26城為何逆勢增長

南方周末記者　周小鈴發自廣州

舟山是2020年一季度經濟增速最快的城市，圖為繁忙的舟山港。

CFP?圖

舟山，雖然不產一滴石油，卻有全球最大單體“石油島”的稱號，因此也是世界經濟的“晴雨表”。

深汕合作區對汕尾有輻射作用，一些深圳的工廠車間都轉移到了汕尾。

2019年，經濟體量跨入“萬億俱樂部”的城市共有17個，對于這些基數大的城市而言，實現正增長十分艱難。但是，南京做到了。

近日，中國各省、市陸續公布了2020年一季度“成績單”。

因受新冠肺炎影響，一季度，中國國內生產總值（GDP）為206504億元，增速同比下降6.8%。34個省級行政區劃單位中，除西藏自治區增長1%、澳門尚未公布數據以外，其他地區一季度GDP增速均為負值。

其中，遼寧、黑龍江、天津、香港、湖北低于全國增速。湖北省增速降幅最大，為-39.2%。

南方周末記者梳理各省一季度經濟運行報告發現，經濟受疫情影響較大的時間段主要集中在1-2月。2月中旬，各省陸續復工復產，國內消費逐漸回暖。3月，部分產業產值降幅明顯收窄。

不過，并非所有的城市都是負增長。截至發稿，中國已有280個地市公布了2020年一季度經濟運行情況，其中有26個城市增速為正。根據民政部官網公布的行政區劃統計表，截至2018年12月31日，全國地級行政區劃單位共333個。

為何這26個城市能夠實現逆勢增長？

能源化工成經濟壓艙石

2020年5月3日，中國香港籍油輪“凱新”在浙江省舟山市附近海域等待靠岸引航。

據舟山江海聯運公共信息平臺顯示，一個月前，這艘載重近30噸重的VLCC油船從波斯灣駛出，前往舟山定海冊子島實華原油碼頭。VLCC指的是超大型油船，載重量相當于200萬桶原油的裝運量。

像“凱新”這樣裝載著原油駛向舟山的油船正絡繹不絕。舟山由此成為一季度經濟增速最快的城市，舟山一季度GDP達316.49億，同比增長10.3%，較2019年提高了3.2個百分點。

舟山位于長江、錢塘江、甬江入海交匯處，背靠中國最富裕及最具經濟活力的長江三角洲地區。雖然不產一滴石油，卻有全球最大單體“石油島”的稱號，因此也是世界經濟的“晴雨表”。

3月，因沙特與俄羅斯談判破裂，甚至打起價格戰，原油價格一度暴跌。中東等產油國為了奪回失去的市場份額，拼命從波斯灣輸出原油，而全世界的買家也開始趁機囤油。

原油儲罐變得十分緊俏。3月下旬，中國庫區的原油儲罐就已訂完。據央視財經報道，春節以來，位于舟山的浙江自由貿易試驗區內，幾乎所有油氣企業都加大了原油儲存力度。絕大多數原油油庫被預訂一空，油罐的平均租金上漲約10%。

浙江自由貿易試驗區2020年一季度數據顯示，該區注冊企業數占全市75.2%，油品進出口總額占全市比重95.4%，油品貿易額占全市96.5%，已經建成油品儲罐庫容2790萬噸。截至一季度，舟山石油吞吐量達360萬噸，實現14.8倍的高速增長，而船用燃料油直供量99.3萬噸，同比也增長14.1%。

舟山統計局數據顯示，一季度舟山規模以上工業總產值增長76.9%，工業增加值同比增長77.0%。其中，規模以上石油化工業總產值同比增長6.3倍。

此外，計劃投資約1730億的國際綠色石化基地設在舟山市岱山縣所屬的魚山島及其周邊圍墾區，一期已于2019年5月下旬試投產。

一位浙江石化的工作人員向南方周末記者描述，盡管處于疫情期間，魚山島上依舊機器轟鳴。由于一季度生產任務在年前已經下達，他留在島內加班，遇到疫情后則無法調休，“原則上不會影響產量，只是連續加班的人很累”。

依托綠色石化基地，舟山形成了集油氣儲備、煉化、交易、燃料供應等油品全鏈條產業基地。最早在2007年，舟山國家石油儲備基地第一期工程投入運行，油氣產業開始在舟山落地生根。2017年，浙江省自由貿易試驗區掛牌成立，重點推進油氣全產業鏈建設。

舟山市統計局一位工作人員告訴南方周末記者，此次疫情期間，舟山市疫情防控到位，快速組織復工復產，一季度GDP增長貢獻主要來自石油加工和船舶修造兩大類產業。

船舶修造行業的增長，得益于2020年1月1日“全球限硫令”政策實施。由于低硫燃料相對昂貴，一些船主選擇在船舶上加裝脫硫塔，船廠安裝訂單提高。規模以上船舶修理業產值增長73.6%。

除了石油，煤炭也成為拉動工業產值的關鍵。陜西省2020年一季度GDP公布后，僅榆林一市顯示為正增長，總產值同比增加4.2%，實際增速同比提高3.7個百分點。

榆林市產值、增速均逆勢上漲的拉力來自煤炭，榆林素有“中國科威特”之稱。不過，榆林增速高也與2019年基數不高有關，2019年，榆林市曾因安全檢查和環保的因素，減少了很大一部分產能。

除了舟山和榆林，一季度經濟增速排名靠前的城市還有新疆巴音郭楞和遼寧盤錦，GDP增速分別為3.3%和2.5%。但這兩個城市增速較2019年有所下降。

廣東社會科學院專家丁力告訴南方周末記者，上述城市都屬于工業資源型城市。能源產業屬于工業上游原料，距離市場仍有一定距離，市場需求波動無法從GDP體現。且一季度訂單多來自2019年，只要按計劃執行生產，就能保證產量。

即使疫情暴發，作為工業原料的能源產品，從長遠來看，依然是剛需。由此可見，能源工業成為這些城市的經濟壓艙石。

?下轉第2版