軍隊財務(wù)實施信息化管理的幾點思考

薛博平

為了應(yīng)對新軍事時代變革的需要和未來信息化戰(zhàn)爭的需求，有效緩解當(dāng)前軍隊財務(wù)管理方面人少事多的矛盾問題，解決軍隊財務(wù)管理從業(yè)人員綜合素質(zhì)不高產(chǎn)生的財務(wù)管理水平偏低問題，新時期十分有必要積極探索軍隊財務(wù)信息化管理建設(shè)，構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化和正規(guī)化的信息化管理模式體系，實現(xiàn)軍隊財務(wù)管理與地方財務(wù)管理工作的接軌，促進軍隊財務(wù)管理作用得到充分的發(fā)揮。本文針對軍隊財務(wù)實施信息化管理進行了研究，提出了信息化管理的合理化建議，僅供參考。

軍隊是我國國防建設(shè)的重要基礎(chǔ)，軍隊內(nèi)部管理關(guān)系到軍隊建設(shè)的綜合發(fā)展成效，因此在信息時代全面推進新軍事時代建設(shè)的過程中，軍隊?wèi)?yīng)該認識到內(nèi)部管理信息化建設(shè)的重要性，將財務(wù)管理信息化建設(shè)作為重點，通過信息化建設(shè)提高財務(wù)管理的科學(xué)性，逐步實現(xiàn)軍隊財務(wù)管理與地方財務(wù)管理的有效接軌，進而在完善制度的保障下提升軍隊財務(wù)管理、內(nèi)部管理綜合發(fā)展成效。

一、軍隊財務(wù)實施信息化管理的意義

對當(dāng)前我國軍隊財務(wù)管理工作的基本情況進行分析，能夠看出受到現(xiàn)代社會海量復(fù)雜信息對財務(wù)管理工作造成沖擊的影響，軍隊財務(wù)管理任務(wù)量日漸增大，財務(wù)管理工作中所需要處理的信息日趨繁雜，現(xiàn)有財務(wù)管理人員已經(jīng)無法滿足軍隊財務(wù)管理工作的需求，人少事多的問題相對較為突出。因此在信息時代背景下，軍隊財務(wù)管理工作中引入信息化管理模式已經(jīng)成為必然發(fā)展趨勢，只有探索信息化的財務(wù)管理模式，才能促進軍隊財務(wù)管理效率得到逐步的提升，有效緩解軍隊財務(wù)管理工作中人少事多的矛盾，保障軍隊各項工作實現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展。具體分析，在軍隊財務(wù)管理工作中引入信息化管理模式，能夠?qū)崿F(xiàn)對人力資源的優(yōu)化利用，進而在管理體制創(chuàng)新和管理制度創(chuàng)新的情況下，構(gòu)建統(tǒng)一的管理體系和管理平臺，在信息技術(shù)的支持下將軍隊財務(wù)管理工作中供應(yīng)、管理和監(jiān)督等進行系統(tǒng)整合，有效凸顯財務(wù)管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化和正規(guī)化水平。同時，軍隊財務(wù)管理信息化能為現(xiàn)代軍事作戰(zhàn)提供良好的信息支持，滿足軍事化戰(zhàn)爭對軍隊財務(wù)管理提出的要求，進而實現(xiàn)后勤保障及時、高效，增強軍隊綜合管理水平。基于此，信息化時代背景下，要全方位提高對軍隊財務(wù)管理工作的重視程度，并采取有效的措施解決軍隊財務(wù)管理信息化建設(shè)方面遇到的問題，真正構(gòu)建信息化財務(wù)管理模式體系，加快軍隊綜合管理信息化建設(shè)進程。

二、軍隊財務(wù)信息化管理實施現(xiàn)狀

受到信息時代的影響，現(xiàn)階段軍隊已經(jīng)針對財務(wù)信息化管理工作的開展做出了相應(yīng)的實踐探索，并且取得了階段性的成果，但是整合軍隊財務(wù)信息化管理工作的基本情況，發(fā)現(xiàn)在實際推進信息化建設(shè)的過程中仍然存在明顯的問題。

（一）技術(shù)水平有待提升

現(xiàn)階段，軍隊財務(wù)信息化管理尚處于初期發(fā)展階段，技術(shù)水平偏低，硬件配置不到位、軟件開發(fā)受到多種因素的制約，從業(yè)人員綜合素質(zhì)有待進一步提高，無法適應(yīng)信息時代財務(wù)管理工作的需求，要求軍隊財務(wù)管理工作中加快信息化建設(shè)，提升財務(wù)人員的綜合素質(zhì)，減輕財務(wù)人員開展財務(wù)管理工作的壓力，確保軍隊財務(wù)管理工作能夠高效穩(wěn)定的開展，保障軍隊穩(wěn)定運行。

（二）考核評估有待落實

當(dāng)前我國軍隊開展財務(wù)管理信息化建設(shè)的過程中，由于管理理念相對滯后，對評估指標(biāo)體系的認識不夠深刻，因此尚未構(gòu)建健全的評估指標(biāo)體系，不能系統(tǒng)反映財務(wù)管理各項指標(biāo)，也難以結(jié)合各項指標(biāo)的變化對軍隊財務(wù)管理信息化建設(shè)進行調(diào)整，需要新時期探索軍隊財務(wù)管理信息化標(biāo)準(zhǔn)化、正規(guī)化建設(shè)，對財務(wù)管理工作進行簡化，適應(yīng)當(dāng)前軍隊財務(wù)管理工作的實際需求。

（三）專業(yè)人才素質(zhì)有待加強

軍隊財務(wù)管理信息化建設(shè)實踐中專業(yè)管理人才緊缺的情況相對明顯，信息化財務(wù)管理并未在軍隊財務(wù)管理工作中得到普及應(yīng)用，既精通財務(wù)管理又精通信息技術(shù)的管理人員嚴重不足，無法滿足復(fù)雜信息化財務(wù)管理工作的現(xiàn)實需求，也對當(dāng)前我國軍隊財務(wù)信息化管理工作的開展產(chǎn)生限制性影響，需要借助信息化建設(shè)逐步改善這一情況，促進軍隊財務(wù)管理工作的科學(xué)穩(wěn)定開展。

三、加強軍隊財務(wù)實施信息化管理的途徑

軍隊財務(wù)信息化管理涉及到多方面的內(nèi)容，新時期結(jié)合信息技術(shù)的應(yīng)用，軍隊要想構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化、正規(guī)化的財務(wù)信息化管理模式，就要結(jié)合實際情況進行分析，有針對性的對現(xiàn)存問題加以處理，進而在提高財務(wù)管理水平的同時，實現(xiàn)軍隊財務(wù)管理與地方財務(wù)管理的有效對接，確保軍隊現(xiàn)代化建設(shè)需求得到良好的支撐。

（一）構(gòu)建專門的法規(guī)制度

軍隊財務(wù)信息化管理工作的開展需要完善法規(guī)制度作為支撐，只有通過健全的法律法規(guī)和規(guī)章制度對信息化管理工作進行規(guī)范，才能保障財務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化和正規(guī)化建設(shè)目標(biāo)得以實現(xiàn)。在具體工作中，一方面要結(jié)合財務(wù)管理信息化建設(shè)的需求，完善軍隊財務(wù)信息化管理規(guī)定、軍隊財務(wù)信息化管理措施。軍隊財務(wù)信息化管理實施辦法方面的法律法規(guī)，構(gòu)建完善的法規(guī)體系，增強管理針對性。另一方面，要對現(xiàn)有財務(wù)信息化管理涉及到的法規(guī)和制度進行調(diào)整和優(yōu)化，使其能夠與信息時代財務(wù)管理需求相適應(yīng)，能對信息化財務(wù)管理實施有效的監(jiān)管，促進軍隊信息化財務(wù)管理工作中法治化和制度化建設(shè)得到貫徹落實。

（二）加強軍隊財務(wù)信息化管理系統(tǒng)研發(fā)

軍隊財務(wù)信息化管理工作離不開先進技術(shù)和先進信息資源的支持，因此在信息化建設(shè)實踐中，要結(jié)合軍隊財務(wù)信息化管理工作的復(fù)雜性，積極推進財務(wù)信息化管理系統(tǒng)的研發(fā)，保障財務(wù)管理工作穩(wěn)定運行。在開發(fā)軍隊財務(wù)信息化管理系統(tǒng)的過程中，要注重標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，制定完善的財務(wù)管理資源共享、存儲標(biāo)準(zhǔn)等;注重先進性建設(shè)，與時俱進的對管理系統(tǒng)進行更新，使軍隊財務(wù)管理始終具備先進性;注重安全性建設(shè)，正確認識軍隊財務(wù)管理的特殊性，從多角度探索系統(tǒng)安全性的開發(fā)，避免財務(wù)管理泄密問題出現(xiàn);注重系統(tǒng)實用性，能真正滿足軍隊財務(wù)信息化管理工作需求，為軍隊財務(wù)管理正規(guī)化發(fā)展創(chuàng)造條件。

（三）加大專業(yè)人才培養(yǎng)力度

專業(yè)人才是保障軍隊財務(wù)信息化管理工作優(yōu)化開展的基礎(chǔ)，因此軍隊探索財務(wù)信息化管理工作的過程中，要加大人才培養(yǎng)力度，構(gòu)建相對較為完善的人才培養(yǎng)模式，對現(xiàn)有財務(wù)管理人員實施信息技術(shù)方面的教育和培訓(xùn)，同時引進更加專業(yè)的信息化財務(wù)管理隊伍，在此過程中可以加強與高校的合作，制定人才定向培養(yǎng)方案，高校按照軍隊財務(wù)信息化管理工作需求對人才培養(yǎng)工作進行優(yōu)化調(diào)整，進而將高素質(zhì)信息化財務(wù)管理人員向軍隊輸送，使軍隊財務(wù)信息化管理服務(wù)的需求得到滿足，強化財務(wù)管理人才基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上，為了突出人才隊伍的綜合水平，可以將培訓(xùn)與考評有機結(jié)合，構(gòu)建完善考評制度，并形成常態(tài)化的考評模式，提高軍隊財務(wù)管理人員的責(zé)任意識，進而引導(dǎo)他們?nèi)硇膮⑴c到軍隊財務(wù)管理工作中，使軍隊財務(wù)信息化管理工作專業(yè)化程度逐步提升。

四、結(jié)語

綜上所述，軍隊財務(wù)管理信息化建設(shè)與軍隊現(xiàn)代化建設(shè)和發(fā)展存在直接的關(guān)系，并且軍隊財務(wù)管理信息化水平的提升也會對我國國防軍事事業(yè)對發(fā)展產(chǎn)生深遠的影響。因此正確認識軍隊財務(wù)管理信息化建設(shè)，并采取有效的措施推進軍隊財務(wù)管理工作的優(yōu)化開展，不僅能夠為軍隊現(xiàn)代化建設(shè)中財務(wù)管理工作的開展提供堅實的保障，還能推動軍隊整體管理模式向著更高的層次發(fā)展，使我國國防力量得到顯著的提升。（作者單位：中國人民解放軍32620部隊）