高職院校大學生黨員發展選拔機制研究

葛慧

摘? ?要：黨的十九大報告明確指出需要重點提高黨員質量，如果想要切實有效地提高黨員的質量，就必須要從發展黨員數量最多的大學院校著手，通過建設科學合理的選拔機制來推進大學生黨員的發展與建設，以此來活化基層黨組織的形態，為我國今后發展提供源源不斷的人才供給。就高職院校大學生黨員發展選拔機制的具體形態建設作出了簡單探析。

關鍵詞：高職院校;大學生黨員;選拔機制

黨的十九大報告明確指出重點提高當下黨員的質量，在《關于加強基層服務型黨組織建設的意見》之中也對此有明確要求，其中明確表述黨的基層組織是黨戰斗力的核心，是堅定不移貫徹黨的理論的戰斗堡壘。由此可見黨中央對于發展黨員質量的重視程度。高職院校是發展黨員的重要基地，每年都會涌現出大批優秀共產黨員，為服務社會而不斷努力。入黨選拔最為重要的流程即為入黨動機，但是現下高職院校中學生的入黨動機普遍難以確定，給黨員選拔工作帶來了諸多困難，所以，建設符合高職院校大學生黨員基本認知能力的新型選拔機制，具有極為重要的理論意義以及實踐作用[1]。

1? ? 高職院校大學生黨員發展選拔機制的研究現狀

黨的十九大報告中明確提出需要重點提高黨員的質量。由于高職院校從屬于我國教育體系的特殊組成部分，因此，需要對其黨員質量的發展工作予以更為充足的重視。鑒于此，大量高職院校的黨建工作者以及相關學界人員有針對性地進行了研究，在高職院校大學生黨員發展選拔方面獲得部分顯著成果。

向大順等（2012）提出將“嚴格選拔機制”作為完善高校黨建工作的一大重要內容，并認為：如果想要入黨，那么必須先在思想方面入黨，鑒于此，高校在進行入黨積極分子選拔的過程中必須要秉持著公平、公開、公正這3項重要原則，層層把關，以此來選擇具有較強主動服務意識以及先進思想的學生進行黨政教育。與此同時，家庭、學校、社會三方開展聯動教育，家庭需要對學生予以有效引導，幫助其思想與黨政思想相互接軌，不能僅僅著眼于組織方面的入黨;而高效則是需要對各項社會因素做出合理選擇，給予學生更為符合其三觀養成的積極因素，對各種負面因素做消除處理，保障積極分子的健康成長。

趙俊雪等（2012）則是將定量研究和定性研究做了整合處理，通過建設具有高強操作性的目標評價體系來進行深度教育，同時，將此作為考評的核心要素，用以發展相應的積極分子，此選拔評價指標體系共計分為3個一級指標和10個二級指標。

王雪軍（2013）則是在完善選拔機制的過程中融合了完善培養機制這一重要目標，其明確表明：如果想要切實有效地解決高職院校大學生的發展選拔機制存在的問題，就有必要先執行入黨積極分子的選拔測試，在選拔條件層面主要包含政治態度、學習成績、入黨動機、服務理念、思想與信念等。在選拔程式以及選拔模式上，需要健全張榜公示、基層推舉、書面舉薦等形式的建設，只有嚴格地管理入黨選拔程序才能夠尋找出真心向黨的優秀積極分子。

陳志遠（2013）則認為：如果想要保障黨員的基本質量，就必須對大學生黨員的培養與選拔工作作出嚴格的處理監管：第一，堅持發展黨員這一重要工作，將選拔工作的依托標準作出細化處理。考核評定申請人員是否從屬于入黨積極分子，對學生進行綜合考量，從學生的入黨動機、學習情況以及思想理念等層面著手。與此同時，還需要考察學生在平時的群眾基礎以及群眾服務情況，重點考察學生在大型政治問題方面的態度以及觀念，不能單一地從學生的成績著手，測試要利用制度來進行規范，切實有效地深化整體選拔程序的建設。

高職院校大學生黨組織建設工作者以及相關學界人員，對于院校黨員發展選拔機制方面的研究頗為豐富、充實，從不同角度對當下高校黨員選拔工作做出了深度分析與研究，具有非常充足的理論意義以及實踐作用。但是，其中仍然存在部分不足之處，主要表現為：對于選拔程式中最為核心的內容表述不夠清晰，較為系統化，并不具備較強的可操作性;以及選拔程式無法切實有效地凸顯出學生黨員發展成長過程中所具有的層次性[2]。

2? ? 高職院校大學生黨員發展選拔機制的建設

引入更為合理的黨員發展選拔機制將會為高職院校大學生黨員質量的提升帶來本質上的幫助，根據希臘文中對“機制”的解釋，其主要指代工作系統中的各項構成要素之間相互聯系的作用以及功能，也說明大學生黨員發展選拔機制的構建無法脫離構成要素。

習近平總書記在十九大報告之中明確指出新形勢下發展黨員的核心工作就是加強黨員的質量管理，需要嚴格堅持相應的黨員選拔標準，始終將政治標準置于首要位置，全方位地強化整體工作建設，切實有效地提升發展黨員的整體質量。高職院校是當下我國教育體系中的特殊組成部分，具有較大的人員基數。因此，如果想要切實有效地提升發展黨員質量，高職院校就有必要積極融入行列之中，從選拔標準以及選拔程式這兩方面著手，構建出更為符合當代大學生發展狀態的新型發展黨員選拔機制[3]。

有關于黨員的標準，在黨章之中就有極為明確的表述，其主要由以下3點構成：首先是申請加入中國共產黨的標準，其在黨章的第一章第一條就有相關規定：“年滿十八歲的中國工人、農民、軍人、知識分子和其他社會階層的先進分子，承認黨的綱領和章程，愿意參加黨的一個組織并在其中積極工作、執行黨的決議和按期交納黨費的，可以申請加人中國共產黨。”其次，則是黨員本質的標準，這在第一章第二條中有相關規定：“中國共產黨黨員是中國工人階級的有共產主義覺悟的先鋒戰士。中國共產黨黨員必須全心全意為人民服務，不惜犧牲個人的一切，為實現共產主義奮斗終身。中國共產黨黨員永遠是勞動人民的普通一員。除了法律和政策規定范圍內的個人利益和工作職權以外，所有共產黨員都不得謀求任何私利和特權。”最后，則是對于黨員各種行為準則方面的標準，也就是黨章第一章第三與第四條中明確規定的黨員必須要履行的八項義務以及八項權利[4]。

黨章中明確指出黨員標準從屬于共性標準，也就是說相關單位必須要按照自己的工作情況以及積極分子的具體情況來對共性標準作出細化處理，以此來更有效地指導積極分子的發展與成長。如果高職院校想要將大學生積極分子發展成為黨員，就必須充分結合黨章的具體規定來執行，從程式方面來看，需要申請入黨，發展成為入黨積極分子，而后成為預備黨員，在經歷一段時間的過渡之后成為正式黨員，一般來講需要經歷兩年或者兩年以上的時間。在此過程中，大學生往往是會產生變化的，無論是其心境亦或是思想都會產生相應的進步與發展。所以，選拔標準需要具有相應的階段性特征，用以貼合不同階段學生的發展情況;此外，不同階段的選拔程式需要具備與之對應的階段性標準。所以，就階段性發展黨員選拔機制建設來看，主要從以下3個方面著手：

2.1? 入黨積極分子的選拔機制

入黨積極分子是入黨申請人被黨組織確定為黨組織教育與培養的重點對象。入黨申請人員被確立為入黨積極分子，標志著在其申請入黨的過程中，組織有意識地培養申請人員的思想，同時，對其進行相應的考察，這是提高高職院校學生黨員發展質量的重要階段，因此，必須要對其予以充足的重視。在進行入黨積極分子的選拔的過程中，具體的申請人員尚且為接受過有關于黨組織的系統性教育，因此，在設計具體選拔標準的過程中需要綜合考量此項內容。入黨積極分子的選拔標準主要包含4項一級指標：思想情況、學習情況、實踐情況、群眾基礎，而在一級指標之下還包含11項二級指標以及18項三級指標。4項一級指標的分數情況主要是：思想情況30分、學習情況25分、實踐情況25分、群眾基礎20分。二級指標以及三級指標需按照學校的具體工作形式制定。

結合黨章的具體規定來看，同時，針對當前高職院校發展黨員的具體情況，入黨分子的選拔活動主要包括黨員推薦、支部委員會舉薦等重要環節，最終通過相應的支部委員會來進行商討確定。

2.2? 發展學生群體的選拔機制

發展學生群體的選拔機制主要囊括4項一級指標、11項二級指標以及20項三級指標。其中的一級指標中各項要素的分值情況為思想情況35分、學習情況25份、實踐情況20分、群眾基礎20分。發展學生從屬于在經受黨教之后已然形成初步認識的學生群體，符合預備黨員的基本需求，各個方面都應該具備相應的進步以及成長，選拔標準相較于積極分子的選拔標準而言要更高。在此階段的選拔之中，一級指標與二級指標和積極分子的選拔標準并無任何差異，而在三級指標中則是要比積極分子的指標多2項。與此同時，其權重與前者存在差異，也就是思想情況的權重升高，而實踐情況的權重降低，權重分數均為5分。

按照黨章的基本要求來看，發展學生群體的選拔需要經歷推薦黨校學習、發展候選人候選答辯、黨組織培訓教育以及支部考察等重要活動，最終通過討論之后上報上級進行預審。

2.3? 預備黨員轉為正式黨員的選拔機制

預備黨員在成為正式黨員之前需要接受相應的選拔，具體選拔標準主要包含4項一級指標、11項二級指標以及18項三級指標。其中的一級指標的分數為：思想情況40分、學習情況20分、實踐情況20分、群眾基礎20分。預備黨員在尚未轉正之前，需要和正式黨員共同參與到黨組織的活動之中，接受來自于黨組織的教育以及實際工作鍛煉，在此過程中，各個層面都應該獲得明顯的成長，應該切實有效地貼合相關黨員標準來作出選拔處理。在此階段的選拔活動中，一級指標的形式與前者依然不存在較大的差異，主要差異來源于群眾層面，思想情況的權重上升為40分，而其余要素則均是20分，二級指標的權重也會因此而產生相應的變動。

3? ? 結語

高職院校大學生黨員發展選拔機制的建設對于提高黨員質量而言具有極為顯著的意義，其從屬于一項系統工程，有針對性地對其中各項目標作出細分優化處理之后，往往能夠取得更為優質的黨教效果，為我國發展發揮源源不斷的推進作用。

[參考文獻]

[1]吳? ?霞，吳? ?霜.高校大學生黨員發展對象選拔新模式的探索—以電子科技大學為例[J].西部素質教育，2017（23）：51.

[2]蔣? ?艷.全面從嚴治黨視域下大學生黨員發展管理創新研究[D].無錫：江南大學，2017.

[3]劉? ?爽.新形勢下大學生黨員作用發揮的對策探討[J].科教導刊，2017（5）：50-51.

[4]竇金鳳.大學生黨員選拔的現狀、問題、對策研究[D].武漢：華中師范大學，2017.