淺談國有煤炭企業發展、文化和政工之間的互融共進

張麗娜

摘 要：十九大之后，國企混改成了市場化經濟體制改革中的重點。國有煤炭企業既具有國有企業的使命、煤炭行業的特征，也有著具有新時代企業的社會責任，我們要認識到如今國有煤炭企業中文化構建滯后于企業發展、政治思想工作與企業發展維度不匹配的現象束縛著企業的轉型升級。因此，在新時代新形勢下我們需要從制度、人、時間、空間等方面闡述企業文化建設和政工工作的互通互融，進而與企業的高質量發展共建共進。

關鍵詞：國有煤炭企業;發展;文化;政工

習近平總書記在全國哲學社會科學工作座談上這樣講，“我們要堅定中國特色社會主義的道路自信、理論自信和制度自信，但是說到底要堅定文化自信，因為文化自信是更基本更深層更持久的力量”。在新時代下，我們對傳統文化的認同感越來越強，形成的強大文化合力也讓我們越來越自信，頭抬的更高，背脊挺得更直。這種文化的強達向心力啟發了我們把視線轉向國有煤炭企業。煤炭行業多以產量銷量為導向，即便在國有企業這樣非常注重政治建設的企業，對企業文化的構建也依舊滯后于企業的發展，對政治思想的重視深度也依舊不夠。因此，我們需要在新時代新形勢下賦予企業政工工作和企業文化建設新的使命，使其跟隨著時代的節奏，改變不平衡狀態，最大程度地互通互融和可持續運轉，進而促進企業的高質量發展。

一、企業文化及其對企業發展的效用

“文化，使一種包含精神價值和生活方式的生態共同體。它通過積累和引導，創建集體人格”。余秋雨先生這樣定義文化。文化難以捉摸，卻無處不在，企業要高質量的可持續發展，必須要借用文化這種更深層的力量。企業文化不只是寓意深刻的企業符號、網站上的企業理念、鮮明的宣傳標語等物質形態，更多是內化在企業經營管理中、行為準則上、凝聚力和歸屬感里，它是通過最初創建、逐步形成的為全體員工所認同、遵守，符合企業特色的核心理念、價值追求、體制機制、企業作風、戰略目標等能夠促進企業生生不息的內在動力。

二、國有煤炭企業文化與政工工作存在的問題

國有煤炭企業是以政治建設為引領，其思想政治工作的組織學習、宣傳導向積極正面，且相對全面，同時因為強制力的作用，通過考核、測試、情況報告、心得體會等多種形式也增強了文化對企業職工的覆蓋面和影響度。然而，不可避免的是，在煤炭行業這樣以產量銷量為主的企業里，對數字更新、效益提升更加敏感和關注，而對于文化建設這種難以量化、短時間看不到影響力的“建設”工程來說，忽視似乎是一種情有可原的狀態。

目前，文化建設和政工工作的問題以“四個度”為主。首先是難度，為了增強職工對企業文化建設的認知，一定時期硬性推行的文化建設和政工工作，是因為“畏權”或“人在屋檐下”才有了一定的覆蓋面，其效果只是流于形式、浮于表面，這與政治思想工作的正向作用南轅北轍，也間接造成了職工對思想政治工作的抵觸情緒，甚至反向推動力。其次是精度，企業制度是企業文化的一部分，在國有企業制度的設計中行政層級多且細，其優勢很顯然，責權明晰，且有利于事前事中事后控制，但是卻不可避免地存在決策、執行的速度緩慢、掣肘頗多的現象。第三是深度，從事政工工作的人員工作本意在正面導向，但在多重事務紛至沓來的壓力下，著力點多在按時完成任務、基本落實到位，而“按時”“基本”背后就是疲于應對導致的將就和姑且，這樣的“將就”本來就不是政治思想工作的本意，標準的出發點在推而廣之之后，就變成了“差不多”的落腳點，這樣實現入腦入心的深度就難以談及了。第四便是新鮮度，企業文化建設在煤炭企業中遠不及煤炭產量的增加、煤炭營銷的賬款帶來的持續動力度，它的推行或是因為迎合上級檢查的修訂完善，或是因為知識競賽的“臨時抱佛腳”，或是因為一次較好的成績和較重的坎坷帶來的對企業文化向心力的催化作用，然而依舊如“曇花”一樣難以常態化。

三、政工工作與企業文化聚合力共促進

在新時代下對文化的關注更著眼于深處，抗擊疫情期間，正是人民民主專政把國家的利益與人民的利益統一起來，民主真正的落到了實處;正是中國共產黨的集中統一領導，引領著全國人民集中力量攻堅克難;正是中華民族同舟共濟、公而忘私的優秀傳統文化發揮著內力，擰成一股繩。

1.加強企業文化的“硬件”基礎

（1）必不可少的“硬核”推廣

國有企業想要形成獨特持久的文化氛圍，就要發揮國有企業以政治建設為統領，認識統一和步調一致的優勢，硬核推進企業文化及其制度、機制、活動，“逼”著政工人員能力素質提高，同時借助互聯網平臺加強文化建設的整體氛圍，循序漸進地把文化滲透到企業的經營發展和員工的行為作風上來。

（2）“跑起來”的體制機制

在設計管理機制時，以工作結果為導向，給會議管理、收發文、采購物資等各項制度流程做減法，準確定位崗位職責，準確判定工作流程，實現辦公的高效集約化;二要制度設計精巧細致，工作細節精益求精;三要思想求真務實、任務真抓實干，這樣才能讓制度高效地“跑”起來。

2.抓準企業文化的構筑時機

企業在改革發展進程中，總遇到利益沖突、新舊沖擊、對人不對事、思維動作遲緩等帶不動的情況，損失了發展的寶貴時機。對此，企業的管理者應當謀定而后動，快準狠地抓住企業文化的構筑時機，能夠發現解決問題。抓緊抓牢時機把形成的制度、體系、作風快速轉化為工作的直接效能。

3.發揮管理者的頭雁效應

企業文化是企業管理者正確導向、企業員工之間有意無意傳遞逐漸加深的，價值鏈也是因此不斷擴大和更新的。管理者必須要意識到這一點，傳遞有益有效的價值觀給企業的職工，促進企業形成統一優質深遠的價值觀。

4.增強政工隊伍的綜合素質

政工隊伍作為國有煤炭企業中企業文化建設的主要推動者和踐行者，需要從意識、宣傳、培訓等多角度夯實業務能力、提高綜合素質，進而增強企業文化的輻射范圍。

（1）意識形態建設。很多時候國企政工人員工作的直接動力是自己的“飯碗”，從經濟人角度來說，這無可厚非。為使企業持久運轉，就需要把個人利益與企業利益有機結合，在“為己利他”行為的基礎上，企業才能可持續運行、高質量發展。

（2）正面宣傳導向。政工人員要善于“吆喝”，多渠道多方式的推廣企業文化，使政工工作細致、深入，進而常態化、長效化，來轉變“一時新鮮”的文化建設帶來得的斷崖式降溫，讓文化的力量在潛移默化中發揮作用，將其滲透到員工的日常生產生活中，逐步形成自覺，形成定式;要以身作則，有令先行，有禁先止，不用雙標待人接物;要柔化自身和所負責的政工工作，與其他職能部門“零距離”，看的深遠、做的實在，讓自己更接地氣，讓政工工作如化雨春風悄然滲入企業文化建設。

（3）增強能力培訓。以目標和問題為導向，按照“做什么、缺什么、學什么”的原則，有針對性地對國企、煤炭、政工三個因素定制個性化培訓，旨在與企業發展同步，提高政工人員的學習意識、業務水平、創新能力和綜合素質。

5.新時代對企業文化建設的新要求

企業文化貫穿于企業環境的內外，存在于企業發展的始終，特別是國有煤炭企業的文化具有國有企業的歷史使命、具有煤炭行業的鮮明特征、具有新時代企業的社會責任，而置身于其中的政工人員，要既有改革之心、變革之能，又有擔當的勇氣和不懈的韌勁，才能兼顧這些要素，讓企業因互融而有力，因獨特而精彩，因活力而恒久。