圖書館數(shù)字化中的著作權(quán)問題探析

吳盼達(dá) 肖雨露

摘要：信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展為圖書館數(shù)字化提供了可能，但是在圖書館數(shù)字化過程中會產(chǎn)生各種著作權(quán)問題，本文對圖書館數(shù)字化過程中問題進(jìn)行分析，提出了運(yùn)用好著作權(quán)法中的合理使用制度、運(yùn)用技術(shù)措施加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)的保護(hù)、組建數(shù)字圖書館共同體等措施，以期避免產(chǎn)生著作權(quán)糾紛，更好的推動圖書館數(shù)字化。

關(guān)鍵詞：圖書館數(shù)字化;合理使用制度;著作權(quán);公有領(lǐng)域

中圖分類號：D923.41文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1003-5168（2020）18-00103-03

1 圖書館數(shù)字化的概念及特征

現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和通訊技術(shù)的迅速發(fā)展為大規(guī)模的信息系統(tǒng)的建立和發(fā)展提供了技術(shù)條件，也為圖書館數(shù)字化的發(fā)展提供了前提與基礎(chǔ)，圖書館數(shù)字化就在這樣的環(huán)境下產(chǎn)生了。

1.1 圖書館數(shù)字化的概念

圖書館數(shù)字化，主要是指在圖書館建設(shè)的過程中，利用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)對文字、圖片、視頻等多種資源的信息進(jìn)行處理，將這些信息轉(zhuǎn)化為數(shù)字信息，在這個(gè)基礎(chǔ)上為社會大眾提供這些數(shù)字文獻(xiàn)服務(wù)的一種形式。圖書館數(shù)字化作為一種利用科學(xué)技術(shù)的一種新的資源傳播的方式，內(nèi)容十分豐富，并且可以提供更加便捷、個(gè)性化的服務(wù)，具有普通的紙質(zhì)圖書所不具備的優(yōu)勢。

1.2 圖書館數(shù)字化的特征

1.2.1 信息資源的規(guī)模化、有序化。豐富的信息資源是圖書館建設(shè)的核心，也是圖書館數(shù)字化的前提，沒有了數(shù)量龐大的數(shù)字資源，圖書館數(shù)字化建設(shè)就難以開展。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展為人們帶來了極大的便利，但是互聯(lián)網(wǎng)上的內(nèi)容過于繁雜、無序，使公眾不能在較短的時(shí)間內(nèi)獲取自己想得到的信息。而圖書館的數(shù)字化可以兼具規(guī)模化和有序化的特點(diǎn)，將龐大的數(shù)據(jù)作為一個(gè)巨量的數(shù)據(jù)庫，從而進(jìn)行整合、處理，并通過網(wǎng)絡(luò)使得公眾可以隨時(shí)連接，從而為公正提供查詢、閱讀、借閱等各種服務(wù)，極大地方便了公眾，提高了圖書館為公眾服務(wù)的質(zhì)量和效率。

1.2.2 數(shù)字文獻(xiàn)傳播的共享性。在圖書館提供數(shù)字化服務(wù)的過程中，圖書館處于核心地位，公眾只需要在圖書館的終端直接下載或者閱讀即可，或者還可以在數(shù)據(jù)終端進(jìn)行購買等服務(wù)。這就意味著，圖書館數(shù)字化的資源可以被多個(gè)需求主體使用，從而滿足更多公眾的需求，避免了紙質(zhì)圖書的一個(gè)人借書后，其他人無法閱讀同本書的困境，提高了讀者的閱讀使用效率[1]。并且，各個(gè)圖書館可以通過大數(shù)據(jù)技術(shù)進(jìn)行數(shù)字化資源的共享，在節(jié)約資源的同時(shí)提高了公眾可閱讀圖書的數(shù)量，促進(jìn)文化的傳播，提升知識傳播的共享性。

1.2.3 信息資源檢索的自動化。在傳統(tǒng)圖書館的紙質(zhì)時(shí)代，讀者一般是通過圖書館人員給書籍的分類從而找到自己想要查找圖書的大概位置，然后通過肉眼一本本的搜尋才能找到自己想要的書，這種方式是不僅低效費(fèi)時(shí)，難以找到自己想看的圖書資料，而且對整個(gè)閱讀環(huán)境也會產(chǎn)生不良的影響。而在圖書館數(shù)字化建設(shè)的情況下，數(shù)字圖書館中的資源直接可以直接儲存在后臺的數(shù)據(jù)庫之中，讀者只需要按照一定的要求進(jìn)行檢索就可以很快的找到自己想要的數(shù)字資源，從而避免了人工搜尋的費(fèi)時(shí)耗力的弊端。

2 圖書館數(shù)字化服務(wù)中的著作權(quán)問題

2.1 文獻(xiàn)資源數(shù)字化中的著作權(quán)問題

公有領(lǐng)域是著作權(quán)的核心與基礎(chǔ)，可以使作者有效運(yùn)用各種素材，從而使得著作權(quán)制度得以良好的運(yùn)行，對于擴(kuò)大知識的傳播和文化的繁榮具有重要意義。在圖書館數(shù)字化的過程中，要區(qū)分開受著作權(quán)保護(hù)的作品和處于公有領(lǐng)域的作品，公有作品是任何人都有資格適用的公有資源。例如，在我國新修改的著作權(quán)法中就規(guī)定了法律法規(guī)、單純事實(shí)消息、通用數(shù)表等形式不適用于著作權(quán)法①。因此，對于該類作品圖書館可以直接進(jìn)行數(shù)字化處理并使用，不需要考慮著作權(quán)的權(quán)利人是誰以及著作權(quán)侵權(quán)等問題。

根據(jù)我國著作權(quán)法的規(guī)定，對于著作權(quán)人的財(cái)產(chǎn)性權(quán)利，保護(hù)期為作者終身及死亡后五十年②，而人身權(quán)利是沒有期限的限制的。對于圖書館內(nèi)的這類文獻(xiàn)及作品，在對圖書館進(jìn)行數(shù)字化的過程中，要留意圖書、文獻(xiàn)等作品是否還在法律規(guī)定的保護(hù)期內(nèi)，對于已經(jīng)超出保護(hù)期或者其他已經(jīng)進(jìn)入公有領(lǐng)域的作品，在保障作者人身權(quán)的前提下，圖書館可以對其直接進(jìn)行數(shù)字化處理。如果還在保護(hù)期限內(nèi)，就要注重保護(hù)權(quán)利人的著作權(quán)，避免侵權(quán)行為的產(chǎn)生。

對于在著作權(quán)保護(hù)期限內(nèi)的作品是在圖書館數(shù)字化的過程中最需要注意的問題。這些作品在數(shù)字化的過程中，為了盡量避免侵犯作者的權(quán)利，圖書館對于相關(guān)資料的數(shù)字化應(yīng)當(dāng)征得作者的同意并支付一定的報(bào)酬。最新的著作權(quán)法的第二十四條其中第八款就有關(guān)于圖書館的特殊規(guī)定，圖書館等場所為陳列或者保存版本的需要，復(fù)制本館收藏的作品，可以不經(jīng)著作權(quán)人許可，不向其支付報(bào)酬，但是在使用過程中應(yīng)當(dāng)指明作者姓名、作品名稱等，且不能影響該作品的正常使用，也不能夠損害著作權(quán)人的合法權(quán)益③。這條規(guī)定為圖書館等相關(guān)場所在陳列或者保存等過程中對權(quán)利人的合理使用提供了途徑。但是由于該條規(guī)定對于目的有嚴(yán)格的限制，所以在實(shí)際的圖書館數(shù)字化的過程中難以應(yīng)用[2]。當(dāng)然，有一些學(xué)者認(rèn)為可以將法定許可制度引入圖書館等具有公共利益方面的單位，但是這雖然對于保障公眾利益和擴(kuò)大著作權(quán)人的讀者都有益處，但是卻嚴(yán)重侵犯了著作權(quán)人的實(shí)際權(quán)利，本文對此并不認(rèn)同。

2.2 圖書館數(shù)據(jù)庫建設(shè)中的著作權(quán)問題

目前大多數(shù)國家都以立法的形式對數(shù)據(jù)庫予以保護(hù)，根據(jù)我國著作權(quán)法的規(guī)定，對于內(nèi)容的選擇或者編排體現(xiàn)獨(dú)創(chuàng)性的作品，是匯編作品。所以我國對于數(shù)據(jù)庫的保護(hù)是把它作為匯編作品來進(jìn)行保護(hù)的。

圖書館在數(shù)字化建設(shè)的過程中，規(guī)模龐大的數(shù)據(jù)是其最為核心的競爭力，圖書館工作人員在開發(fā)、管理數(shù)據(jù)庫的過程中可能存在任意復(fù)制、轉(zhuǎn)載他人的作品，或者直接未經(jīng)著作權(quán)人同意將其作品轉(zhuǎn)入自己建設(shè)的圖書館數(shù)據(jù)庫之中，從而引發(fā)圖書館與著作權(quán)人的爭端。所以，在建立圖書館數(shù)據(jù)庫時(shí)，圖書館工作人員一定要十分小心，這樣就很少會涉及著作權(quán)問題。圖書館工作人員在數(shù)據(jù)庫的內(nèi)容和編排上盡量要具有獨(dú)創(chuàng)性，這樣該數(shù)據(jù)庫的編排就會受到著作權(quán)制度的保護(hù)。對于有些屬于合理使用范疇的作品，必須要明顯標(biāo)示出作者的姓名等信息，對于合理使用必須在法律的規(guī)定范圍內(nèi)，這樣才可以建立一個(gè)比較規(guī)范的圖書館數(shù)據(jù)庫。

2.3 圖書館數(shù)字化過程中的信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)問題

根據(jù)我國著作權(quán)法第十條第十二款的規(guī)定，信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)，即以有線或者無線方式向公眾提供，使公眾可以在其選定的時(shí)間和地點(diǎn)獲得作品的權(quán)利。在圖書館數(shù)字化的進(jìn)程中，信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)具有重大影響。一方面可以使得圖書館在對作品數(shù)字化的過程中的權(quán)利得到法律的充分保障，圖書館擁有相應(yīng)的信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)。另一方面，對于圖書館在數(shù)字化過程中使用他人的作品也提出了嚴(yán)格的要求。對于在著作權(quán)保護(hù)期限內(nèi)的著作權(quán)人享有信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)，鄰接權(quán)人也享有相應(yīng)的權(quán)利，圖書館在數(shù)字化的過程中需要運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)來提供作品的閱讀、傳播等服務(wù)，在這一過程中務(wù)必要獲得相關(guān)權(quán)利人的授權(quán)與許可，否則就要承擔(dān)相應(yīng)的侵權(quán)責(zé)任。北京大學(xué)法學(xué)院陳興良教授訴中國數(shù)字圖書館一案就是非常典型的案件。在該案件中，中國數(shù)字圖書館有限公司在沒有經(jīng)過陳興良老師許可的情況下就在該公司的網(wǎng)站中上傳了陳興良老師的三部著作，讀者只要購買了中國數(shù)字圖書館的會員即可免費(fèi)閱讀該書，陳興良老師認(rèn)為該圖書館并沒有征得其本人的同意和授權(quán)，侵犯了其信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)。法院認(rèn)為，該數(shù)字圖書館擴(kuò)大了作品的傳播時(shí)間與空間，并且該公司在將陳興良老師的作品上傳至網(wǎng)絡(luò)的過程中并沒有支付相應(yīng)的報(bào)酬。所以，法院判定中國數(shù)字圖書館侵犯了陳興良老師的網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)[3]。

3 圖書館數(shù)字化過程中的解決方案

3.1 運(yùn)用好著作權(quán)法中的合理使用制度

合理使用制度就是在法律規(guī)定的條件下，基于正當(dāng)目的使用他人著作權(quán)作品的合法行為，在使用過程中無需征得著作權(quán)人的同意，也不用向其支付報(bào)酬，但是應(yīng)當(dāng)明確指出作者的姓名和作品的名稱。著作權(quán)合理使用的條件法律有明確的規(guī)定，首先被使用的作品必須是已經(jīng)發(fā)表的作品;其次，目的必須是非商業(yè)用途[4];再次，使用過程中不能侵犯著作權(quán)人的其他權(quán)利;最后，在使用中必須明確指出作者的姓名、作品的名稱等信息。

為了提高創(chuàng)作的積極性，促進(jìn)文化的傳播與交流，我國規(guī)定了合理使用制度，該制度的目的就是為了平衡著作權(quán)人權(quán)利與社會公共利益，我國以立法的形式限制了著作權(quán)人的一些權(quán)利，從而保障公眾的合法權(quán)利。而在圖書館數(shù)字化的過程中，兩者間又產(chǎn)生了矛盾。一方面，信息技術(shù)的發(fā)展使得讀者通過網(wǎng)絡(luò)平臺就可以隨時(shí)隨地的閱讀、復(fù)制圖書館數(shù)據(jù)庫中的內(nèi)容，另一方面，如果網(wǎng)絡(luò)上的每一件作品都需要得到著作權(quán)人的同意并支付相應(yīng)的報(bào)酬的話，就會變得非常繁瑣，不利于文化的傳播與交流。合理使用制度應(yīng)當(dāng)適當(dāng)?shù)奶幚砗眠@種矛盾，我國著作權(quán)法第二十四條列舉了十二項(xiàng)合理使用的情況，但是由于圖書館數(shù)字化已經(jīng)不再局限于紙質(zhì)書籍，更多的內(nèi)容以數(shù)字化的形式出現(xiàn)在了網(wǎng)絡(luò)上，這種形式并沒有包含在十二種合理使用制度中，所以法律所規(guī)定的十二種合理使用制度已經(jīng)不能夠滿足公眾對公有領(lǐng)域作品的權(quán)利，本文認(rèn)為，在對圖書館作品數(shù)字化的過程中，對作品進(jìn)行分類進(jìn)行不同的處理，對獨(dú)創(chuàng)性特別強(qiáng)的一些作品，在合理使用時(shí)應(yīng)當(dāng)采用嚴(yán)格的方式，盡量維護(hù)著作權(quán)人的合法權(quán)利[5]。而對于獨(dú)創(chuàng)性相對較弱的作品，可以放寬合理使用的標(biāo)準(zhǔn)，滿足公眾閱讀、復(fù)制的權(quán)利。從而平衡著作權(quán)人與公有領(lǐng)域之間的矛盾。

3.2 運(yùn)用技術(shù)措施加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)的保護(hù)

技術(shù)的發(fā)展對于網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)的保護(hù)有至關(guān)重要的作用，技術(shù)的發(fā)展一方面削弱了著作權(quán)人對作品的控制，增加了著作權(quán)保護(hù)得難度，另一方面也拓展了著作權(quán)保護(hù)的范圍，豐富了著作權(quán)人的權(quán)利對象。網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)人為了預(yù)防自己的作品被侵權(quán)，積極采取了相關(guān)的措施。

我國現(xiàn)行的法律制度對于“控制使用作品的技術(shù)措施”予以保護(hù)，因此對于圖書館數(shù)字化過程中而建立的數(shù)據(jù)庫可以采取措施有效防止被他人復(fù)制、下載等侵權(quán)行為，從而達(dá)到保護(hù)著作權(quán)的目的。目前最常使用的技術(shù)包括數(shù)字水印技術(shù)、數(shù)據(jù)加密技術(shù)、客戶認(rèn)證技術(shù)等，這些技術(shù)如果可以合理的運(yùn)用，就可以為網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)的保護(hù)設(shè)立一道綠色屏障。數(shù)字水印技術(shù)就是以數(shù)字內(nèi)嵌的方法將帶有知識產(chǎn)權(quán)標(biāo)記的內(nèi)容放置在視頻、圖書以及電子文獻(xiàn)中，從而可以十分容易的證明原作者的著作權(quán)。同時(shí)，水印還可以保證數(shù)據(jù)信息的完整性、可靠性，并可以作為侵權(quán)的有力證據(jù)，水印技術(shù)自身安全性、可靠性、隱蔽性的特點(diǎn)使其可以在著作權(quán)侵權(quán)案件中起到重要的作用[6]。客戶認(rèn)證技術(shù)是防止未經(jīng)授權(quán)而訪問的基本技術(shù)，對于不符合條件的訪問者，可拒絕其訪問，只讓符合條件的訪問者得以訪問文獻(xiàn)資源，從而保護(hù)作者的著作權(quán)。而數(shù)字加密技術(shù)即對網(wǎng)絡(luò)數(shù)字內(nèi)容進(jìn)行加密處理，而密鑰又與身份信息相綁定，只有經(jīng)過嚴(yán)格授權(quán)的人才能夠得到秘鑰，通過這種措施從而保護(hù)著作權(quán)，使得圖書館在數(shù)字化過程中免于侵權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)與危害。

3.3 完善數(shù)字圖書館的自身建設(shè)

3.3.1 組建數(shù)字圖書館共同體。圖書館共同體這一形式起源于上世紀(jì)末，并在信息技術(shù)的推動下得以迅速發(fā)展，圖書館共同體的模式并不是固定的，既有分散的組織，也有相對集中的組織，圖書館共同體的建立有很多益處：第一，很大程度上降低了圖書館用于購買電子數(shù)據(jù)的費(fèi)用;第二，有效解決了圖書館之間資源共享的問題;第三，可以提供圖書館共同體模式下的互相借閱和存取服務(wù)，滿足讀者多樣化的需求[7]。我國圖書館多以公辦為主，主要依靠國家資金支持，在這種模式下，圖書館共同體作為一個(gè)整體在與出版商或者著作權(quán)人簽訂相關(guān)的協(xié)議時(shí)可以獲得最大程度的優(yōu)惠，節(jié)省大量的資金投入。同時(shí)，圖書館共同體內(nèi)部之間的電子數(shù)據(jù)以及文獻(xiàn)的傳輸比較方便、高效，避免了之前的繁瑣。

3.3.2 提高圖書館員管理著作權(quán)的能力。圖書館員作為圖書館專業(yè)的工作人員，不僅要具備借閱、計(jì)算機(jī)檢索、收集整理等能力，更要提高著作權(quán)的保護(hù)意識，這是很多工作人員所不具備的。在不了解著作權(quán)保護(hù)的前提下，盲目進(jìn)行圖書館數(shù)字化是圖書館侵犯著作權(quán)的重要原因之一。為圖書館的工作人員更要加強(qiáng)對著作權(quán)的保護(hù)，提升自己對知識產(chǎn)權(quán)法尤其是著作權(quán)法的了解與運(yùn)用能力。要在圖書館界積極開展關(guān)于著作權(quán)的活動，普及著作權(quán)的相關(guān)知識，并進(jìn)行相應(yīng)的考核。

注釋：

① 參見《中華人民共和國著作權(quán)法》第五條。

② 參見《中華人民共和國著作權(quán)法》第二十三條。

③ 參見《中華人民共和國著作權(quán)法》第二十四條。

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