加快綠色食品產業發展的具體措施

趙娜

摘? ?要：以研究發展綠色食品為核心，從綠色食品的發展思路、運行模式、管理體系等方面入手，分析構建綠色食品發展運營體系的具體措施，塑造綠色食品品牌文化，提升農產品質量安全水平，進而促進農產品行業的可持續發展，為相關人員提供一定的借鑒與參考。

關鍵詞：綠色食品;品牌;發展措施

文章編號： 1005-2690（2020）06-0119-01? ? ? ?中圖分類號： F322? ? ? ?文獻標志碼： A

我國農業發展的早期目標是解決溫飽問題，隨著農產品供需關系的改變，農產品質量安全已經成為當前我國農業發展的戰略目標。做好農產品質量安全工作，不僅有利于滿足城鄉居民對優質農產品的需求，而且綠色農業還能增加農民收入，促進農產品綜合競爭力的提升。為保障農產品質量安全水平的提高，著力推動農產品質量安全發展，黨中央、國務院高度重視，并制定了無公害食品行動計劃，力求打造綠色食品品牌，構建完善的標準體系、認證體系和檢測體系，從而推動我國綠色食品的全面發展，提升農產品質量安全水平，促進我國綠色農業的可持續發展。

1? ?塑造綠色食品品牌文化

首先，要遵循“三位一體，整體推進”的原則，確定綠色食品發展思路，塑造綠色食品品牌優勢，完成新時期農業發展任務。具體措施包括以下幾個方面：①制定統一、有序且規范的發展道路，遵循“統一標準、統一管理、統一認證、統一監督”的要求;②構建全國通用的綠色認證產業化格局，提高產品認證效率，擴大產品規模，踐行綠色無公害食品行動計劃。

其次，加大綠色食品的開發力度，充分利用現有資源，提升綠色食品市場占有率，打造綠色食品品牌，突出產品優勢，同時完善綠色產品發展機制，以市場需求為導向，形成綠色食品產業運作體系，借助品牌宣傳力和影響力加強綠色食品企業主導地位，在大力扶持綠色食品生產基地的基礎上加強農戶的參與積極性，形成一體化發展戰略，促進綠色食品快速穩定地發展。

最后，堅持因地制宜的原則，在充分分析自身資源優勢和市場需求的基礎上，加快產品認證和綠色食品生產基地建設工作，形成以生產和加工為核心的綠色食品產銷鏈，并積極拓展國際市場，促進綠色食品的進出口，形成綠色食品外向型發展格局。

2? ?構建綠色食品發展運營體系

結合我國農業發展現狀，在保證農產品供給量的同時，加大對農產品質量安全的重視程度，以滿足國內外市場的消費需求，農業農村部還要加快制定無公害農產品、綠色食品、有機食品的整體發展戰略，結合食品特點與發展目標采用對應的發展機制，保證人民群眾的食品安全;以農產品質量安全為市場準入條件，形成以發展綠色食品為主的市場環境。對此，各級政府應按照國際標準制定我國的綠色食品質量安全標準，滿足市場高階需求，在保證綠色食品產業蓬勃發展的同時，也為恢復生態環境提供了基礎保障，推動我國農業經濟效益的提升。

隨著綠色食品發展規模的擴大，要結合實際發展情況及時調整農業產業結構，并采取“政府推動+市場拉動”的聯合發展機制，改變原有的運作模式，借鑒國際市場經驗，將綠色食品向有機食品的國際需求方向推動，創新綠色食品市場化運作模式，進而推動綠色食品產業的發展。

3? ?創新綠色食品運作模式

根據我國國情和農業發展現狀，創新綠色食品運作模式應主要圍繞以下3個方面展開。

3.1? ?以技術為主導的運作模式

在綠色食品產業發展的過程中，必須要構建“從土地到餐桌”的全程質控技術路線，主要對以下環節進行把控：一是產地環境監控，聯合環境監測機構對綠色食品產地環境、土壤環境、氣候環境以及水資源環境等環境因素進行實時監測，并根據實際情況加以評價，明確環境等級，為綠色食品生產基地的建設和管理提供依據;二是生產過程監控，安排專人負責與農戶或生產企業進行溝通，要求農戶和生產企業必須遵循相關生產要求和技術標準開展生產作業，保證綠色食品質量安全。

3.2? ?以認證管理為主導的運作模式

發展綠色食品產業要堅持全程控制、質量認證、標識管理的原則，凸顯全程控制思想，通過兩端監測，即環境監測和產品檢測，對綠色食品產地的水資源、土壤資源、空氣資源等環境因素進行監測，保證產地環境優良;并責成專業的檢測機構對綠色食品進行質量檢測，保證綠色食品符合質量標準。同時，還要對綠色食品的生產全程進行監控，重點防范農藥殘留、重金屬污染、抗生素污染等情況的發生，并通過標識手段做好綠色食品認證管理和流通管理，制定產地認證、產品認證為一體的管理體系。

3.3? ?完善綠色食品管理體系

為進一步促進綠色食品的快速發展，各級政府部門要對農業農村部負責建設的農產品質量安全中心和有機食品認證中心進行統一管理，增加人員和資源配置，優化農產品質量安全中心、有機食品認證中心的運作效率，強調認證管理工作中的細節完善，并由政府職能部門組建食品安全委員會，負責協調農產品質量安全中心、有機食品認證中心和各級地方管理機構等相關管理部門，加強對食品生產企業的監督管理，嚴格按照制度規范開展生產作業，避免因人為因素造成的檢測失誤或認證不標準，在食品安全保障機制的統籌下定期對綠色食品安全狀況進行檢查和評估，制定整改措施，逐步完善綠色食品管理體系。

綜上所述，為了發展綠色食品，保證農產品質量安全，要確定綠色食品發展思路，塑造品牌優勢，優化發展機制，逐步接軌國際市場。同時，在創新運作模式、完善管理體系的基礎上推動產業發展，實現綠色食品生產目標，促進綠色食品產業的快速發展。