職業(yè)教育深化產教融合模式研究

徐炳進

[摘 ? ? ? ? ? 要] ?近年來，產教融合受到了越來越多的關注，成為職業(yè)教育的生命線。目前，我國職業(yè)教育在堅持產教融合實踐上取得了一定的成效，重點在于構建多元化的辦學體制，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，實現(xiàn)教育與產業(yè)的統(tǒng)籌融合。基于此，運用文獻研究、調查研究及個案研究法，重點結合廣東高職教育產教融合運行現(xiàn)狀，結合產教融合發(fā)展特點和趨勢，探索高職教育產教融合運行機制有效運作的對策。

[關 ? ?鍵 ? 詞] ?職業(yè)教育;產教融合;運行機制

[中圖分類號] ?G712 ? ? ? ? ? ? ? ? [文獻標志碼] ?A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?[文章編號] ?2096-0603（2020）41-0028-02

一、新時代產教融合的內涵特征與價值訴求

（一）產教融合的內涵特征

產教融合能夠優(yōu)化教育和產業(yè)的配置方式，具有如下特征：

1.產教融合具有多主體性

產教融合需要充分發(fā)揮政府、企業(yè)、學校、社會組織行業(yè)的各自作用優(yōu)勢，科學搭建“四位一體”架構，協(xié)同推動產教深度融合。

首先，政府在產教融合中起到政策引導和支持作用，著力為推動產業(yè)轉型升級和教育改革升級銜接、實現(xiàn)產教融合提供法律保障和健全產學結合的人才培養(yǎng)體制，創(chuàng)建良好的制度環(huán)境。其次，社會組織行業(yè)作為產業(yè)的載體，通過建立組織人力資源需求預測，并及時發(fā)布行業(yè)人才需求信息等，在產教融合中起到發(fā)揮協(xié)調指導作用，不僅能為產教融合提供指導、服務和評價作用，還能為政府提供支持服務監(jiān)管服務。

再次，企業(yè)作為產教融合的重要主體。企業(yè)作為人才的最終使用者，在產教融合中發(fā)揮重要主體作用，需要重新構建產業(yè)與教育的關系，以市場配置資源為決定因素，實現(xiàn)從政府配置轉向市場配置，實現(xiàn)內生的融合。最后，加大辦學體制改革的力度，學校要積極獲取更多的辦學資源，全面推行和吸收企業(yè)的資源要素，全面推行校企協(xié)同育人。

2.產教融合具有多層次性

產教融合作為學校與企業(yè)合作形式之一，產教融合可以從宏觀層面、中觀層面、微觀層面去理解其內涵。從宏觀層面看，要充分體現(xiàn)高職教育在經濟社會發(fā)展方面的基礎作用，高職教育的發(fā)展要與國家區(qū)域經濟社會的產業(yè)發(fā)展相結合，政府部門在進行經濟發(fā)展、產業(yè)規(guī)劃時需要同步規(guī)劃產教融合，并創(chuàng)建適宜的產教融合發(fā)展環(huán)境。從中觀層面上看，要處理好教育與產業(yè)之間的協(xié)調關系，需要充分發(fā)揮政府部門和行業(yè)組織的協(xié)調組織、計劃管理、人才需求預測、專業(yè)結構調整等作用，科學將學校與企業(yè)組織起來，實現(xiàn)教育供給側和產業(yè)需求側的有效融合，實現(xiàn)校企的多元合作。從微觀層面上看，將學校的教育活動，如專業(yè)設置、教學過程等與企業(yè)實際生產需求相結合，在學校的培訓課程、培養(yǎng)體系、實訓等與產業(yè)的資源、理念等相互整合，有助于培養(yǎng)高素質的創(chuàng)新人才，共享產學資源。

（二）產教融合的價值訴求

高職院校作為“政—企—行—校”多元主體辦學模式的合作實踐平臺，現(xiàn)階段“產教融合”的目標價值訴求在于充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用和核心地位，積極參與職業(yè)院校的人才培訓和實訓基地建設等教育環(huán)節(jié)，實現(xiàn)“產業(yè)”與“教育”的統(tǒng)籌融合，發(fā)揮協(xié)同育人雙主體功能，確保高等職業(yè)教育與社會經濟的同步性和協(xié)同性。

二、高職院校深化產教融合的現(xiàn)實瓶頸

目前，我國在產教融合上已經取得一定的成效，但在產業(yè)結構轉型與升級快速的時代下，對人才提出了更高的要求，這就需要職業(yè)教育在取得的成功經驗基礎上不斷探索，并積極面對在產教融合實踐中存在的瓶頸。

（一）產教融合內外部支持環(huán)境亟待完善

以廣東為例，目前國家和廣東省政府十分重視產教融合在高職教育發(fā)展中的作用，但高職教育產教融合的重要主體行業(yè)企業(yè)參與度不夠。出于對短期利益的需要和傳統(tǒng)觀念的影響，大多數企業(yè)不愿過多參與高職院校的人才培養(yǎng)，更偏向直接向社會招聘人才，而不愿花費精力和資金成本去培養(yǎng)人才，產教融合在廣東省仍然停留在“在校培養(yǎng)、在企實習”的層面上。這種缺失行業(yè)企業(yè)外部支持環(huán)境的產教融合的運行機制是不健全的。另一方面，系統(tǒng)且規(guī)范的校企合作政策機制仍有待健全，合作細化要求和相關激勵政策不夠，內外支持環(huán)境協(xié)調性與資源配置力度不足，亦缺乏組織管理與評價監(jiān)督機構，使校企合作成為一種表面化形式，產教關系仍有待完善，需要進一步推動。

（二）企業(yè)參與高職院校產教融合動力亟待加強

在產教融合的實踐現(xiàn)狀中，企業(yè)參與的深度和廣度亦遠遠不夠，很多時候由于高職學生在企業(yè)實踐帶給企業(yè)的經濟效益有限，甚至給企業(yè)帶來一定的風險，難以給企業(yè)創(chuàng)造價值，導致很多企業(yè)很少將高職院校人才納入企業(yè)自身的發(fā)展鏈中，長效化合作機制難以形成，產教融合呈現(xiàn)形式化態(tài)勢，在微觀融合動力層面矛盾重重。

（三）高職院校間發(fā)展資源不均衡

目前，我國對產教融合日益重視，但不同地區(qū)不同高職院校之間的融合發(fā)展存在很大差異和不平衡性，首先，不同院校對產教融合運行機制掌握的理論支撐不盡相同，運行理論相同的前提下對理論的掌握認知程度也存在一定的差異;其次，不同地方院校進行產教融合的運行機制的實踐形式和所得到的社會資源支撐不同;最后，不同院校產教融合運行目標等不同，最終的實踐效果也存在一定差異。

各高職院校間產教融合發(fā)展差異具體表現(xiàn)在：首先，各高職院校產教融合運行機制的理論支撐不盡相同，即使理論相同，其認知水平、高度及側重點亦有差異。其次，各高職院校產教融合運行機制的實踐形式不盡相同，有專業(yè)鎮(zhèn)產業(yè)學院模式、教師工作室模式及現(xiàn)代學徒制模式等。最后，各高職院校產教融合運行機制的運行基礎、宗旨和目標等不盡相同。這種發(fā)展差異和資源不均衡導致產教融合在各高職院校發(fā)展不均衡，阻礙各高職院校間交流的寬度和深度，影響高職院校之間的共同發(fā)展和相互促進，集群發(fā)展效應受阻。

三、產教融合有效運作的對策

（一）調整高職教育產教融合優(yōu)化思路

通過以上分析，當前我國高職教育產教融合在內外環(huán)境支撐政策措施、企業(yè)參與動力、各高職院校的發(fā)展融合深度等仍存在一定的不足。因此，在思路的優(yōu)化上，需要從“單向發(fā)展”到“優(yōu)勢互補”思維轉變，綜合考慮國家政策外部優(yōu)勢發(fā)展條件，注重與外部環(huán)境的優(yōu)勢互補，實現(xiàn)以產教融合促區(qū)域發(fā)展、以區(qū)域發(fā)展促產教融合的目標，進而雙方形成一個螺旋上升的動態(tài)發(fā)展進程。從“分隔管理”到“系統(tǒng)部署”，產教融合不是固定發(fā)展的過程，是一個需要多方利益主體相互協(xié)同推動發(fā)展的過程，通過不斷加強教育系統(tǒng)與產業(yè)系統(tǒng)在不同要素層面的深度融合，最終實現(xiàn)不同利益主體和不同類型資源的協(xié)調發(fā)展是產教融合的最終目標。結合廣東高職產教融合發(fā)展現(xiàn)狀來看，政府發(fā)揮重要的調控和引領作用，需要不斷加強相關政策措施的針對性，而行業(yè)也需要以重要的指導評價者角色參與到產教融合的工作中，通過系統(tǒng)部署來協(xié)調各方利益主體，制訂系統(tǒng)性的融合方案，提高系統(tǒng)參與方主體的作用。

（二）構建健全的產教融合運行機制

構建健全的自組織機制。高職院校根據產業(yè)發(fā)展需要，充分考慮地區(qū)相關產業(yè)的職業(yè)崗位群的發(fā)展和需求情況，確定其教育模式和培養(yǎng)目標，調整專業(yè)的優(yōu)化設置，實現(xiàn)專業(yè)的“寬窄并存”，提高職院校的適應性。其次，在課程設置上，高職院校要適當提高實習實訓課程的比例，重點培養(yǎng)應用型人才。最后，針對目前廣東大部分高職院校的教學重理論輕實踐現(xiàn)狀，改革現(xiàn)有教學法，通過任務驅動教學法等實操性強的教學方法的應用改變現(xiàn)有教學現(xiàn)狀，提高學生動手能力。

構建動態(tài)的人才供求機制。高職院校需要通過產教融合，需要結合生源市場，開展不同形式的學歷與非學歷教育，提高高職院校綜合競爭力。其次，基于勞動力市場構建供求機制，精準了解市場用工需求，重視勞動力市場需求變化，調整院校的專業(yè)設置、課程體系和教學模式等。最后，基于市場需求預測構建供求機制，以廣東省來分析，由于廣東產業(yè)經濟更新較快，這與人才培訓需要較長的周期性是有所矛盾的，這就需要高職院校提高對未來市場的人才需求的預測準確度，在預測分析過程中，需要加強對廣東地區(qū)各產業(yè)比重情況的了解，分析不同產業(yè)之間的區(qū)別與聯(lián)系，重點分析支柱產業(yè)的未來發(fā)展動態(tài)。

構建靈活的資源調控機制。首先，政府作為構建資源調控機制的主導，需要積極推動行業(yè)企業(yè)以不同形式參與到高職教育產教融合中，通過相關政策條例保障產教融合資源投入的穩(wěn)定性和可持續(xù)性，同時加強對產教融合過程中資源的監(jiān)督監(jiān)管和指導。其次，以企業(yè)為輔助構建資源調控機制，行業(yè)企業(yè)需要用自身豐富資源協(xié)助政府拓寬產教融合資源來源渠道，豐富產教融合中資源的使用和管理辦法，以經費投入等方式參與到產教融合中。最后，以市場為導向構建資源調控機制，根據未來企業(yè)將產生的人才需求情況，增加或減少某專業(yè)人才培養(yǎng)的規(guī)模和數量，提高資源的經濟效益和利用率。

（三）注重產教融合人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新

目前，我國進入中國特色社會主義新時代，特別是基于“工匠精神”培養(yǎng)的高職教育質量時代、人工智能發(fā)展時代影響下，產業(yè)呈現(xiàn)業(yè)態(tài)柔性化、結構高度化的特點，與之相適應，人才培訓應當更加優(yōu)質化。因此，需要注重產教融合人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新，調整人才培養(yǎng)形態(tài)，實現(xiàn)“校企一體化”“數據平臺化”“學習網絡化”“培養(yǎng)柔性化”的四個重大轉變。“校企一體化”即是實現(xiàn)高職院校與合作企業(yè)“雙主體”育人模式，通過“協(xié)同共建”和“聯(lián)合培養(yǎng)”的網絡資源一體化融合，實現(xiàn)校企資源的“共建、共商、共享”;“數據平臺化”主要是以“智慧校園”建設為基礎，借助智能化信息技術，實現(xiàn)數據的開放、共享與安全。“學習網絡化”主要借助網絡平臺推動學習方式的轉變，師生互動交流學習向著人機互動自主學習、個性化選擇性學習和小組實踐性互動學習方式轉變。“培養(yǎng)柔性化”主要是依據人才需求、企業(yè)生產特點和學生的興趣等進行專業(yè)方向的柔性化、個性化定制，實現(xiàn)專業(yè)與產業(yè)的“相生共融”的新形態(tài)。

四、總結

黨的十九大報告指出，要構建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，需要深化校企合作，加大產教融合的力度。結合我國政策對職業(yè)教育改革發(fā)展方向要求，需要重新整合教育和社會資源，重新設計國家教育改革和人力資源開發(fā)的路徑，實現(xiàn)教育和產業(yè)的雙提升、雙提優(yōu)，這是新時代為了適應產業(yè)轉型升級需求而提出的新的人才培養(yǎng)供給改革措施。實踐表明，現(xiàn)階段產教關系尚未達到理想狀態(tài)的“融合”，需要不斷創(chuàng)新產教融合機制與實施手段，全面提升產教融合模式質量。

參考文獻：

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編輯 張 慧