新時代個稅改革的社會福利效應

王征

我國自從建立個人所得稅制度以來，經歷多次改革。個稅的出現與發展，增加了政府的財政收入，調節了財富的均衡分布，使國民收入差距縮小了，逐步走向社會公平分配，給居民帶來福利。本文從我國新個稅基本現狀出發，分析了新時代個稅改革的社會福利效應，并提出個稅改革展望。

我國新個人所得稅的基本現狀

2018年10月1日，最初執行個稅新免征額和稅率;2019年1月1日，新個稅法開始運用到人們生活工作中。新個稅法的內容主要包括：在2018年10月1日——2018年12月31日這個區間，根據公式（每月收入額-費用5000元以及專項扣除和依法確定的其他扣除）計算出來的結果是納稅人工薪產生的應納稅所得額，繳納多少稅款是根據稅率表（綜合所得適用）按月換算后計算，并不再扣除附加減除費用。

新時代個稅改革的社會福利

疊加扣除模式，減輕個人稅收負擔，增強民生福祉。實施新《個人所得稅法》后，個人所得稅的免征額得到增加，同時新《個人所得稅法》在保留原有扣除的基礎上增加了“專項附加扣除”，開拓了個稅費用扣除改革的新思路，居民現實生活中基本消費支出：子女教育、繼續教育、大病醫療、住房貸款利息和住房租金等開始走進費用扣除里，不僅接地氣，而且更加突出個人和家庭的特色化因素，關注民生問題。所以實施“專項附加扣除”政策能夠改善生活質量、提升居民幸福感。實際上，根據每個家庭有關費用支出的總體情況的差異性，這部分“專項附加扣除”具體的扣除標準及扣除范圍還需要實行動態調整，老百姓才可能更加快速地享受此項稅收政策所產生的福利。……