規模的增加會擴大行業工資差距。因此,FDI通過改變勞動力就業結構的路徑擴大了中國服務業行業工資差距;同時也反映出中國勞動力市場具有較為明顯的“低技能勞動力充裕、高技能勞動力相對稀缺”的特征。

從FDI的技術溢出效應看:“外資依存度”與“行業工資差距”顯著正相關(不含中介因子檢驗),與“相對勞動生產率”也顯著正相關(中介因子檢驗);加入中介因子后,“外資依存度”和“相對勞動生產率”均與“行業工資差距”顯著正相關,且通過了Bootstrap顯著性檢驗,“相對勞動生產率”具有部分中介效應(能解釋總效應的18.2%)。分析表明,服務業FDI提高了中國服務業高工資行業的相對勞動生產率,而高工資行業相對勞動生產率的提高會擴大行業工資差距。因此,FDI通過改變行業相對勞動生產率的路徑擴大了中國服務業行業工資差距。

4.異質性FDI影響中國服務業行業工資差距的分地區檢驗

如前所述,可以通過地區差異考察FDI異質性對行業工資差距的差異化影響。自中國服務業領域開放進入高速全面發展階段以來,外資流向呈現由沿海向內陸轉移的趨勢(臧新 等,2016)[21]。東部沿海地區外資主要集聚在金融業、計算機和軟件業等高技術高工資行業,而中西部地區則利用成本優勢吸引外資進入本地低技術低工資行業(陸銘 等,2019)[22]。可以認為,中國東部地區的外資利用以水平型FDI為主,中西部地區的外資利用則以垂直型FDI為主(徐清,2013)[23]。此外,在人力資本水平不同的地區外商投資動機也存在明顯差異。水平型FDI由于蘊含更為先進的生產技術、管理能力等,更傾向于進入人力資本水平較高的地區以便吸引高素質人才進而實現其技術優勢的物化;相反,出于成本最小化的考慮,垂直型FDI更傾向于將價值鏈的低端生產環節轉移到勞動力充裕、人力資本水平較低的地區。

基于上述考慮,本文將研究樣本分別劃分為東部地區和中西部地區

東部地區包括北京、天津、上海、河北、江蘇、山東、福建、浙江、遼寧、廣西、廣東、海南;中西部地區包括內蒙古、黑龍江、安徽、江西、河南、湖北、湖南、重慶、貴州、陜西、甘肅、新疆。、高人力資本地區和低人力資本地區

根據各地區人力資本水平的年度均值進行劃分,高于總體均值的為高人力資本地區,低于總體均值的為低人力資本地區,某些地區存在不同年份分別屬于高人力資本地區和低人力資本地區的情況。、獨資為主地區和合資為主地區

依據各地區外商獨資FDI占FDI總額比重的年度均值進行劃分(由于遼寧省缺少按進入方式劃分的FDI數據,剔除了遼寧省樣本),高于總體均值的為獨資為主地區,低于總體均值的為合資為主地區,某些地區存在不同年份分別屬于獨資為主地區和合資為主地區的情況。,對各子樣本分別進行回歸分析,估計結果見表3。分析表明:中西部地區“外資依存度”與“行業工資差距”顯著正相關,而東部地區“外資依存度”與“行業工資差距”無顯著相關性;低人力資本地區“外資依存度”與“行業工資差距”顯著正相關,而高人力資本地區“外資依存度”與“行業工資差距”無顯著相關性;合資為主地區“外資依存度”與“行業工資差距”顯著正相關,而獨資為主地區“外資依存度”與“行業工資差距”無顯著相關性。上述結論表明,相對于水平型FDI和獨資型FDI,垂直型FDI和合資型FDI對中國服務業行業工資差距的影響更大,而且FDI對中國服務業行業工資差距的擴大效應主要是由垂直型FDI和合資型FDI帶來的。

四、結論與啟示

理論分析表明:外資進入可以通過兩條路徑影響東道國的行業工資差距,一是通過勞動力需求效應改變勞動力就業結構進而影響行業工資差距,二是通過技術溢出效應改變行業相對勞動生產率進而影響行業工資差距;由于發展中國家的低技能勞動力豐裕而高技能勞動力稀缺,FDI帶來的就業結構改變通常會擴大行業工資差距,但其帶來的行業相對勞動生產率改變對行業工資差距的影響具有不確定性;垂直型FDI與水平型FDI由于投資動機及薪酬策略的不同而對所進入行業工資水平有不同的影響,獨資型FDI與合資型FDI由于進入方式的不同而對所進入行業有不同的技術溢出效應,因而不同性質的FDI對行業工資差距的影響具有異質性并表現為地區差異。因此,由于東道國及地區的資源稟賦狀況、要素市場結構和經濟發展水平等存在顯著差異,加上外資進入異質性的影響,FDI對不同國家和地區、不同產業的行業工資差距的影響具有明顯差異。

對中國服務業的經驗分析結果較好地支持了上述理論觀點:FDI通過增加低工資行業的相對就業規模和提升高工資行業的相對勞動生產率擴大了中國服務業的行業工資差距,同時也反映出中國勞動力市場上低技能勞動力豐裕而高技能勞動力相對稀缺;在以垂直型FDI為主的地區(中西部地區和低人力資本地區)和以合資型FDI為主的地區外資進入具有顯著的行業工資差距擴大效應,而在以水平型FDI為主的地區(東部地區和高人力資本地區)和以獨資型FDI為主的地區外資進入對行業工資差距的影響不明顯,表明主要是垂直型FDI和合資型FDI擴大了中國服務業的行業工資差距。

隨著國際分工的不斷深化,服務業逐漸成為中國利用外資的主要陣地,與此同時,低工資服務行業與高工資服務行業之間的工資差距日趨擴大。中國特色社會主義進入新時代,社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾,縮小收入差距是實現共同富裕的本質要求。分析表明,外資進入擴大了服務業行業工資差距,因此,如何在高效利用FDI的同時縮小勞動力收入差距是需要努力解決的問題。根據本文研究結論,中國的低技能勞動力豐裕而高技能勞動力相對稀缺導致低工資行業的工資水平提升乏力是FDI擴大行業工資差距的主要內因之一。因此,一方面要加大人力資本投入,不斷提高勞動力技能水平;另一方面也要進一步保障低人力資本勞動力群體的利益,避免惡性引資競爭對勞動者利益的侵害。同時,外資進入對行業工資差距的影響較大程度上取決于FDI的投資動機和進入方式。因此,在引進外資過程中,政府應鼓勵和引導外商投資從價值鏈低端向價值鏈中高端轉移,增加對高技術含量的水平型FDI的引入,減少覬覦廉價勞動力的垂直型FDI進入;企業則應加大技術創新投入,建立自主研發體系并與外部技術資源形成良性互動關系,增強對高端核心技術的消化吸收能力,逐步打破外方對關鍵技術和核心技術的“封鎖”及“黑匣子化”,縮小技術差距,進而有效提高行業工資水平。

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Research on Path and Heterogeneity of the Impact of Foreign Investment

on Industry Wage Gap: Evidence from Chinese Service

YUAN Dong?mei, MA Meng?jiao

(Business School, Hunan Normal University, Changsha 410081, Hunan, China)

Abstract: Foreign direct investment(FDI)can influence the employment structure and industrial relative productivity of host country by labor demand effect and technology spillover effect, and then influence the industry wage gap which is uncertain. Because investment motivation and entry mode are different, the impact of vertical FDI and horizontal FDI as well as single?proprietorship mode and joint venture on industrial wage gap has heterogeneity and regional difference. Based on the empirical analysis of China service industry, FDI enlarge the industry wage gap by increasing the relative employment scale of low wage industries and by promoting the relative labor productivity of high wage industries, which conform to the trend of the abundance of low?skilled labor and the shortage of skilled labor. FDI can make the industry wage larger in the region that mainly with the vertical FDI and the joint venture mode FDI, while the region mainly with the horizontal FDI and single?proprietorship mode FDI has no effect. As a result, China should make efforts to improve human capital level of labors, sufficiently protect the interests of low?skilled labor, actively encourage and guide the horizontal FDI and single?proprietorship mode FDI, meanwhile moderately reduce the vertical FDI and the joint venture mode FDI, continue to improve the technical absorption capacity of the enterprises to narrow the technical gap, and then decrease the industry wage gap while making use of foreign capital efficiently.

Key words: foreign direct investment; industrial wage gap; labor demand effect; technology spillover effect; employment structure; relative labor productivity; investment motive; entrance mode

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(編輯:夏?冬)

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