新形勢下中小學環境教育的重心在哪里

馬強

編者按：每年的4月22日是“世界地球日”，這是一個專為世界環境保護而設立的節日，旨在提高民眾對于現有環境問題的意識，并動員民眾參與到環保運動中來，通過綠色低碳生活，改善地球的整體環境。在新冠肺炎疫情肆虐全球的大背景下，思考如何更好地保護我們共同的生存環境、維護我們共同的家園，顯得愈加重要。

近期，新冠肺炎疫情在中國基本得到控制，卻在其他多個國家快速蔓延。對教育工作者而言，需要用智慧和行動引領學生正確認識疫情，探尋疫情本因，反思破壞生態環境的危害性，積極開展環境教育，引導學生珍惜美好生活，為地球家園的生態安全和可持續發展貢獻自己的一份力量。

環境教育的歷史演進

人與環境的和諧共生，是保護地球家園的首要條件。環境教育理論對人、動物、環境的和諧發展做出全面論述，對指導和教育下一代具有現實意義。

“環境教育”一詞最早出現在1970年的《美國環境教育法》中;1972年在斯德哥爾摩召開的“人類環境會議”第一次正式將“環境教育”的名稱確定下來，強調“要利用跨學科的方式，在各級教育中、在校內和校外教育中進行環境教育”，開啟全球環境教育運動的發端;1992年，地球高峰會議提出《21世紀議程》，使環境教育成為世界公民必備的通識，明晰國際社會共負的責任;1994年，聯合國教科文組織提出“為了可持續性的教育”，要求把環境教育與發展教育、人口教育等相融合，建立環境、人口和發展項目（EPD項目）;2015年，《2030年可持續發展議程》在聯合國大會第七十屆會議上通過，提出17項可持續發展目標。縱觀環境教育的發展史，從建立初始便與學校、課程、學生緊密相連，圍繞可持續發展目標，實現教育的普及性功能。

新形勢下環境教育的目標特征與時代意蘊

環境教育是以人類與環境的關系為核心而進行的一種教育活動。環境教育需要立足人與地球的永續發展，關注人與自然的和諧發展，推進社會環境的生態文明進程。環境教育的目標應包括可持續性、人與環境和諧關系、環保意識、實踐能力、社會發展等核心要素，并在行動中得到落實。

環境教育助力“生態文明建設”。20 世紀中葉，伴隨著第三次工業技術革命和世界經濟工業化、市場化進程，全球性生態危機出現蔓延的趨勢。全球性氣候變化、土地退化、垃圾泛濫、淡水資源短缺等嚴重影響并阻礙人類的生存與發展。黨的十八大報告做出“五位一體”的總體布局，提出“必須樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念，把生態文明建設放在突出地位，融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程”，凸顯生態文明建設的重要性和緊迫性。

生態校園建設是生態文明建設的重要組成部分。環保教育作為落實中小學校生態文明建設的重要抓手，發揮著不可替代的作用。生態文明建設離不開環境教育者的學習、參與和實踐，離不開大中小學、幼兒園、職業院校、社區學院的積極參與。積極開展環境教育，對校園生態文明建設進程、建設“美麗中國”發揮著重大推動作用。

環境教育彰顯可持續發展價值觀。聯合國教科文組織倡導“為了可持續性的教育”，彰顯了環境教育的發展性特征。可持續發展價值觀是可持續發展教育的核心理念，也是環境教育的發展要求，二者在目標和手段上存在統一性。環境教育是可持續發展教育的前期實踐，可持續發展教育是環境教育的高級階段，二者相互關聯、交融共進，共同推進人類發展。

可持續發展價值觀的主要內容是“四個尊重”，其中“尊重環境、尊重資源、尊重差異與多樣性”共同作用于“尊重人”這一核心要素。人對環境、資源、生物多樣性的態度與方式關系到人的整體發展，直接作用于地球家園。培養中小學生的環保觀念和實踐能力，是推進環境教育的核心任務，也為培養可持續發展價值觀打下基礎。

環境教育推動“人類命運共同體”建立。隨著社會的不斷進步，“人類命運共同體”越來越成為人類發展的共同主題。習近平主席曾多次在國際會議上發表關于“人類命運共同體”的論述，提出“努力構建人類命運共同體，共創和平、安寧、繁榮、開放、美麗的亞洲和世界”的美好倡議。“共處一個世界 共享一個地球”的理念，是人類社會的共同遵循。在疫情面前，構建“人類命運共同體”尤顯其重要性和緊迫性，此次疫情中世界各國感觸頗深。如何將具有不同意識形態、不同利益追求的人群凝聚在一起，形成價值共識？環境教育發揮著無法替代的作用。推進環境和諧發展，保護生物多樣性，合理利用地球資源，逐漸成為人類共識。因此，推進中小學環境教育學習實踐，發揮教育全球性、終身性功能，可以更快形成共同目標，實現價值認同，影響更多人群，共促“人類命運共同體”的形成。

環境教育聚焦“可持續發展素養”培養。環境教育的核心是人的教育，環境人才的培養需要不斷加強核心素養塑造。中小學環境教育的重點任務是推進環境知識、環保能力、生活方式的學習與實踐，建立環保意識，學會制定方案，培養實踐本領，實現“知情意行”的共同提升。

環保素養是可持續發展素養的重要組成部分。可持續生活方式為學生可持續發展素養養成提供有效路徑。每名中小學生都要積極踐行低碳、環保、綠色的生活方式，節水、節電、低碳出行、綠色購物、垃圾分類，用實際行動提升素養，助力生態文明社會建設。

新時代中小學環境教育實施策略

中小學教育是國家人才戰略的重要基礎，涵蓋教育開端和發展兩個階段，其重要性不可替代。積極落實中小學環境教育目標，完善校園環境教育方案，是落實國家教育方針的重要任務，也是促進人才培養的基本要求。環境教育的推進水平直接決定著學校生態文明建設和可持續發展目標的完成與落實情況。

精準規劃：科學開展區域頂層設計。教育部《中小學環境教育實施指南（試行）》《中小學生環境教育專題教育大綱》，將環境教育總體要求與可持續發展理念融入學校發展規劃，推進中小學環境教育路徑編排與設定，實現工作穩步實施。區域中小學環境教育推進思路如下：一是深入學習生態文明與可持續發展教育理論，落實教育部及市、區環境教育總體要求，開展環保知識與技能學習實踐，科學規劃、有序行動;二是開展地區環境資源現狀收集，進行中小學環境教育現狀調查分析，確立學校工作方案，實現教育引導;三是積極開展區域性環境教育專題研討，推進自主評價，提升工作經驗，形成研究成果。

北京市石景山區作為“中國可持續發展教育國家示范區”，已持續推進“環境-可持續發展”教育工作22年。區教委圍繞地區生態文明建設總體方針，確立“綠色-可持續”發展理念，將“環境-可持續發展”教育作為核心任務納入地區“十二五”“十三五”教育發展規劃，設立“石景山區‘環境-可持續發展教育項目工作室”，選聘市、區專家，深入實驗學校，推進課題研討，實現項目發展，增強環境教育工作水平。

精設路徑：高效推進校園環境教育提升。環境教育的核心目標是促進人的發展，培養現代公民意識和可持續發展素養。環境教育路徑的設定為生態文明學校環境建設提供切實舉措，為學生發展和質量提升明確思路。教育行政部門要在政策、理念、學習、行動、方案、經驗等核心策略上精心設計，規劃環境教育路徑，為工作深化提供參考。中小學環境教育實施路線圖：首先，以17項可持續發展目標為基礎，開展政策理念、方法手段的學習實踐;其次，將可持續發展目標和理念融入課程與課堂，培養、提升學生的可持續發展素養;再次，強化環境教育與生態文明和可持續發展教育的內在聯系，以實踐活動為基礎，以環保能力提升為重點，促進人才發展;最后，培養社會公民意識，引導學生善于發現環境問題，并努力解決問題，促進人才素養高端發展。

精耕細研：學習共同體踐行“環境-可持續發展”目標。17項可持續發展目標在推進人的全面發展的同時，將“可持續城市與人類社區”建設作為指導學習者建立參與居住地環境保護和城市建設能力培養的有效路徑，進行重點推進。組建環境教育聯盟，構建學習共同體，關注家鄉發展與城市變化，成為學校環境育人的獨特手段。北京市房山區南溝地區六所學校組建“環境-可持續發展”教育聯盟，為保護當地山區自然資源和生態環境、促進家鄉發展，開展了豐富的社會實踐活動。學習共同體圍繞美麗鄉村建設，開展大石河流域歷史變遷、水體治理、生態系統保護、古村落文化重塑等問題的互研互學，通過實地走訪、歷史調研，確立目標、制定方案，為家鄉環境提升和整體發展建言獻策，成為可持續發展目標“城市與人類社區建設”的有力踐行者。

精修基地：環境教育基地助力可持續發展素養培養。將人與自然的可持續發展和生態文明社會建設確立為人類發展的共同愿景，可以激勵并引導學校發展與學生成長。環境教育基地建設為實現愿景目標提供了實踐舞臺，為學生綜合能力培養、綠色生活方式養成奠定基礎。培養學生可持續發展素養，推進生態環境建設，走“生態優先、綠色發展”之路，是河北省青龍滿族自治縣的大膽實踐。全縣建成校園生態環境實踐基地68個，通過開展“生活與體驗”“種植與養殖”“科技與實驗”等主題教育課程，推進人才培養。環境基地目標明確、責任清晰、任務到人，利用專題活動時間開展生態種植、環境保護、垃圾分類、酵素堆肥等學習，提升學生環保意識和科學種植技術，養成健康生活方式，實現生態環境教育基地建設的精細化推進。

精細培養：環境友好型學校助力環境育人。環境友好型學校是人、環境、資源和諧共生的健康形態，是自覺開展資源節約與環境保護的校園生態，對提高生態文明意識和環境保護能力起到激勵作用。環境友好型學校建設需要教師全面關注學生成長，加強校園環境軟硬件資源培養，實現人與環境的內涵發展。硬件方面，學校設置垃圾分類、雨水收集、廚余處理等環保系統，開發簡單實用型低碳生活設施，方便學生使用研究;軟件方面，重在培養學生的環保意識與實踐能力，指導參與綠色社會建設，形成在地學習本領。軟實力的提升為硬件建設插上翅膀，促進校園環境改善，實現環境育人。北京市石景山區麻峪小學帶領學生進行校園觀測時，發現多棵古樹枯黃、凋零，于是邀請數學、科學學科教師一同組建校園古樹觀測小組，展開“古樹保護與復壯”課題研究。學生通過現場觀測、數據采集、資料對比，進行數據分析與研究，并邀請植物學家展開專題研討，全面探究古樹保護與復壯問題，制定方案并展開實施……發現身邊環境問題，主動探究，精準施策，以多學科聯動進行知識選取，以跨學科模式深化課堂學習，將環境保護問題進行課題化思考和課程化探究，實現環境的育人功能。

伴隨生態文明建設步伐的不斷加快，以可持續發展目標為核心的環境教育越來越成為中小學教育工作的核心任務，并處于優先地位。開展環境教育工作，對學生科學應對環境災害、提升環保意識與能力、培養社會責任感、形成可持續發展素養起到積極作用，同時也為學校全面質量發展和人才培養、為人類與社會的可持續發展奠定基礎。

（作者系北京市石景山區可持續發展教育專家工作室負責人）

責任編輯：李香玉