概述引江濟淮工程的必要性和有利條件

唐燕君

摘 ? ?要：引江濟淮工程作為一項大型的跨流域調水項目，以滿足城鄉供水和發展江淮航運為主要目的，在過程中結合灌溉補水和改善水域生態環境，對流域經濟發展和生態保護產生了重要影響。本文旨在通過對引江濟淮工程實行的必要性和有利條件進行分析，并結合具體的工作實踐對該工程的發展長遠性進行系統探討，為工程的整體發展提供理論依據。

關鍵詞：引江濟淮工程;必要性;有利條件

1 ?前言

引江濟淮工程較提議初期來看，現已被定位為一項以滿足淮河流域的工業和城市供水為主，輔以農業灌溉補水、流域生態環境改善和發展江淮航運等綜合利益的大型跨流域調水工程。自南向北可劃分為引江濟巢、江淮運河、淮水北調三段，對支撐安徽全省經濟社會發展和整體水資源調配和水環境改善等具有重大的意義。隨著設計方案的不斷成熟，2009年水利部建議將引江濟淮工程的受益范圍拓展至河南和山東，逐漸將該項目打造成與南水北調東線、中線相符的跨省調水工程。關于引江濟淮工程的必要性和有利條件，我們將從降水量、水體污染程度以及水資源供需矛盾等方面進行闡述。

2 ?引江濟淮工程的必要性

2.1 ?淮河流域降水資源呈現下降趨勢

根據相關地質資料顯示，1954-2004年間的淮河流域年徑流量呈現下降趨勢，具體表現為1995-2004年的年均徑流量同比1954-1963年的年均徑流量下降38%，從根源上講這是由于淮河流域的年均降水量的下降。根據數據統計可以得知1995-2004的年均降水為906.5mm，而1954-1963年的年降水量為1011.4mm，同比下降了10%。通過數據比較可以得知徑流量下降的幅度是要大于降水量的。而淮河流域又處于我國亞熱帶季風氣候向暖溫帶季風氣候的過渡區域，從而降水是該區域最主要的水資源補給方式，而標志一個地區或國家水資源風險程度的標準通常是用多年平均徑流量總量來衡量，它也在一定程度上表示了該地區或國家降水量和蒸發量差距。根據以上數據可以得知淮河流域水資源年平均量呈現下降的趨勢，因此引江濟淮工程的實行是非常有必要的。

2.2 ?淮河流域旱災呈明顯加劇的趨勢

根據前面提到的數據我們可以知道淮河流域降水量呈下降趨勢，而蒸發量呈現上升的趨勢，這與近幾十年來該地區頻發的大旱災頻率是相吻合的。近年來大旱災出現的頻次已經由20世紀七八十年代的五年一遇，發展成90年代的兩年一遇，給淮河流域的人民生產生活的穩定性帶來了極大威脅，同時也給國民經濟發展造成了巨大損失，并且旱災頻發嚴重威脅了區域間的生態環境安全，對生物多樣性和生態環境穩定發展造成了破壞。

2.3 ?淮河流域蓄水量呈現持續增加的趨勢

首先淮河流域的人口增長和城市化進程飛速發展。根據政府相關規劃我們可以得知，淮河流域的人口增長趨勢呈現逐年放緩的態勢，主要表現為低增長率、高增長量的整體現象。根據相關人口統計數據可以得知，2006年淮河流域的總人口為16796萬，預計到2020年可以增長到18400多萬，同比增加近兩千萬人，這個增長數據對于淮河流域的需水壓力是巨大的。而淮河流域2006年的城鎮化人口為5784萬，到2020年預計將增長為9200多萬，同比增長3400多萬人，而城鎮化率也將由34.5%增長到50%以上。不論是人口增長還是城鎮化率的飛速提升，都對水資源的需求提出了更加剛性的要求，也就為引江濟淮工程的實施提供了更大的推動力。

此外淮河流域工業經濟也正呈現出持續、高速、穩定發展的態勢。這主要得益于國家中部發展戰略計劃以及眾多經濟發展圈的推動作用，使得淮河流域社會經濟發展進入高速發展階段。工業經濟的飛速發展使得該區域對水資源的需求量呈現大幅度提升的趨勢。即使在現有的科技條件下，工業用水效率不斷提升，但是在短期內節水量仍然無法彌補新增需水量的要求。在這種情況下，水資源和水環境的新問題和新矛盾將更為頻發，直接對供水安全、飲水安全、生態環境安全產生威脅，最終為其他糧食安全、健康安全、經濟安全以及社會的整體安全。

2.4 ?黃河流域整體水體污染程度中不斷加深，生態環境惡化

由于近些年淮河流域經濟發展的飛速提升，導致不合理的社會經濟活動以及過度的水土資源開發，使得淮河流域干支流的納污能力已經超過了極限，導致支流斷流、水功能區達標率降低，進而引申為生態功能退化以及污染情況的頻發，淮河以北地區基本呈現出有河皆污的現狀。近年來淮河流域的水污染已經有局部發展到整個流域 使得城市地表水水質嚴重污染，城市用水不得不抽取地下水，超量開采地下水就會導致流域內地下水下降。這一系列問題的出現，看似是政府管控不力或者是企業的違法違規，但更深層次的原因卻是流域的人口經濟和自然環境之間的矛盾劇烈加劇的表現。根據目前的數據，我們可以得知淮河流域地表水資源利用率已經達到了60%，比國際公認的河流開發警戒線40%高出許多。

3 ?引江濟淮工程的有利條件

3.1 ?可以利用河湖進行輸水

引江濟淮工程計劃從長江北岸抽引長江水，經西河、裕溪河等現有河道送入巢湖，經抽提后進入派河通過江淮分水嶺然后沿東淝河上游流入瓦埠湖，最后由東淝河匯入淮河。總體來說從長江北岸開端算起，輸水河道全長可以達到290公里。工程可以利用現有河湖，比如西河、裕溪河和巢湖等可利用的水道工220公里，也就是說只要開挖巢湖和瓦埠湖之間的70公里人工河道，并建設相關的抽水站和節制閘等，就可以實現引江水補給淮河的效果。

3.2 ?近年新建的一些工程可以成為引江濟淮工程的組成部分

1988年建成的鳳凰頸排灌站，為實現從長江抽引200立方米每秒流量送西河，總裝機容量達1.48萬千瓦。另外西河小斷面整治工程也已基本完成，可以實現由鳳凰頸站抽引的江水分經西河上段和兆湖兩路送水入巢湖。上述已建成的工程經過相關整治，都可以成為引江濟淮工程的重要組成部分，為引江濟淮工程的全面實施提供了有利條件。

3.3 ?經過對巢湖河瓦埠湖的進一步治理，可以實現引江濟淮工程效益的擴大

1991年大水之后巢湖和瓦埠湖的相關治理工作已經基本完成，相關的分洪道已修建完畢有效提升了巢湖流域的總蓄水量，這對于調蓄引洪和擴大引江濟淮總供水量具有重要意義。

4 ?結束語

不論是當今社會經濟條件的發展還是自然氣候環境的變化，都對淮河流域徑流量以及總蓄水量提出了更高的要求。而淮河流域由于經濟社會的飛速發展和城市化的提升，逐漸出現了水資源短缺和生態環境破壞的情況，這種情況僅靠節水和挖掘當地剩余水資源已經遠遠不夠，因此為了進一步緩解水資源供需矛盾，就需要實施跨流域調水工程。引江濟淮工程對于實現淮河流域水資源供需矛盾的解決具有重要意義，這項戰略性的工程是實現流域內水資源配置的有效保障。

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