淺談水利工程管理中存在的安全問題及改進措施

何曉凱

摘 ? 要：隨著社會各方面高速進步，水利工程建設方面也取得很大發展。作為水資源大國，水利工程是我們國家的基礎工程，也是與我國經濟發展息息相關的重要工程，還是維護我們國家社會安定、自然生態系統平衡的偉大工程。隨著水資源的利用狀況不斷變化，我國水利工程的質量和數量都在不斷增加，規模不斷擴大。但高速的發展下必定隱藏著各種問題，這些問題制約了我國水利工程的發展速度，亟待解決。優秀的管理系統能夠使得工程更好地完善，因此，在水利工程中，管理是尤為重要的。本文從水利工程管理中安全的重要性、存在的安全問題及其相應的改進措施著手進行了簡單的分析。

關鍵詞：水利工程;管理系統;安全問題;改進措施

1 ?前言

當今社會是以人為本的現代社會，既然是以人為本，那各項工程中首當其沖的就是安全管理問題，只有管理安全化，才能夠建設安全工程。水利工程作為我國的基礎工程，人們對其中的安全管理尤為關注，一旦水利工程管理中出現了任何安全問題，就會直接導致人們的生命財產安全受到危害，也危害了我國水利工程的發展。因此，水利工程管理中存在的安全問題亟待解決，只有解決了這些問題，才能夠實現水利工程的安全建設，才能實現人們的安全用水，才能實現我國水利工程的進一步發展。

2 ?水利工程管理中安全的重要性

水利工程作為我國基礎而又極為重要的巨大工程，在其他行業都迅猛發展的時候，它更是不甘落后，水資源是珍貴的也是普遍的，我國又是農業大國，水利工程在農業方面為全國人民都做出了極為突出的貢獻，但由于水資源的利用五花八門，這使得水利工程的數量不斷增加，因此，很多工程在規劃和施工過程中只注重工程完成的速度，而忽略了其中的安全問題。確實，水利工程是一項復雜、涉及面廣的工程項目，投資大、持續時間長、施工技術復雜、施工人員眾多，其中的管理難度大，但是要想完成一項施工任務，必須有完善的管理系統。安全管理不僅體現在工程后續的使用安全，更是體現在施工過程中施工人員和周邊群眾的安全保障上，任何事故的發生都是有危害性的，對水利工程的發展、投資、人身安全以及施工團隊的信譽等方面都起著格外消極的影響。因此，安全在水利工程管理中的重要性不言而喻。

3 ?水利工程管理中存在的安全問題

3.1 ?安全管理意識淡薄

由于水利工程規模浩大，所以在對施工進行安全管理時有著很大難度，但是水利工程作為基礎工程，其安全管理則是重中之重。但是，也正是因為工程浩大但又基礎，所以施工人員安全意識不到位，安全管理人員意識也相對淡薄。安全管理人員是整個工程安全問題的負責人員，他們的意識淡薄對整個工程而言都是很危險的，出現這種問題的原因不是某一個方面的。第一，安全管理人員可能缺乏專業、科學的管理理念和方法，因此不能夠在安全管理過程前進行充分的準備工作，在管理工作結束后也沒有做好完善的總結;第二，雖然制定了一系列安全管理的規范，但是管理人員有可能會存在得過且過的心態，對管理規范未能嚴格執行。這些原因導致安全管理還存在一定的疏漏，對整個水利工程也造成一定的負面影響。

3.2 ?安全管理體系不完善

除了安全管理人員的意識問題以外，水利工程安全管理中還存在一個漏洞，也就是應急方案。很多工程問題發生就在于一瞬間，而處理的結果直接影響到后續的工程，但是在目前的安全管理過程中，對于突然發生的問題沒有相應的解決制度，通常都是問題發生以后沒有及時地處理，從而使得問題結果進一步升級，這就是應急方案的不完備，也就是管理體系的不完善。預防大于解決，因此，為建立一個有著良好的安全施工和管理項目，必須完善安全管理體系，在問題發生之前預防，在問題發生的過程中及時解決。

3.3 ?安全管理監督機制缺乏

水利工程在如今階段雖然發展快速，但是很多施工企業在制定施工計劃時并不注重安全問題，這就導致工程的安全方案制度不健全，“無規矩不成方圓”，沒有健全的制度就沒有完善的安全管理。除此之外，安全管理不僅體現在安全制度，還體現在工程完成后的安全監督。而監督更加不受重視，很多施工企業沒有安排專門的監督人員對工程的后續問題進行實時監督，這就導致了工程出現問題無法得到及時的解決，從而擴大了問題發生的后果。

4 ?改進水利工程安全管理的措施

4.1 ?強化安全教育，明確安全管理重要性

水利工程的安全管理意識的提高取決于項目的負責人，因此為加強水利工程安全管理的意識，相關安全教育要從水利工程的主管部門著手，逐步擴展到施工部門和相關的管理部門，一層一層落實安全教育的強化，通過這種方式來提高管理人員的安全意識，使得他們將安全問題重視起來。此外，還可以組織定期的安全檢查培訓，培訓對象為進行安全管理的人員，同時在每一次項目啟動前都應當進行崗前培訓，對參與工程的工作人員做好安全普及工作，以此來確保水利工程的安全進行。

4.2 ?強化安全管理，做好安全管理預防工作

安全意識需要從思想上予以重視，只有建立安全生產的信念，養成重視安全的習慣，才能夠切實做到安全管理、安全施工。“安全第一，預防為主”這一句口號不只是說說而已，防患于未然從來都比事故出現了再去解決重要，因此，安全管理應當深入到工程中的每一個人的心中，自上而下地關注安全。因此，為做好安全管理的預防工作，可以采取以下幾種措施：第一，完善安全管理體系，制定應急預案，將工程中可能發生的安全問題都考慮到并給予解決措施;第二，在選擇管理人員和項目的負責人員時加上安全管理的考核;第三，制定完善的安全管理制度，責任到人，一旦出現任何安全問題，針對性地給予嚴厲的責罰。

4.3 ?加強安全管理的監督和檢查

監督和檢查是工程能否發揮作用的關鍵，只有做好監督和檢查才能夠更好地掌控整個工程，才能夠為水利工程后續的使用打下良好的基礎。隨著時代的進步，水利工程數量的增多，規模的不斷變大，工程中的環節越來越多也越來越復雜，但是越是這種情況才越有可能發生突發事件，因此，施工管理人員在工程施工結束后也不能放松，盡管沒有更多的人手用來監督，還是需要克服一系列困難。例如，現在所出現的自動化監控，利用攝像頭、計算機來對整個工程進行監督和監控。另外，水利工程越來越趨于國際化，那么在施工管理方面也應該向國際化靠攏，建立真正屬于我們國家的有特色的安全管理模式。

5 ?結束語

在各項政策的要求下、各部門的努力下，水利工程實現了大力改革，在這樣的改革下，水利工程的管理機制得以大幅度改善，工作人員的安全管理意識提高、工程的管理體系和監督機制逐步健全，設施和技術也在不斷地改進，各方面都取得了極大的進步。但是，任何工程都不能掉以輕心，工程在運行方面還存在一些不太明顯的問題，這些問題從不起眼的地方也能影響整個工程最終的效果。因此，在這一項造福萬民的基礎工程中，各部門人員都肩負著偉大使命，安全管理工作的落實不能只停留在表面，而是應該各盡職能，將每一環節的管理工作做到最好，真正實現水利工程的安全管理。

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