全球恐怖主義的發展態勢分析

張超

摘 要：根據全球恐怖主義數據庫（GTD）中的恐怖襲擊事件的記錄，通過分析恐怖事件發生的時間、區域、原因、蔓延特征等規律，預測未來的恐怖事件發展趨勢，進而給出反恐斗爭的見解和建議。

關鍵詞：恐怖襲擊;反恐斗爭;現狀分析;發展趨勢

0 引言

全球恐怖主義形式日益嚴峻，恐怖分子的行為更加猖獗，很多國家都正在面臨著恐怖主義的威脅。恐怖主義是人類的共同威脅，打擊恐怖主義是每個國家應該承擔的責任。對恐怖襲擊事件相關數據的深入分析有助于加深人們對恐怖主義的認識，為反恐防恐提供有價值的信息支持，對未來反恐態勢的分析評估有助于提高反恐斗爭的針對性和效率。

近年來，學術界對于恐怖襲擊及反恐進行了大量的研究。Bagaji等研究了尼日利亞存在的宗教恐怖主義;Primoratz從哲學角度分析了恐怖主義;王沙騁分析了我國面臨的恐怖主義及其成因，并強調了情報反恐的重要性;李凱等研究了普通民眾對于恐怖襲擊事件的風險感知情況;田剛則從法律角度，對我國恐怖主義犯罪進行實證分析，并提出法律方面的對策。

本文根據全球恐怖主義數據庫（GTD）中的截至2017年底的恐怖襲擊事件記錄數據進行分析，研究近幾年恐怖襲擊事件發生的主要原因、時空特性、蔓延特性等規律，預測未來的恐怖襲擊事件發展趨勢，并給出對于反恐斗爭的見解和建議。

1 恐怖主義發展態勢分析

基于GTD提供的數據，最近幾年仍然有很多國家在遭受恐怖主義的威脅，2014年-2017年期間恐怖主義發生的次數為56355次，其中成功的次數為47318次，成功的概率高達84%，這說明恐怖主義的恐怖襲擊事件是經過嚴密、有計劃的組織，全球的反恐工作依然任重道遠。

1.1 恐怖襲擊事件地區分析

圖1是1998-2017年之間所有恐怖事件發生的地區統計地圖，點數越密集表示該地區發生恐怖事件的地點比較多，顏色越深表示發生恐怖事件的次數比較多。通過對圖1進行觀察可以發現，恐怖事件發生的地區比較集中，北美、俄羅斯、澳大利亞、中國發生恐怖事件的次數比較少，而南亞、中東、北非則是恐怖事件高發的地區，尤其是中東地區，恐怖事件涉及的范圍廣、程度深，這和我們了解的現實情況也是相符的。

接下來對近4年發生的恐怖事件進行更深一步的剖析，從地區的角度分析恐怖事件發生的空間特征。

2014-2017年最近4年的時間全球的恐怖事件分區統計值如表1所示，其中地區代碼1-北美，2-中美洲和加勒比海地區，3-南美，4-東亞，5-東南亞，6-南亞，7-中亞，8-西歐，9-東歐，10-中東和北非，11-撒哈拉以南的非洲，12-澳大利亞。通過對表1進行計算可以得出85%的恐怖襲擊事件集中在6、10、11（南亞、中東&南非、撒哈拉以南的非洲）三個地區，尤其是在地區10（中東&南非）發生的恐怖事件高達41%，這三個地區均為傳統的問題地區。

表2顯示的是恐怖事件高發的前十個國家，其中90%都位于上述三個地區，這九個國家發生的恐怖事件總數占全球的70%以上，是恐怖事件發生的核心地區。

1.2 恐怖襲擊事件時間分析

將1998年至2017年間的恐怖襲擊事件的發生次數繪制成趨勢圖，詳見圖2。全球恐怖主義事件整體呈現先增長后下降的趨勢，在2014年之前，恐怖主義事件在逐年增長，自2001年9·11事件之后，恐怖事件出現一次低潮，這與9·11之后全球反恐浪潮有關。但是從2005年開始，恐怖襲擊事件呈現出持續增加的態勢，主要原因是美軍對于阿富汗行動的失敗，使得各種恐怖主義組織快速發展，阿富汗的安全形勢持續惡化，同時也加劇了巴基斯坦的不穩定態勢的發展，動蕩的局勢成了恐怖主義事件的一個催化劑。尤其在2010-2014年之間，增長的速度加快，2014年達到了恐怖事件的頂峰。

表3顯示恐怖事件是一年12個月里面沒有顯著的波動，整體來說比較穩定。

1.3 恐怖襲擊事件后果分析

一般而言，恐怖襲擊事件造成的后果非常研究，包括但不限于人員傷亡、財產損失以及公眾恐慌、社會動蕩等隱性損失。在2014-2017年，恐怖事件所造成的總死亡人數高達144659，總受傷人數為150099，其中恐怖分子死亡人數為41711，占總死亡人數的28.9%，恐怖分子受傷總人數為9624人，占總受傷人數的6%。由表4、5可知，相比普通民眾的傷亡情況，恐怖分子所付出的生命代價非常小。近幾年，恐怖事件所造成的死亡人數在不斷下降，2017年的受傷人數有明顯下降，這和2017年恐怖事件次數減少是存在正相關的。

對于恐怖事件的財產損失，由GTD分析可知，在最近4年的恐怖襲擊中，造成有記錄的財產損失的次數為19265次，其中，重大財產損失有22次（大于100萬美元但小于10億美元），絕大部分財產損失小于100萬美元。

1.4 恐怖威脅來源分析

2014-2017年之間，發生的恐怖事件的次數為56355，其中有25528次的發動組織未知，其余的30827次恐怖事件是由已知的恐怖組織實施的。表6列出了前十大恐怖組織，其中黎凡特伊斯蘭國（ISIL）發動的恐怖襲擊事件最多，為5239次，占全部恐怖襲擊次數的10%，塔利班的襲擊次數僅次于黎凡特伊斯蘭國，為4243次。在這十大恐怖組織中，與宗教極端主義相關的恐怖組織有5個，包括黎凡特伊斯蘭國、塔利班、索馬里激進伊斯蘭組織青年黨、阿拉伯半島基地組織、博科圣地。這些組織均信奉伊斯蘭教，它們發動襲擊的次數占前十大恐怖組織發動的襲擊總數的75%，由此可見宗教極端主義仍然是恐怖威脅的主要來源。

1.5 襲擊類型分析

在不同的歷史時期，恐怖活動的襲擊類型表現也不一樣，這當時的科技水平和社會形態有關系。由圖3可知，恐怖分子發動襲擊的類型主要為爆炸、武裝襲擊，并遠高于其他襲擊方式。具體來看的話，采取爆炸的襲擊方式的恐怖事件為28593，占全部恐怖襲擊總次數的50%以上;武裝襲擊方式的為12537，占全部恐怖襲擊次數的22%。這是由于爆炸、武裝襲擊的成功率較高，且造成的傷亡人數多，更能引起重視，達到很好的宣傳目的，從而擴大其影響力，所以這兩種成了恐怖分子發動襲擊的主要方式。

2 反恐防恐建議

針對本文全球恐怖主義發展態勢的分析結果，對于反恐防恐斗爭提出以下建議：

（1）全球恐怖襲擊事件呈現持續增長的態勢，但是具有明顯的規律性，恐怖襲擊事件一般先增長，然后在高壓的反恐斗爭下進入穩定期，之后進入下一輪報復性的增長期，呈現出周期性發展態勢。所以針對這一特點，各國政府和反恐部門應該充分利用統計學和大數據技術，對于恐怖襲擊事件的發生進行提前預測，并進行重點布防，防患于未然。

（2）全球恐怖襲擊事件在空間上具有高集聚性，并且經過數據分析發現近年來恐怖襲擊事件的目標地區有轉移的趨勢。針對這一趨勢，反恐防恐部門工作應該在重點關注之前恐怖襲擊事件高發地區的同時，對于新的潛在的恐怖襲擊目標進行有效防控。

（3）隨著全球經濟一體化的進程，以及計算機和通信科學的發展，全球各國之間的聯系日益緊密，地球村趨勢明顯，所以各國政府及反恐部門應充分加強聯系，做到全球防恐反恐行動的聯動，共同殲滅恐怖主義這一全球人民的公敵。

3 結論

本文根據全球恐怖主義數據庫（GTD）中的恐怖襲擊事件數據進行了統計分析，主要包括地區、時間、傷亡情況、財產損失、襲擊類型、襲擊來源這幾個維度。最后，基于恐怖主義的發展態勢，對各國政府和反恐部門提出意見和建議。結果表明：全球恐怖主義事件整體呈現增長趨勢;全球恐怖事件在空間上具有集聚特點;各地區的恐怖事件發展趨勢不一，襲擊目標有所轉移。

參考文獻

[1]Bagaji A S Y， Etila M S， Ogbadu E E， et al. Boko Haram and the recurring bomb attacks in Nigeria： attempt to impose religious ideology through terrorism？[J]. Cross-Cultural Communication，2012，8（1）：33-41.

[2]Primoratz I. Terrorism： a philosophical investigation[M]. Cambridge： Polity Press，2013.

[3]王沙騁.我國面臨的恐怖主義及情報反恐研究[J].中國軟科學，2014，（02）：1-11.

[4]李凱，郭永玉，楊沈龍.民眾對于恐怖襲擊的風險感知[J].心理科學進展，2017，25（02）：358-369.

[5]田剛.我國恐怖主義犯罪的實證分析和未來刑法之應對[J].法商研究，2015，32（05）：34-44.