如何精準配置農村金融資源

王繼明

在農村的各項金融活動中，金融利益是其中的核心所在，更是實施農村金融各項活動，進一步針對各類資源進行配置和優化的邏輯起點。本文重點探討和分析精準配置農村金融資源的相關策略，希望能夠為相關人員提供一定的啟示。

當前，從整體上來看，我國城鄉融合發展的進程逐步推進，農村的金融利益呈現出十分典型的多元化、多層次特征，在實踐的過程中，不僅追求經濟效益，同時也追求公共利益、生態文化和人權等相關效益。需要精準高效的配置相對應的農村金融資源，使其配置效率和質量得到全面提升，以此使得農村金融資源轉化成為金融利益，確保農村經濟實現持續穩定的發展。

農村金融資源配置的主要內涵

從根本上來講，金融資源的本質就是一種制度化的資源，其所涉及的相關利益主體存在著巨大的差異，不同利益主體有著自身相對應的金融利益追求，要想擁有對自身更為有用的金融資源，并獲得相對應的預期金融利益，需要有效構建相對應的更加多元化的“農村金融利益池”。要從根本上有效突破農村金融改革過程中，長期單一圍繞著淺層金融資源的增量以及金融資源經濟屬性推進的相關金融資源配置實踐的制度設計困局，就要以當前我國農村經濟社會發展的現實金融問題為著手點和立足點，確保各類金融資源能夠得到協同配置，進行精準的優化，從而充分確保金融資源能夠轉化為多元化的金融利益，以此在更大限度上提升農村金融資源的配置效率，從而確保農村金融資源能夠得到優化配置和精準配置。

精準配置

農村金融資源的相關實施策略

更有效地獲取農村金融資源。針對農村金融量的積累而言，最重要的體現是在規模和數量的維持上，只有確保數量和規模上去，使農村金融機構的數量和農村金融機構在開發金融資源中的信貸總量得到充分的提升，才能從真正意義上實現量的增長。針對農村金融資源中質的突破而言，主要是在效率和結構維度上得到充分體現。

現階段，我國在農村金融資源的數量和規模維度方面有了可喜的進步，進一步有效提升服務三農的金融網點和相應的覆蓋率，能夠有效構成多元化的農村金融資源，并向農村金融空白區域進行填補、延伸和擴展，由此使農村當地地區的金融需求得到了有效的激發和刺激。要從根本上確保農村金融資源的總量，在增長方式的縱向和橫向等方面不斷優化，使農村金融資源的量和質有效統一、互相促進、共同提升，以此進一步優化和升級當地的各類社會資源，確保農村金融資源能夠有效轉化為農村的金融利益，由此進一步推進當地社會經濟實現協調穩定的發展。

切實有效地獲取農村金融資源的流量。在實踐的過程中，針對農村資源進行劃分，從整體上來看，可以分成存量資源和增量資源，此類劃分方式也決定了兩個不同層次的協同點：一是農村存量金融資源與增量金融資源的外部協同。在實踐的過程中，主要是利用協同農村金融存量資源和增量資源，使金融利益能夠持續穩定地增長。可以進一步改革增量農村金融資源，對其進行金融資源的政策扶持，進一步有效利用全新的金融資源比較優勢，使現有的存量能夠轉型升級，不斷優化和調整。除此之外，也可以充分利用當前的農業產業利好政策，進一步優化布局，合理配置全新的金融資源，以此使金融利益的增長得以充分實現。二是以農村金融資源結構化分析為基礎的相關類型的內部協同。針對不同類型的農村金融資源進行協同優化，要針對金融資源的種類進行不斷優化和豐富，確保相關農村金融資源的優勢能夠協同處理、優化配置，確保農村金融資源的優勢能夠有效成為農村金融系統可持續發展的關鍵指標。在全新的時代背景下，要著重針對城鄉的銀行總體金融資源進行統籌規劃，使各類資源實現精準配置，并結合具體情況，恰當提升農村資本市場的融資比例，使民間的資本市場準入機制得以充分放寬，進一步引導和幫助民間資本能夠更順暢地融入農村經濟實體，以此使農村基礎性金融資源渠道更加多元化。

進一步有效把握農村金融資源的流向。在金融資源配置制度上，針對城鄉金融來說，要充分考慮到農村金融制度的“傾斜性”“救助性”以及“補償性”，在實踐的過程中做好制度安排。首先，要結合實際情況進一步建立健全農村金融的“傾斜制度”，使農村金融資源和利益能夠有效滋生獲得力。其次，要構建更靈活高效的“救助制度”，使農村金融風險的預防和控制措施得到充分的落實，確保防范能力得到顯著增強。第三，建立健全更科學合理的“補償制度”，有效確保農村金融能夠實現均衡穩定的發展。

把握好農村金融資源的流速。在有效獲得金融利益的同時，要充分體現出農村金融資源的社會文化以及生態利益。針對農村金融資源而言，它有著十分典型的經濟、社會、文化、人權、生態等相關屬性，要充分認識到其多重特質，以此使其更有效地融入農村金融法律制度，確保農村社會和經濟能夠實現可持續發展。所以，在具體的農村金融資源配置過程中，要想使其精準性得到顯著提升，就要在時間和空間領域進行有效突破，使農村金融制度引導金融資源流向資源節約技術開發和生態環境保護產業，充分確保農村金融資源得到精準配置。

總而言之，農村金融活動所涉及的核心內容就是金融利益，同時它也是開展農村金融資源制度化分配中最基礎和最本質的內核，同時也是農村融資資源制度化分配和配置的邏輯起點，其在金融利益的形成過程中，與金融資源有著至關重要的緊密聯系。在實踐的過程中，要通過制度化的內容，確保農村金融資源得到精準配置，由此使農村金融資源成為更有價值和現實作用的金融利益。

（山東臨淄農村商業銀行股份有限公司）