“一帶一路”倡議下中企投資意大利的SWOT分析研究

蒙禹霏

摘 要：2019年3月23日，中國和意大利正式簽署“一帶一路”建設的諒解備忘錄，意大利高度重視并積極參與“一帶一路”倡議以尋求同中國經(jīng)貿(mào)合作新機遇。本文分析了中國和意大利目前的經(jīng)貿(mào)合作現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)中意雙方合作前景廣闊。在未來雙邊合作不斷深化的前提下，本文通過對意大利投資環(huán)境進行SWOT分析，以期為“一帶一路”框架下，中國企業(yè)投資意大利帶來一定借鑒意義。

關鍵字：“一帶一路”;意大利;SWOT分析

自2013年“一帶一路”倡議提出以來，中國同世界其他國家在“一帶一路”框架下積極開展經(jīng)貿(mào)合作，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、互利共贏。2019年是中意兩國建立全面戰(zhàn)略伙伴關系的15周年，同年3月23日習近平主席在對意軍事訪問期間，中意雙方在此期間共同簽署了“一帶一路”建設的諒解備忘錄。意大利地處地中海的中心地帶，既是古代絲綢之路的終點，也是“一帶一路”的交匯點，地緣位置特殊。作為首個加入“一帶一路”的G7國家，意大利此舉為“一帶一路”的發(fā)展開辟了新局面，也為中意雙邊在“一帶一路”框架下開展經(jīng)貿(mào)合作創(chuàng)造了新的契機。長遠看來，中意國的雙邊合作有利于形成良好示范效應，為更多歐洲國家參與“一帶一路”建設起到帶頭引領作用。

一、中意雙邊貿(mào)易合作現(xiàn)狀

2020年是中國同意大利建交的第50年，中國同意大利一直保持著友好的雙邊關系，意大利同中國貿(mào)易關系密切，已經(jīng)成為中國在歐盟的第五大貿(mào)易伙伴，而中國則是意大利在亞洲的第一大貿(mào)易伙伴。中意經(jīng)貿(mào)自雙方建立全面戰(zhàn)略伙伴關系以來，合作成果豐碩，劇中國海關統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2018年中國同意大利的雙邊貿(mào)易額達到542.4億美元，同比增長了9.1%。中國對意大利出口331.7億美元，同比增加13.6%，自意進口210.6億美元，同比增長2.8%。

中意兩國間的貿(mào)易額每年超過500億美元，而且呈現(xiàn)逐步增長的趨勢。據(jù)中國意大利基金會數(shù)據(jù)顯示，2000年至2017年，中國對意大利的投資累計達到137億歐元，僅次于英國的422億歐元和德國的206億歐元，意大利成為中國投資歐盟成員國的第三大目的國家。意大利擁有超過600家中資企業(yè)，營業(yè)額高達180億歐元，企業(yè)員工超過3萬人。而中國則擁有超過2000家意資企業(yè)，營業(yè)額達250億歐元，企業(yè)員工達16萬名。就投資領域而言，意大利投資中國產(chǎn)業(yè)主要集中于汽車及零配件、家用電器、建材、化工和紡織服裝等，且投資領域出現(xiàn)由制造業(yè)向節(jié)能環(huán)保等可持續(xù)發(fā)展領域的轉變。中國在意大利投資產(chǎn)業(yè)品類眾多，近年出現(xiàn)由傳統(tǒng)的機械制造、能源、食品、家電和文化體育等領域向智能制造和數(shù)字經(jīng)濟等高技術領域的擴展。由此可見，中意兩個在產(chǎn)業(yè)結構和國內(nèi)市場需求等方面各具特色，企業(yè)間的互補性在日益增加。

二、投資意大利SWTO分析

意大利是“一帶一路”倡議合作國家中為數(shù)較少的發(fā)達國家之一，其國內(nèi)經(jīng)濟基礎相對雄厚，國際信用評級較好，投資風險相對較低，擁有較為良好的投資環(huán)境。但是中資企業(yè)在進行海外投資時，由于對具體投資市場缺乏了解，或將面臨一些不必要的的投資風險。因此，充分做好前期投資調(diào)查，是規(guī)避風險的重要手段。中企投資意大利具體的優(yōu)劣勢、機遇和威脅如下所述：

1.優(yōu)勢分析（S）

（1）地理位置優(yōu)越。意大利處于歐洲和地中海的戰(zhàn)略位置，是海陸空連接歐洲、西亞和非洲等其他大洲的交通樞紐，能夠連接三大洲約8億的消費者，潛在消費市場巨大。

（2）基礎設施完善。意大利擁有較雄厚的經(jīng)濟基礎，是歐盟第四大經(jīng)濟體，其國內(nèi)公路和鐵路基礎設施建設完善，還擁有先進的國際港口系統(tǒng)，運輸條件相當成熟便利。

（3）國家競爭力強。根據(jù)世界經(jīng)濟論壇《2019年全球競爭力報告》顯示，意大利在全球最具競爭力的141個國家和地區(qū)中排名第30位。意大利企業(yè)核心技術優(yōu)勢明顯，國際競爭力強，為外企技術升級和拓展市場提供良好機遇。而且意大利的勞動力素質整體水平高，專業(yè)技術水平較強，其產(chǎn)業(yè)工人技術水平國際一流，位居世界第二。

（4）營商環(huán)境優(yōu)良。根據(jù)世界銀行《2019年全球營商環(huán)境報告》顯示，意大利在全球190個經(jīng)濟體中排名第51位，具備較高的營商便利度。

2.劣勢分析（W）

（1）經(jīng)濟增速緩慢。意大利經(jīng)濟發(fā)展受歐債危機影響巨大，2017年初以來，經(jīng)濟發(fā)展緩慢，2019年意大利GDP增長0.3%，成為2014年以來增長速度最低的年份，同2018年的0.8%相比明顯放緩。

（2）公共債務龐大。意大利現(xiàn)執(zhí)政黨為民粹政黨，其為兌現(xiàn)競選承諾推出了“公民收入計劃”、退休法改革、勞動市場改革等一系列措施，提高意大利公民福利，進一步增加了其國內(nèi)公共債務壓力。若意大利預期經(jīng)濟增長難以實現(xiàn)，龐大的債務將難以維系。

（3）融資難度大。意大利受歐債危機影響嚴重，銀行信貸條件緊收，國內(nèi)融資環(huán)境惡化，意大利本土企業(yè)發(fā)展資金受限，外企融資則愈加困難。且意大利的國內(nèi)賦稅較高加大了企業(yè)的經(jīng)營成本。

（4）存在勞工風險。意大利法行業(yè)協(xié)會和工會影響力大，造成企業(yè)雇傭難度大、勞動力市場不夠靈活等問題，高失業(yè)率和持續(xù)惡化的民眾經(jīng)濟狀況使得意大利經(jīng)常出現(xiàn)罷工活動，進而影響企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營。

3.機遇分析（O）

（1）戰(zhàn)略合作框架。“一帶一路”倡議同意大利未來發(fā)展戰(zhàn)略具有很多融合點，是中意雙方開展合作的有力支撐。中意簽署的《中意面向2020的科技創(chuàng)新合作戰(zhàn)略規(guī)劃》為雙方工業(yè)深化合作開拓了廣闊前景。

（2）基建前景廣闊。在完善國內(nèi)交通網(wǎng)絡布局方面，意大利正全面推動國內(nèi)公路、鐵路等基礎設施建設，并允許外資企業(yè)參與基礎設施投資建設過程。

（3）政府優(yōu)惠政策。意大利在贈款、免稅、低息貸款和政府信貸擔保等方面為企業(yè)投資與增資提供了廣泛的優(yōu)惠政策。

（4）稅收激勵政策。意大利對稅收激勵政策進行了調(diào)整，從多個維度對企業(yè)進行稅收減免，其中包括：下調(diào)企業(yè)所得稅稅率（從27.5%降至24%）;對利潤再投資企業(yè)（包括購買設備和新增雇員）給予15%的優(yōu)惠稅率;對雇員少于35人且未簽過長期合同的企業(yè)給予50%的稅收減免;對參與“工業(yè)4.0”計劃進行員工培訓的企業(yè)，培訓費用可享受40%的稅收抵免;對提高現(xiàn)有建筑能源效率進行投資的納稅人最高給予75%的稅收減免。而且意大利對智慧型初創(chuàng)企業(yè)給予一定的政府支持。

（5）重視外來資本。意大利對外來資本的重視程度高，為了積極吸引外來投資者，意大利設定了較為寬松的外資政策。意大利非但沒有專門針對外來投資者的法律反而給予外來投資者當?shù)仄髽I(yè)待遇，能夠擁有100%的產(chǎn)權。

4.威脅分析（T）

（1）政治風險高。近年，隨著意大利民粹政黨和反歐盟勢力的興起，其國內(nèi)政治發(fā)展添加了諸多不確定因素，也增添了意大利經(jīng)濟發(fā)展的風險。

（2）商品結構同質性。中意產(chǎn)品重合率高達 62%，互補產(chǎn)品僅為38%，因此中意企業(yè)之間的競爭力度大，企業(yè)投資具有一定阻力。

（3）社會治安欠佳。受經(jīng)濟危機和難民問題的影響，意大利一些城市像如米蘭、羅馬等存在一定排外情緒，且意大利國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，2017年意大利共發(fā)生謀殺案件357起，每10萬人比率為0.59，同比下降11.9%，在意中資企業(yè)經(jīng)歷多次入室偷竊，投資意大利應尤其重視人身和財產(chǎn)安全問題。

三、結語

通過SWOT對意大利投資分析顯示，中企投資意大利機遇與挑戰(zhàn)并存。意大利地理位置優(yōu)越、基礎設施建設完善、國際競爭力和投資環(huán)境方面優(yōu)勢突出，且意大利對外來資本的重視及國內(nèi)相關優(yōu)惠政策和稅收制度等也能夠起到吸引外資的目的。但是，經(jīng)濟形勢、債務壓力、融資難度和勞工風險等方面則不利于意大利吸引外資，且其國內(nèi)存在一定的政治風險、排外情緒和治安風險，應當充分引起外來投資者的重視。因此，在投資前，建議中企應當充分了解意大利自身在吸引外資過程中存在的優(yōu)劣勢，充分利用“一帶一路”框架為中意未來貿(mào)易往來帶來巨大的合作空間，把握在意投資機會，選擇優(yōu)勢互補型產(chǎn)業(yè)重點投資。另外，中企投資要重視各類投資風險可能帶來的不利影響，給予勞工和人身安全等問題高度重視，通過前期調(diào)查減少在意大利開展投資活動的風險，做到風險規(guī)避。

參考文獻：

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